กระทรวงการคลังเพิ่งออกเอกสารหมายเลข 13094/BTC-QLN รายงานต่อผู้นำรัฐบาลถึงสาเหตุของสถานการณ์ที่ท้องถิ่นหลายแห่งร้องขอให้ปรับงบประมาณการกู้ยืมใหม่ปี 2566
27 ท้องถิ่นเสนอลดงบประมาณการกู้ยืมซ้ำ
ตามรายงานของกระทรวงการคลัง เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม มีท้องถิ่น 33 แห่งที่ขอปรับประมาณการเงินทุนเงินกู้ ส่งผลให้ระดับการกู้ยืมของแต่ละท้องถิ่นเปลี่ยนแปลงไปเมื่อเทียบกับระดับที่รัฐสภาตัดสินใจ โดยเฉพาะ 27 ท้องถิ่นที่เสนอให้ลดงบประมาณการกู้ยืมใหม่ โดยมีการเสนอลดงบประมาณรวมทั้งสิ้น 5,565,149 พันล้านดอง 6 จังหวัดเสนอเพิ่มงบกู้ยืมใหม่ วงเงินรวมที่เสนอเพิ่ม 349,344 พันล้านดอง
กระทรวงการคลังแนะท้องถิ่นประเมินศักยภาพเบิกจ่ายโครงการให้เหมาะสมเพื่อเสนอแผนลงทุนที่เหมาะสม (ภาพประกอบ)
ในกลุ่มโครงการที่ขอปรับลดงบกู้ยืมใหม่ กลุ่มโครงการที่ยังไม่ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุน เป็นกลุ่มที่มียอดลดสูงสุด (ร้อยละ 47 ของยอดลดที่เสนอทั้งหมด) กลุ่มโครงการที่สิ้นสุด หมดเขตการเบิกจ่าย หรือไม่ต้องเบิกเงินทุนจังหวัดที่ไม่ได้รับการจัดสรรอีกต่อไป เป็นกลุ่มที่มียอดเงินมากเป็นอันดับ 2 (ร้อยละ 23 ของยอดเงินลดที่เสนอทั้งหมด) และมีจำนวนท้องที่ขอโอนมากที่สุด
ในทางกลับกัน บางท้องถิ่นได้ยื่นคำร้องขอปรับแผนเงินทุนเงินกู้ เนื่องจากจังหวัดมีโครงการที่จะหมดอายุในปี 2566 จึงจำเป็นต้องเสริมแผนเงินทุนสำหรับการเบิกจ่าย จังหวัดขอแผนการลงทุนเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับความคืบหน้าการดำเนินโครงการในปี 2566
ขจัดโครงการที่ไม่สามารถเบิกเงินได้อย่างเด็ดขาด
เพื่อจำกัดสถานการณ์การขอปรับประมาณการกู้ยืมใหม่ในครั้งหน้า กระทรวงการคลังจึงขอแนะนำให้ท้องถิ่นต่างๆ ประเมินศักยภาพการเบิกจ่ายโครงการให้เหมาะสมเพื่อเสนอแผนลงทุนที่เหมาะสม โดยเฉพาะโครงการที่ประสบความลำบากและปัญหา โครงการที่ต้องปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุน; ขจัดโครงการที่ไม่สามารถเบิกเงินได้อย่างเด็ดขาด
สำหรับโครงการที่มีปีการวางแผนเป็นปีเบิกจ่ายครั้งสุดท้าย จำเป็นต้องประเมินปริมาณงานที่เหลืออยู่และความสามารถในการทำให้เสร็จภายในปีการวางแผน เพื่อเสนอจำนวนเงินทุนที่เหมาะสมที่จะจัดสรรให้กับแผนเงินทุน เนื่องจากโครงการเหล่านี้มีสัดส่วนการชำระเงินแผนเงินทุนค่อนข้างสูง
ท้องถิ่นจำเป็นต้องปรับปรุงคุณภาพการเตรียมโครงการเพื่อให้มั่นใจว่าโครงการที่ได้รับอนุญาตสามารถดำเนินการได้ตามแผน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการคลังแนะนำให้นครโฮจิมินห์ทบทวนวิธีการวางแผนด้านทุนอย่างจริงจังเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและเหมาะสม เนื่องจากนครโฮจิมินห์เป็นพื้นที่ที่ให้ผลตอบแทนตามประมาณการงบประมาณมากที่สุด คิดเป็นร้อยละ 50 ของแผนการลงทุนด้านทุนทั้งหมดที่จะคืนให้
สำหรับคณะกรรมการประชาชนฮานอย ทันทีหลังจากที่คณะกรรมการการคลังและงบประมาณประชุมเพื่อทบทวนเนื้อหานี้ เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกเอกสารขอไม่เพิ่มประมาณการทุนที่กู้ยืมซ้ำตามที่เสนอไว้ก่อนหน้านี้ แต่ให้ลดประมาณการทุนที่กู้ยืมซ้ำลง
กระทรวงการคลังขอให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยเรียนรู้จากประสบการณ์อย่างจริงจังในการทบทวนและปรับแผนเงินทุน เข้าใจความยากลำบาก อุปสรรค และสถานะการดำเนินการของโครงการในพื้นที่อย่างชัดเจน เพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องและเหมาะสมในการพัฒนาและเสนอการปรับเปลี่ยนแผนเงินทุน
สำหรับกระทรวงการสังเคราะห์ กระทรวงการคลังเสนอให้จำกัดการมอบหมายแผนการลงทุนภาครัฐไปยังแหล่งทุนต่างประเทศ เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์การขาดแคลนแผนการลงทุนที่กู้ยืมใหม่ ในเวลาเดียวกัน ควรระมัดระวังมากขึ้นในการมอบหมายแผนเงินทุนให้กับโครงการใหม่ที่ยังไม่ได้ลงนามในข้อตกลงเงินกู้ และหลีกเลี่ยงการเสนอแผนเงินทุนที่สูงเกินกว่ากำลังการผลิต
ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 458/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีที่อนุมัติแผนการกู้ยืมและชำระหนี้สาธารณะในปี 2566 แผนการกู้ยืมและชำระหนี้ของรัฐบาลท้องถิ่นมีดังนี้: การกู้ยืมจากแหล่งกู้ยืมเงินต่างประเทศของรัฐบาลและแหล่งเงินกู้อื่น ๆ มีมูลค่าประมาณ 27,198 พันล้านดอง
การชำระหนี้รัฐบาลท้องถิ่นมีมูลค่า 4,993 พันล้านดอง แบ่งเป็นการชำระเงินต้น 2,804 พันล้านดอง และดอกเบี้ย 2,189 พันล้านดอง
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)