“ข้อบกพร่อง” ของตลาดทองคำ ใครต้องรับผิดชอบ?

ต้องจับ “โรค” ของตลาดทองคำให้ถูกวิธี

การพัฒนาตลาดทองคำล่าสุดได้รับการประเมินจากผู้เชี่ยวชาญว่าเป็น "ตลาดละหนึ่งตลาด" ดังนั้นการแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP จึงได้รับความสนใจจากสาธารณชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาราคาทองคำภายในประเทศเพิ่มขึ้นเร็วหรือลดลงในทิศทางตรงข้ามเมื่อเทียบกับราคาทองคำในตลาดโลก ในความเป็นจริง ราคาทองคำในประเทศได้พุ่งขึ้นแตะระดับสูงสุดใหม่ ๆ อย่างต่อเนื่อง โดยราคาขายทองคำพุ่งขึ้นไปสูงกว่า 80 ล้านดองต่อแท่ง

การพัฒนาตลาดทองคำล่าสุดได้รับการประเมินจากผู้เชี่ยวชาญว่าเป็น "ตลาดโดยตัวของมันเอง"

เพื่อแก้ไขสถานการณ์การ "เต้นรำ" ของทองคำ และเพื่อมีส่วนสนับสนุนในการแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ผู้เชี่ยวชาญหลายรายเชื่อว่าในการบริหารจัดการตลาดทองคำ จำเป็นต้องมีการวินิจฉัย "โรค" อย่างถูกต้องจึงจะมีแนวทางแก้ไขที่ดีสำหรับตลาด โดยหลีกเลี่ยงความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น

ตามรายงานของธนาคารกลาง สถานการณ์ตลาดทองคำไม่ผันผวนเหมือนช่วงก่อนแล้ว และสถานการณ์ "ทองคำไนเซชัน" อยู่ในวงจำกัด ความผันผวนของราคาทองคำมีผลกระทบเพียงเล็กน้อยต่ออัตราแลกเปลี่ยนอย่างเป็นทางการ ตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ และเศรษฐกิจมหภาคในประเทศ อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างระหว่างราคาทองคำแท่ง SJC เมื่อเปรียบเทียบกับทองคำแท่งประเภทอื่น ทองคำเครื่องประดับศิลปะ 99.99% และราคาทองคำในระดับสากลยังคงสูงอยู่

ความเคลื่อนไหวล่าสุดของธนาคารแห่งรัฐ - การเสนอเปลี่ยนแผนการผลิตทองคำแท่ง ยกเลิกการผูกขาดของรัฐในการผลิตทองคำแท่ง และการให้ใบอนุญาตผลิตทองคำแท่งแก่บริษัทที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจำนวนหนึ่ง ถือเป็นสิ่งที่จำเป็นในบริบทปัจจุบันโดยผู้เชี่ยวชาญหลายคน

ตามข้อมูลของธนาคารแห่งรัฐ การขจัดการผูกขาดของรัฐในการผลิตทองคำแท่งจะสอดคล้องกับประสบการณ์ระหว่างประเทศ เพิ่มอุปทานทองคำแท่งในตลาด และแก้ปัญหาความแตกต่างของราคา

นาย Pham Thanh Ha รองผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ ได้แบ่งปันประเด็นนี้กับสื่อมวลชน โดยกล่าวว่า ในบรรดาแนวทางแก้ไขแบบซิงโครนัสสำหรับการบริหารจัดการตลาดทองคำตามพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ว่าด้วยการบริหารจัดการกิจกรรมการค้าทองคำนั้น แนวทางแก้ไข "การผูกขาดของรัฐในการผลิตแท่งทองคำ การส่งออกทองคำดิบ และการนำเข้าทองคำดิบเพื่อผลิตแท่งทองคำ" ถือเป็นแนวทางที่สำคัญที่สุดในการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ของตลาดแท่งทองคำหลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 12 ปี...

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ ตลาดทองคำ เช่นเดียวกับภาคส่วนอื่นๆ ของระบบเศรษฐกิจ หากถูกผูกขาดและไม่มีการแข่งขัน จะทำให้เกิด "ความทุพพลภาพ"

เกี่ยวกับประเด็นดังกล่าว ล่าสุด พลโทอาวุโส เลือง ทัม กวาง รองปลัดกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กล่าวว่า กระทรวงได้รายงานเรื่องนี้แล้ว ตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมา กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้สั่งให้ตำรวจในพื้นที่ใช้มาตรการเด็ดขาดเพื่อป้องกันการลักลอบขนทองคำข้ามชายแดน

ตามที่รองรัฐมนตรี Luong Tam Quang กล่าว พระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ของรัฐบาลว่าด้วยการบริหารจัดการกิจกรรมการค้าทองคำได้รับการบังคับใช้มานานกว่า 10 ปีแล้ว ในปัจจุบันตลาดทองคำมีความผันผวนและมีพัฒนาการที่ไม่แน่นอนหลายประการ ซึ่งพิสูจน์ให้เห็นว่าพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP ได้เผยให้เห็นข้อบกพร่องที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมโดยเร็วเพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริง

ผู้แทนกระทรวงความมั่นคงสาธารณะกล่าวว่า เมื่อแก้ไขพระราชกฤษฎีกานี้ จำเป็นต้องประเมินบทบาทปัจจุบันของสำรองทองคำอย่างครอบคลุม ทบทวนการจัดการแม่พิมพ์ผลิตแท่งทองคำของ SJC; วิจัยและเสนอแนะการพัฒนากลไกการแทรกแซงตลาด ข้อกำหนดเพิ่มเติมเกี่ยวกับความแตกต่างของมาร์จิ้น…

“กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลและผู้นำรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับสาขานี้อย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะรายงานพิเศษหมายเลข 23/CD-TTg ที่เพิ่งออกโดยนายกรัฐมนตรี” พลโทอาวุโส เลือง ทัม กวาง กล่าวเน้นย้ำ

หากมีการผูกขาดและไม่มีการแข่งขันก็จะทำให้เกิด “ความพิการ”

ก่อนหน้านี้ในหนังสือส่งทางไปรษณีย์ฉบับที่ 23/CD-TTg เรื่อง การเสริมสร้างมาตรการบริหารจัดการตลาดทองคำ นายกรัฐมนตรีขอให้ติดตามสถานการณ์ราคาทองคำโลกและในประเทศอย่างใกล้ชิดต่อไป เพื่อดำเนินการแก้ไขตามกฎระเบียบเพื่อรักษาเสถียรภาพตลาดทองคำโดยเร็วที่สุด นอกจากนี้ ควรมีการประเมินอย่างครอบคลุม การวิเคราะห์อย่างรอบคอบ และโซลูชั่นที่มีประสิทธิผล ทันท่วงที และมีการควบคุมตามหลักตลาด เพื่อจัดการกับความแตกต่างสูงระหว่างราคาทองคำแท่งในประเทศและต่างประเทศทันที

ภาพประกอบ

ผู้เชี่ยวชาญด้านการเงิน เหงียน ตรี ฮิเออ ให้มุมมองของเขาว่า ข้อเสนอของธนาคารแห่งรัฐในการยกเลิกการผูกขาดการผลิตแท่งทองคำนั้นเหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันอย่างสมบูรณ์

ดร.เหงียน ตรี ฮิเออ ยังเชื่อว่าจำเป็นต้องมีมาตรการระยะยาวอื่นๆ เพื่อให้ตลาดทองคำพัฒนาได้อย่างมั่นคง การยกเลิกการผูกขาดทองคำแท่งเป็นเพียงเงื่อนไขที่จำเป็นเท่านั้น นอกจากการขจัดการผูกขาดการผลิตแท่งทองคำแล้ว ธนาคารแห่งรัฐยังต้องอนุญาตให้ธุรกิจต่างๆ นำเข้าทองคำดิบเพื่อเพิ่มอุปทานและลดช่องว่างระหว่างราคาซื้อและราคาขาย

“หากอนุญาตให้ธุรกิจมีส่วนร่วมในการผลิตทองคำแท่งในขณะที่ธนาคารแห่งรัฐยังคงผูกขาดการนำเข้าวัตถุดิบ วาล์วจะยังคงปิดอยู่และจะไม่เพียงพอที่จะดึงราคาทองคำในประเทศให้ใกล้เคียงกับราคาโลก” นายฮิ่วกล่าว

นอกจากนี้ ธนาคารแห่งรัฐยังสามารถพิจารณาแนวทางแก้ไขอื่น ๆ เช่น การจัดตั้งพื้นที่ซื้อขายทองคำ ซึ่งผู้คนสามารถซื้อและขายเครดิตทองคำ และจำกัดการกักตุนทองคำแท่งได้ เมื่อถึงเวลานั้นราคาทองคำในประเทศก็จะสามารถเชื่อมโยงกับราคาทองคำในตลาดโลกได้ สิ้นสุดสถานการณ์ “หนึ่งตลาดหนึ่ง” ในปัจจุบัน

ดร. เล ดัง โดอันห์ อดีตผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและการจัดการเศรษฐกิจกลาง ซึ่งมีความเห็นตรงกัน กล่าวว่า ตลาดทองคำ เช่นเดียวกับภาคส่วนอื่นๆ ของเศรษฐกิจ หากถูกผูกขาดและไม่มีการแข่งขัน จะทำให้เกิด "ความทุพพลภาพ" ดังนั้น “ข้อบกพร่อง” ของตลาดทองคำ เช่น ราคาซื้อและราคาขายมีความแตกต่างกันสูงเมื่อเทียบกับราคาทองคำโลก

“การเปลี่ยนแปลงทัศนคติของธนาคารแห่งรัฐและข้อเสนอให้ยกเลิกการผูกขาดการผลิตและการค้าทองคำ แม้จะช้าแต่ก็ยังดีกว่าไม่มีอะไรเลย การแข่งขันเท่านั้นที่ช่วยให้ตลาดทองคำมีความคล่องตัว บริษัทค้าทองคำ “ติดตาม” กันและกัน ซึ่งส่งผลให้ตลาดมีสุขภาพแข็งแรง” นายโดอันห์เสนอแนะ

นักเศรษฐศาสตร์ Ngo Tri Long ยอมรับว่าความล่าช้าในการยกเลิกการผูกขาดการผลิตและการนำเข้าทองคำทำให้เกิดผลกระทบมากมาย โดยทั่วไปราคาทองคำภายในประเทศที่สูงจะทำให้เกิดการลักลอบนำเข้าทองคำ ส่งผลกระทบต่ออัตราแลกเปลี่ยน และความเสี่ยงต่อการสูญเสียเงินตราต่างประเทศ ความไม่เท่าเทียมในธุรกิจทองคำ เสี่ยงที่อาจเกิดการขาดทุนทางภาษี

“เพื่อตอบสนองต่อความมุ่งมั่นของนายกรัฐมนตรี ธนาคารแห่งรัฐได้เสนอให้ยกเลิกการผูกขาดการผลิตทองคำแท่ง หากธนาคารแห่งรัฐยกเลิกการผูกขาดการผลิตและการซื้อขายทองคำในเร็วๆ นี้ จะช่วยลดผลกระทบเชิงลบและส่งผลดีต่อตลาดทองคำมากขึ้น” นายลองกล่าวความเห็นของเขา

ในส่วนของเรื่องราวเกี่ยวกับตลาดทองคำ ล่าสุดในการประชุมกับธนาคารกลาง กระทรวง และสาขาต่าง ๆ เกี่ยวกับการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขในการบริหารจัดการตลาดทองคำ รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค ยังได้ขอให้ธนาคารกลางรายงานสถานการณ์การผลิตและการซื้อขายทองคำด้วย ค้นหาสาเหตุเพื่อค้นหาวิธีการแก้ไขที่ได้ผลรวดเร็วทั้งในระยะสั้นและระยะยาว ให้มีการบริหารจัดการทองคำที่ปลอดภัย ถูกสุขลักษณะ มีประสิทธิผล ยั่งยืน เหมาะสมกับความต้องการที่แท้จริงของประชาชน และเชื่อมโยงกับตลาดที่เกี่ยวข้อง หลีกเลี่ยงการใช้สถานการณ์ให้เป็นประโยชน์ในการลักลอบขนสินค้า เก็งกำไร จัดการตลาด และซื้อขายทองคำโดยฝ่าฝืนกฎหมายเพื่อแสวงหาผลกำไรส่วนตน

“การวินิจฉัยโรค” อย่างถูกต้อง เพื่อจะได้มีแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพในการรับมือกับสถานการณ์ปัจจุบันและอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องประเมินกฎหมายปัจจุบันอย่างครอบคลุมและถี่ถ้วน โดยเฉพาะเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 24/2012/ND-CP” รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค กล่าว

เอ็ม.วี (ตัน/ชม.)

แหล่งที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/khuyet-tat-cua-thi-truong-vang-ai-chiu-trach-nhiem-a655291.html