พนักงานขับรถไฟที่ดีต้องเสียเปล่าเพราะข้อจำกัดเรื่องอายุ

กฎหมายที่อนุญาตให้ขับขี่รถไฟได้เฉพาะผู้ชายอายุไม่เกิน 55 ปีเท่านั้น แต่ตามกฎหมายแรงงานกำหนดให้อายุเกษียณอยู่ที่ 57 ปี สร้างความยากลำบากให้กับทั้งคนงานและธุรกิจ

ยังไม่ถึงวัยเกษียณแต่แก่เกินกว่าจะขับรถไฟได้ แล้ว ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์เกียวทอง นายเหงียน ฮูเกวง พนักงานขับรถไฟของบริษัทฮานอย โลโคโมทีฟ เอ็นเตอร์ไพรส์ กล่าวว่า หลังจากลงจากรถไฟสายทงเญิทแล้ว “ผมอายุเกิน 54 ปีแล้ว ผมจะเกษียณในอีก 3 ปี แต่ในเดือนตุลาคม 2568 ผมจะไม่สามารถขับรถไฟได้อีกต่อไป เพราะผมผ่านเกณฑ์อายุที่กำหนดไว้ตามใบอนุญาตแล้ว หลังจากผ่านไปมากกว่า 1 ปี ผมไม่รู้ว่าบริษัทจะจัดการงานอะไรให้ผม”

คนขับรถไฟ Nguyen Huu Cuong - บริษัท หัวรถจักรฮานอย

นายเกวงกล่าวว่า ตามกฎหมายแรงงานฉบับก่อนหน้านี้ ภายในเดือนตุลาคม 2568 เขาจะมีอายุเพียงพอที่จะเกษียณอายุได้ และในเวลาเดียวกัน เขาจะมีอายุเพียงพอที่จะได้รับใบอนุญาตขับรถไฟตามกฎหมายการรถไฟปี 2560 อีกด้วย ดังนั้น เขาจึงมีอายุมากพอ มีอายุเพียงพอที่จะทำงาน และมีสิทธิได้รับเงินบำนาญเต็มจำนวน 75 เปอร์เซ็นต์ แต่ตามกฎหมายแรงงานฉบับปัจจุบัน เมื่ออายุครบ 55 ปี จะต้องทำงานเกิน 1 ปี จึงจะเกษียณได้ “ฉันต้องทำหน้าที่นั้นมาเป็นเวลาหนึ่งปีกว่าแล้ว ไม่ว่าหน่วยงานจะมอบหมายให้ฉันทำอะไรก็ตาม ฉันไม่สามารถเป็นพนักงานขับรถไฟได้อีกต่อไป งานนั้นเหมาะสมหรือไม่ ฉันสามารถทำได้หรือไม่ รายได้ของฉันจะลดลงหรือไม่ ณ เดือนตุลาคม 2025 ฉันจะมีประกัน 30 ปี แต่ตามกฎระเบียบใหม่ ฉันต้องจ่ายประกัน 35 ปี หากฉันลาออกและไม่ทำงานอีกต่อไป ฉันจะถูกหักเงิน 2% ต่อปี รวมเป็น 10% หากฉันยังไม่บรรลุนิติภาวะที่จะเกษียณ ฉันจะถูกหักเงินอีก 2% ต่อปี ซึ่งหมายความว่าฉันจะถูกหักเงิน 4% ถ้าฉันเกษียณเมื่ออายุ 55 ปี โดยรวมแล้ว ฉันจะถูกหักเงินสูงสุด 14%” นายเกวงสงสัย ในกรณีเดียวกับนายเกวง นายกาว ซิ ทานห์ กล่าวว่า เขาได้ยุติสัญญาจ้างงานตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2567 ขณะนั้น เขามีอายุเกิน 55 ปีมาไม่กี่เดือนแล้ว แต่ระเบียบบังคับยังไม่กำหนดว่าอายุเกษียณคือ 57 ปี “นี่เป็นการตัดสินใจที่ยากลำบาก ฉันต้องพิจารณาหลายๆ อย่าง ฉันทำงานในอุตสาหกรรมรถไฟมานานกว่า 30 ปี กลายมาเป็นหัวหน้าทีมงานรถไฟเมื่ออายุเพียง 30 ปี และได้รับตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายความปลอดภัยรถไฟเป็นครั้งที่ 7 ในปี 2023 “ฉันพยายามและทุ่มเทอย่างเต็มที่ แต่ตอนนี้ฉันยังไม่เกษียณ และฉันไม่สามารถขับรถไฟได้อีกต่อไป หน่วยจัดให้เขาเป็นผู้ช่วยรถไฟ แต่ตำแหน่งนี้จะมีรายได้น้อยกว่า" นาย Thanh กล่าว ยากที่จะจัดการงานอื่น ๆ นาย Nguyen Ngoc Thang ผู้อำนวยการของ Hanoi Locomotive Enterprise กล่าวว่ากรณีเช่นนาย Thanh และนาย Cuong ไม่ใช่เรื่องแปลกโดยเฉพาะในช่วงที่กฎหมายแรงงานปี 2019 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2021 ก่อนหน้านี้ กฎหมายแรงงานกำหนดให้คนงานชายในงานหนักและอันตราย เช่น การขับรถไฟ ต้องเกษียณอายุเมื่ออายุ 55 ปี ดังนั้น กฎหมายการรถไฟปี 2017 จึงกำหนดด้วยว่าใบอนุญาตขับรถไฟจะต้องออกให้กับผู้ชายที่มีอายุไม่เกิน 55 ปีเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ตามกฎระเบียบปัจจุบัน อายุเกษียณสำหรับคนงานชายในงานหนักและอันตรายคือ 57 ปี นั่นคือ พนักงานขับรถไฟต้องเกษียณอายุเมื่ออายุ 57 ปี แต่ใบอนุญาตขับรถไฟจะออกให้เฉพาะอายุไม่เกิน 55 ปีเท่านั้น ดังนั้น สำหรับพนักงานขับรถไฟเหล่านี้ หน่วยจึงไม่สามารถจัดให้พวกเขาเป็นพนักงานขับรถไฟได้ แต่ก็มีความเสี่ยงเช่นกัน การจะจัดตำแหน่งงานอื่นให้ยุ่งยากเพราะทุกแผนกมีคนงานเพียงพอแล้ว อีกทั้งยังได้รับการฝึกอบรมให้ขับรถไฟ เป็นพนักงานขับรถไฟอีกด้วย ตอนนี้พวกเขาเปลี่ยนงานแล้ว พวกเขาจึงไม่มีความเชี่ยวชาญ เพื่อลดข้อเสียเปรียบดังกล่าว หน่วยงานยังคงรักษาค่าสัมประสิทธิ์ของเงินเดือน ระบบการจ่ายประกันตามระดับของพนักงานขับรถไฟ แต่เงินเดือนของผลิตภัณฑ์จะต้องขึ้นอยู่กับงาน ดังนั้นจึงมีเพียงประมาณ 60-70% ของเงินเดือนของพนักงานขับรถไฟเท่านั้น ส่งผลให้พนักงานขับรถไฟจำนวนมากต้องเลิกจ้าง นายทัง กล่าวว่า ณ เดือนกรกฎาคม 2564 ซึ่งผ่านมาแล้วกว่าครึ่งปีหลังจากพระราชบัญญัติแรงงานปี 2562 มีผลบังคับใช้ ตามการคำนวณของบริษัท ภายในเวลาประมาณ 6 ปีครึ่ง พนักงานขับรถไฟของหน่วยงาน 25/187 คนต้องหยุดทำงานเนื่องจากข้อบังคับดังกล่าวข้างต้น จนถึงปัจจุบัน มีกรณีเกษียณอายุหรือเกษียณก่อนกำหนด ยกเลิกสัญญาจ้างงาน 13 จาก 25 กรณี ในจำนวนนี้ มีพนักงานขับรถไฟที่มีฝีมือและประสบการณ์ดีอยู่จำนวนมาก จำเป็นต้องแก้ไขโดยเร็ว ตัวแทนของบริษัทรถไฟเวียดนามกล่าวว่า สถานการณ์ที่คล้ายกันนี้เกิดขึ้นกับโรงงานผลิตหัวรถจักร Vinh และ Saigon เช่นกัน การฝึกพนักงานขับรถไฟต้องใช้เวลา 6-9 ปีนับตั้งแต่ที่นักศึกษาสำเร็จการศึกษา แม้ว่าจะมีใบอนุญาตขับรถไฟแล้วก็ยังต้องทำงานเป็นผู้ช่วยพนักงานขับรถไฟประมาณ 3 ปี สอบเพื่อเป็นผู้ช่วยพนักงานขับรถไฟขบวนที่ 2 และใช้เวลาอีก 3 ปี หากผ่านคุณสมบัติจึงจะกลายเป็นพนักงานขับรถไฟ (พนักงานขับรถหลัก) บริษัทการรถไฟเวียดนามเสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาแก้ไขกฎระเบียบให้เหมาะสมกับความเป็นจริง นายเซือง ฮ่อง อันห์ รองอธิบดีกรมรถไฟเวียดนาม ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์เกียวทอง ว่า ในการปฏิบัติงานตามภารกิจที่กระทรวงคมนาคมมอบหมายนั้น เขาได้ประสานงานกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อร่างกฎหมายรถไฟ (แก้ไขเพิ่มเติม) เพื่อเสนอแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับอายุในการออกใบอนุญาตขับรถไฟ ภายใต้พระราชบัญญัติการรถไฟฉบับปัจจุบัน ผู้ที่ได้รับใบอนุญาตขับรถไฟจะต้องมีอายุระหว่าง 23 ถึง 55 ปีสำหรับผู้ชาย และ 23 ถึง 50 ปีสำหรับผู้หญิง ดังนั้น กรมการรถไฟจึงเสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมอายุของพนักงานขับรถไฟให้สอดคล้องกับกฎหมายแรงงานว่าด้วยอายุเกษียณของคนงาน โดยเฉพาะผู้ที่อยู่ในรายชื่ออาชีพหนักและอันตราย จึงจะแก้ไขเป็น ผู้ได้รับใบอนุญาตขับรถไฟต้องมีอายุถึงเกณฑ์ทำงานตามกฎหมายว่าด้วยแรงงาน

ตามที่ทางการรถไฟเวียดนามระบุ กฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับอายุสูงสุดสำหรับการได้รับใบอนุญาตขับรถไฟไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง ส่งผลให้สิทธิของคนงานได้รับผลกระทบ ธุรกิจการรถไฟยังประสบปัญหาในการจ้างและจัดหางานสำหรับตำแหน่งพนักงานขับรถไฟ นอกจากนี้ การกำหนดอายุขั้นต่ำในการออกใบอนุญาตขับรถไฟยังไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง ส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ ประสบปัญหาในการฝึกอบรมและรับสมัครพนักงานขับรถไฟ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/lang-phi-lai-tau-gioi-vi-gioi-han-do-tuoi-192241224182814076.htm