ความยากลำบากในการเบิกเงินทุนเพื่อสนับสนุนการผลิต

ล่าสุดจังหวัดได้ออกนโยบายสนับสนุนการพัฒนาการผลิตหลายประการ อย่างไรก็ตามการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อสนับสนุนการผลิตกำลังประสบกับความลำบากและอุปสรรค

นโยบายสนับสนุนการพัฒนาการผลิตได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้องค์กรและบุคคลต่างๆ ลงทุนในโรงงานแปรรูปสินค้าเกษตรกรรม ก่อให้เกิดพื้นที่วัตถุดิบสำหรับการผลิต ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรหลายชนิด โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ OCOP ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์หลักประจำจังหวัดที่ผลิตโดยผู้ประกอบการ มีความมั่นคงและขยายตลาดไปสู่ตลาดขนาดใหญ่ได้มากขึ้น เนื่องจากต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เข้มงวดด้านการแปรรูปและการถนอมอาหาร นักลงทุนรายใหญ่บางรายกำลังดำเนินโครงการสำคัญๆ เช่น เกษตรกรรมไฮเทคในเมืองด่งเตรียว การผลิตเมล็ดพันธุ์ด้วยเทคโนโลยีขั้นสูงและการเพาะเลี้ยงอาหารทะเลแบบทดลอง ศูนย์รวมการผลิตเมล็ดพันธุ์ การเลี้ยงกุ้งเชิงพาณิชย์แบบเข้มข้นสุดไฮเทค การแปรรูปอาหารและอาหารทะเล ทั้งหมดในอำเภอดัมฮา...

รูปแบบการปลูกผัก Morinda officinalis ของครัวเรือนนายเหงียน วัน เตียน (ตำบลถันลัม อำเภอบ่าเจ๋อ)

ตั้งแต่ปี 2562 ถึงปัจจุบัน จังหวัดได้ออกมติ 3 ฉบับ เกี่ยวกับกลไกและนโยบายสนับสนุนการพัฒนาการผลิต ได้แก่ มติที่ 194/2019/NQ-HDND เกี่ยวกับนโยบายส่งเสริมการลงทุนและการเชื่อมโยงการผลิต การแปรรูป และการบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในจังหวัด มติที่ 15/2023/NQ-HDND กำหนดเนื้อหาการสนับสนุน แบบคำร้อง คำสั่ง และขั้นตอนการคัดเลือกโครงการ แผนงาน ทางเลือกการผลิต การคัดเลือกหน่วยสั่งซื้อ เพื่อดำเนินกิจกรรมสนับสนุนการพัฒนาการผลิตภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติในจังหวัดจนถึงปี 2568 มติที่ 337/2021/NQ-HDND เรื่อง การกำหนดนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อส่งเสริมการพัฒนาป่าไม้ในจังหวัดอย่างยั่งยืน

อย่างไรก็ตามมีปัญหาบางประการในระหว่างกระบวนการดำเนินการ นั่นคือภาวะของกลุ่มครัวเรือนและสหกรณ์ที่ลงทะเบียนดำเนินโครงการภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติแต่ละโครงการที่ไม่เป็นไปตามอัตราขั้นต่ำ โดย 50 เปอร์เซ็นต์เป็นครัวเรือนยากจน ครัวเรือนเกือบยากจน และครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจน สถานที่ผลิตไม่ได้ตั้งอยู่ในตำบลหรือหมู่บ้านที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษ ดังนั้นจึงไม่เข้าเกณฑ์ที่จะได้รับการสนับสนุนการพัฒนาการผลิตภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในกลุ่มชาติพันธุ์และพื้นที่ภูเขา นอกจากนี้ ชุมชนบางแห่งมีศักยภาพในการดำเนินโครงการพัฒนาการผลิต แต่ยังไม่บรรลุเงื่อนไขการสนับสนุน เนื่องจากไม่สอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น หรือไม่สามารถรับประกันอัตราการมีส่วนร่วมของผู้ที่เป็นผู้รับการลงทุนในโครงการเป้าหมายระดับชาติได้

บรรจุภัณฑ์ผลิตภัณฑ์เส้นหมี่ของบริษัท บินห์ลิ่ว เทรดดิ้ง แอนด์ เซอร์วิส จำกัด

ปัญหาใหญ่ที่สุดในปัจจุบัน คือ ท้องถิ่นไม่สามารถหาผู้ประกอบการ สหกรณ์ กลุ่มสหกรณ์ ครัวเรือน และบุคคลธรรมดา เข้ามาเป็นเจ้าของโครงการ เพื่อดำเนินการก่อสร้างและดำเนินโครงการเชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่า ตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 98/2018/ND-CP ของรัฐบาล และมติหมายเลข 194/2019/NQ-HDND ได้ เนื่องจากไม่มีศักยภาพเพียงพอที่จะดำเนินโครงการเชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่าให้สามารถส่งเสริมได้อย่างมีประสิทธิผล กฎเกณฑ์สำหรับโครงการเชื่อมโยงห่วงโซ่นั้นผูกติดกับโครงการสนับสนุนหลังการลงทุนทั้งหมด ดังนั้น บริษัทและสหกรณ์ที่ต้องการเข้าร่วมจะต้องมีศักยภาพทางเศรษฐกิจและความรู้ในการดำเนินการขั้นตอนการลงทุน ดังนั้นวิสาหกิจขนาดเล็ก สหกรณ์ และกลุ่มสหกรณ์ที่มีศักยภาพทางเศรษฐกิจไม่เพียงพอ จึงประสบความยากลำบากในการเข้าร่วม

ตามมติอนุมัติของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในช่วงปี 2564-2566 โครงการระดับอำเภอ 46 โครงการจะได้รับการสนับสนุนให้กับบุคคลและองค์กรประมาณ 762 รายในพื้นที่หลายแห่งตามมติหมายเลข 194/2019/NQ-HDND (ส่วนใหญ่คือจังหวัดบิ่ญเลียวและบาเช) โดยมีงบประมาณที่ได้รับอนุมัติรวมเกือบ 30,000 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ มีเพียง 28 โครงการเท่านั้นที่ได้รับการอนุมัติให้ได้รับประโยชน์จากนโยบายนี้ โดยมีมูลค่าเกือบ 5.4 พันล้านดอง

ด้วยความยากลำบากในการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อสนับสนุนการผลิต จังหวัดและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องแก้ไขปัญหา ซึ่งจะมีส่วนช่วยสร้างรากฐานให้ภาคการเกษตรของจังหวัดให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้นเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาในระยะต่อไป

แหล่งที่มา