ตามกฎระเบียบปัจจุบัน ผู้ที่มีอายุ 80 ปี จะได้รับเงินบำนาญรายเดือน (360,000 ดองต่อเดือน) อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มั่นใจถึงชีวิตของผู้สูงอายุ ร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขจึงเสนอให้ลดอายุการรับเงินบำนาญรายเดือนลง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายประกันสังคมที่แก้ไขใหม่ระบุว่าพลเมืองเวียดนามที่มีอายุ 75 ปีขึ้นไปซึ่งไม่มีเงินบำนาญ สิทธิประโยชน์ประกันสังคมรายเดือน และสิทธิประโยชน์ทางสังคมรายเดือนอื่นๆ จะได้รับสิทธิประโยชน์การเกษียณอายุทางสังคมที่รับประกันโดยงบประมาณของรัฐ

ระดับเงินบำเหน็จบำนาญสังคมรายเดือนจะถูกกำหนดโดยรัฐบาลตามเงื่อนไขการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและขีดความสามารถของงบประมาณแผ่นดินในแต่ละช่วงเวลา

รัฐสนับสนุนให้ท้องถิ่นต่างๆ ระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อให้การสนับสนุนเพิ่มเติมแก่ผู้รับประโยชน์บำเหน็จบำนาญสังคม โดยขึ้นอยู่กับสภาพเศรษฐกิจ-สังคมและความสามารถในการรักษาสมดุลของงบประมาณ

รูปภาพ 2818.jpg
ร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขเสนอให้ผู้สูงอายุที่ไม่มีเงินบำนาญได้รับสิทธิประโยชน์การเกษียณทางสังคม

ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวได้มอบหมายให้รัฐบาลรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อพิจารณากำหนดอายุการรับเงินบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่นให้ลดลงตามลำดับตามกำลังงบประมาณแผ่นดินในแต่ละช่วง

การลดอายุการรับเงินบำนาญสังคมจาก 80 ปีเป็น 75 ปี จะช่วยเพิ่มจำนวนผู้รับเงินบำนาญสังคมเป็นผู้สูงอายุที่รับเงินบำนาญสังคมและประกันสุขภาพได้ประมาณ 800,000 คน

ผู้สูงอายุต้องการการสนับสนุน

การเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการเกษียณอายุและสวัสดิการสังคมเพื่อจัดตั้งระบบประกันสังคมหลายชั้นแสดงให้เห็นถึงความเป็นมนุษย์และความรับผิดชอบของรัฐในการประกันความมั่นคงทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุ

อย่างไรก็ตาม มีความเห็นว่า สิทธิประโยชน์บำนาญสังคมไม่มีการเชื่อมโยงกับภาระผูกพันที่จะต้องจ่าย และอายุการรับสิทธิประโยชน์บำนาญสังคมจะค่อยๆ ลดลงตามร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อนโยบายการพัฒนาผู้เข้าร่วมประกันสังคม รวมถึงส่งผลกระทบต่อเป้าหมายในการจำกัดการถอนสิทธิประกันสังคมครั้งเดียวทิ้ง

อาจก่อให้เกิดความคิดที่ว่าคนทำงานไม่จำเป็นต้องเข้าร่วมระบบประกันสังคมหรือไม่จำเป็นต้องรักษาเงินสมทบประกันสังคมเพื่อรับสิทธิประโยชน์เกษียณอายุ และเมื่ออายุครบ 75 ปี (ตามที่เสนอในร่างกฎหมาย) ก็ยังได้รับประโยชน์บำเหน็จบำนาญอยู่

เกี่ยวกับประเด็นนี้ นาย Bui Sy Loi อดีตรองประธานคณะกรรมาธิการกิจการสังคมของรัฐสภาเวียดนาม ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวของ VietNamNet และวิเคราะห์ว่า “ประกันสังคมปฏิบัติตามกลไกของการสนับสนุนและผลประโยชน์ แต่ในสังคมที่เจริญและดี ผู้สูงอายุที่ไม่มีเงินบำนาญจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ด้อยโอกาสจะได้รับการสนับสนุน”

ดังนั้น สิทธิประโยชน์การบำเหน็จบำนาญจึงมีไว้เพื่อให้ผู้สูงอายุได้รับเงินอุดหนุนเพื่อช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของตนเองและมีส่วนร่วมในการประกันความมั่นคงทางสังคม

อดีตรองประธานคณะกรรมาธิการกิจการสังคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังกล่าวอีกว่า การลดอายุเกษียณจะทำให้การปรับสมดุลของงบประมาณแผ่นดินเป็นเรื่องยาก อย่างไรก็ตามจะต้องมีการคำนวณเวลาให้เหมาะสม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและสวัสดิการสังคม ดาว หง็อก ดุง กล่าวว่า การปรับลดอายุเกษียณสังคมจาก 80 ปี เป็น 75 ปี จะขึ้นอยู่กับสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และขีดความสามารถของงบประมาณของรัฐ