ส่งเสริมการมีบุตรเพื่อให้เกิดการเจริญพันธุ์ทดแทน

เกี่ยวกับเรื่องนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ดาวหงหลาน กล่าวว่า กระทรวงได้จัดทำเนื้อหาข้อเสนอการสร้างกฎหมายประชากรเสร็จแล้วและส่งให้รัฐบาลแล้ว หากรัฐบาลให้ความเห็นชอบร่างกฎหมายดังกล่าวคาดว่าจะถูกส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 เพื่อขอความเห็นในการประชุมสมัยที่ 9 ในปี 2568 และผ่านในการประชุมสมัยที่ 10

ร่างกฎหมายประชากรมุ่งเน้นเนื้อหาหลัก คือ การรักษาภาวะเจริญพันธุ์ทดแทนทั่วประเทศ การเอาชนะช่องว่างอัตราการเกิดระหว่างภูมิภาคและกลุ่มต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่ามีขนาดประชากรที่เหมาะสมและปรับตัวให้เข้ากับกระบวนการชราภาพของประชากร

การตรวจคัดกรองก่อนคลอดและแรกเกิดเป็นวิธีการแก้ปัญหาในการตรวจพบความผิดปกติของทารกในครรภ์และแรกเกิดได้ในระยะเริ่มต้น จึงช่วยปรับปรุงคุณภาพประชากรให้ดีขึ้น

โดยคาดว่าจะช่วยให้คู่สามีภรรยาและบุคคลต่างๆ ตัดสินใจได้ว่าจะมีบุตรเมื่อใด จำนวนบุตรเท่าใด และระยะเวลาการคลอดบุตรห่างกันเท่าใด นำอัตราส่วนทางเพศเมื่อแรกเกิดกลับคืนสู่สมดุลตามธรรมชาติเพื่อลดผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมจากความไม่สมดุลทางเพศเมื่อแรกเกิดให้เหลือน้อยที่สุด

ในส่วนของอัตราการเกิด กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอให้แรงงานหญิงขยายเวลาลาคลอดจาก 6 เดือนเป็น 7 เดือนเมื่อคลอดบุตรคนที่สอง โปลิตบูโรยังขอร้องไม่ให้ลงโทษสมาชิกพรรคที่มีลูกคนที่สามด้วย

ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา อัตราเจริญพันธุ์ในเมืองลดลงต่ำกว่าระดับทดแทนและอยู่ในกลุ่มต่ำที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ในปัจจุบันมีบุตรเพียง 1.91 คนต่อสตรี 1 คน

อัตราการเจริญพันธุ์ในพื้นที่ชนบทจะสูงกว่าระดับทดแทนเสมอที่ 2.2-2.3 คนต่อสตรี อย่างไรก็ตาม ในปี 2566 อัตราการเจริญพันธุ์ในเขตชนบทลดลงเหลือ 2.07 คน ซึ่งต่ำกว่าระดับทดแทน ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์

การสำรวจอัตราการเกิดต่ำในภาคใต้เมื่อปีพ.ศ. 2562 แสดงให้เห็นว่าผู้ปกครองกว่าร้อยละ 90 ให้ความสำคัญกับค่าใช้จ่ายในการเลี้ยงดูและให้การศึกษาแก่บุตรว่าแพงหรือแพงมาก ขณะเดียวกันในปี 2024 รายได้เฉลี่ยของแรงงานใหม่จะสูงถึง 7.7 ล้านดองต่อเดือน ในบริบทนี้การมีลูกสองคนเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่สำหรับหลาย ๆ คน

เกี่ยวกับเรื่องนี้ ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ดินห์ คู อดีตผู้อำนวยการสถาบันประชากรและสังคม (มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ) กล่าวว่า การจะส่งเสริมให้คู่สามีภรรยามีลูก 2 คนหรือมากกว่านั้น จำเป็นต้องลดค่าใช้จ่ายในการเลี้ยงดูและให้การศึกษาแก่ครอบครัวที่มีลูกเล็ก

ตามที่ศาสตราจารย์ Nguyen Dinh Cu กล่าว มีรูปแบบต่างๆ มากมายในการแบ่งปันค่าใช้จ่ายนี้ เช่น ค่าคลอดบุตร ประกันสุขภาพ (BHYT) สำหรับเด็ก; เรียนฟรีตั้งแต่อนุบาลถึงมัธยมปลาย; การยกเว้นและลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา; การยกเว้น/ลดหย่อนเงินสนับสนุนชุมชน นโยบายสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัย พัฒนาระบบบริการครอบครัวและเด็ก การสนับสนุนทางการเงินสำหรับคู่สมรสที่เข้ารับการรักษาภาวะมีบุตรยาก

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดึ๊ก วินห์ ผู้อำนวยการสถาบันสังคมวิทยาภายใต้สถาบันสังคมศาสตร์เวียดนาม ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า เพื่อให้มีอัตราการเกิดเพิ่มมากขึ้น จำเป็นต้องเพิ่มการโฆษณาชวนเชื่อ ส่งเสริมและกระตุ้นให้ผู้คนแต่งงาน เพราะในปัจจุบัน คนหนุ่มสาวจำนวนมากแต่งงานช้า หรือแม้กระทั่งไม่ต้องการแต่งงานด้วยซ้ำ

ในทางกลับกัน รัฐต้องให้ความสำคัญต่อบริการตรวจสุขภาพ การดูแลสุขภาพอนามัยเจริญพันธุ์ให้ครอบคลุมทุกช่วงวัย ทั้งผู้ที่ยังไม่สมรส ผู้ที่สมรสแล้ว ผู้ที่มีบุตรต้องได้รับการตรวจสุขภาพประจำปีและการรักษาที่ทันท่วงทีเพื่อตรวจหาโรค

ในความเป็นจริง ค่าใช้จ่ายในการตรวจและรักษาทางการแพทย์โดยเฉพาะการรักษาภาวะมีบุตรยากนั้นสูงมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับครอบครัวที่ใช้เทคนิคการทำเด็กหลอดแก้ว ค่าใช้จ่ายแพงมากในขณะที่ประกันสุขภาพไม่ครอบคลุม ปัญหานี้สำคัญมากและจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขทันที ดังนั้น รัฐควรนำอัตราที่เหมาะสมกับกองทุนประกันสุขภาพเข้าไว้ในรายการชำระเงินประกันสุขภาพด้วย

นอกจากนี้รัฐบาลควรสร้างเงื่อนไขที่เป็นมิตรและมีนโยบายสนับสนุนให้ผู้คนคลอดบุตร โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐบาลสามารถสนับสนุนประชาชนในการลาคลอดโดยสามารถเพิ่มระยะเวลาการลาคลอดเป็น 9 - 12 เดือนได้ และในบางพื้นที่อัตราการเกิดก็จะเพิ่มขึ้น นอกจากนี้ รัฐสามารถสนับสนุนเงื่อนไขต่างๆ เกี่ยวกับการคลอดบุตร การเลี้ยงดูบุตร การตรวจสุขภาพและการรักษา และอื่นๆ ภายใต้ขีดความสามารถของระบบประกันสังคมของเวียดนาม

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/khuyen-khich-sinh-con-de-bao-dam-muc-sinh-thay-the.html