การแก้ไขปัญหาในการสร้างและพัฒนาเมืองมรดกอัจฉริยะ

มีปัจจัยเอื้ออำนวยหลายประการ

ในบริบทของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ ประเทศที่พัฒนาแล้วได้เปลี่ยนมาใช้กลยุทธ์การสร้างเมืองอัจฉริยะ (SMCU) เพื่อการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืน

ในประเทศของเรา นโยบายการสร้างและพัฒนาเมืองอัจฉริยะได้รับการระบุไว้ในมติของพรรคต่างๆ เช่น มติที่ 52 ลงวันที่ 27 กันยายน 2562 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับนโยบายและกลยุทธ์หลายประการในการมีส่วนร่วมเชิงรุกในยุคการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 มติที่ 06 ลงวันที่ 24 มกราคม 2565 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการวางแผน การก่อสร้าง การบริหารจัดการ และการพัฒนาเขตเมืองของเวียดนามอย่างยั่งยืนถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588

ในจังหวัดของเรา การวางแผนของจังหวัดนิญบิ่ญในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 กำหนดไว้ว่า "ภายในปี 2035 จังหวัดนิญบิ่ญจะกลายเป็นเมืองที่บริหารจัดการโดยศูนย์กลางที่มีลักษณะเฉพาะของเมืองมรดกแห่งสหัสวรรษ เมืองแห่งความคิดสร้างสรรค์ ศูนย์กลางขนาดใหญ่ที่มีมูลค่าแบรนด์สูงในด้านการท่องเที่ยว อุตสาหกรรมวัฒนธรรม และเศรษฐกิจมรดกของทั้งประเทศและภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก"

ในความเป็นจริงแล้ว นิญบิ่ญมีเงื่อนไขและโอกาสในการสร้างโมเดลเมืองมรดกอัจฉริยะในปัจจุบัน ก่อนอื่นต้องกล่าวถึงประวัติศาสตร์ก่อน ตามบันทึกประวัติศาสตร์ เมืองฮวาลือแม้จะสร้างขึ้นมาเพียงแค่ 4 ทศวรรษเท่านั้น แต่ก็ยังคงรักษารูปลักษณ์ของเมืองให้เป็นเขตเมืองที่มีประชากรจำนวนมากที่ไม่ได้ทำเกษตรกรรม และได้เปลี่ยนไปสู่การผลิต การแลกเปลี่ยนสินค้า และบริการไปโดยสิ้นเชิง

ขยายและใช้ประโยชน์เส้นทางสัญจรทางน้ำและทางบกรวมถึงการค้าอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ พื้นที่ที่อยู่อาศัยที่ไม่ใช่ภาคเกษตรกรรมปรากฏอยู่ตามริมแม่น้ำและท่าเรือ โครงสร้างพื้นฐานในเมือง ตลาด ท่าเรือ ท่าเรือแม่น้ำ ชายฝั่งทะเล ฯลฯ มีความหนาแน่นเพิ่มมากขึ้น โดยมีเรือสินค้าจากจีน จำปา และบางประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เข้าและออกอย่างคึกคัก

Hoa Lu กลายเป็นเมืองแห่งการค้าและการแลกเปลี่ยนที่คึกคักอย่างแท้จริงในย่อยภูมิภาค ในภูมิภาค Giao และ Ai ทั้งหมด ทั้งในประเทศและกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค โดยถือเป็นการพัฒนาที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนของเขตเมืองในยุคกลางของเวียดนามในช่วงทศวรรษสุดท้ายของศตวรรษที่ 10 และต้นศตวรรษที่ 11

ตลอดระยะเวลาหลายพันปีของการสร้างชาติและการป้องกันประเทศ นิญบิ่ญเป็นสถานที่เชิงยุทธศาสตร์มาโดยตลอด โดยเป็นเส้นทางยาวจากเหนือจรดใต้เพื่อปกป้องเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดน นิญบิ่ญยังเป็นสถานที่แลกเปลี่ยนเศรษฐกิจและวัฒนธรรมระหว่างลุ่มแม่น้ำแดงและลุ่มแม่น้ำมา ระหว่างสามเหลี่ยมปากแม่น้ำตอนเหนือและเขตภูเขาทางตะวันตกเฉียงเหนือของประเทศ

นอกเหนือจากคุณค่าทางวัฒนธรรมอันยิ่งใหญ่แล้ว นิงห์บิ่ญยังมีทัศนียภาพทางธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์ เป็นเอกลักษณ์ และน่าดึงดูดใจ เช่น ทัศนียภาพอันงดงามของ Trang An, Tam Coc-Bich Dong, อุทยานแห่งชาติ Cuc Phuong, เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำ Van Long เป็นต้น

หากเปรียบเทียบกับจังหวัดในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง จังหวัดนิญบิ่ญเป็นจังหวัดที่มีพื้นที่ป่าไม้ขนาดใหญ่ โดยเฉพาะป่าดึกดำบรรพ์กุ๊กฟอง ซึ่งเป็นป่าดิบชื้นทั่วไปที่มีพืชพรรณและสัตว์ต่างๆ หลากหลายและอุดมสมบูรณ์ การสร้างนิญบิ่ญให้เป็นเมืองมรดกอัจฉริยะนั้นขึ้นอยู่กับทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญและทรัพยากรธรรมชาติที่หลากหลาย

ความท้าทาย และ “แนวทางแก้ไข”

ในความเป็นจริง จนถึงขณะนี้แม้จะมีการเข้ามามีส่วนร่วมของกระทรวงและสาขาต่าง ๆ ในการปรับปรุงสถาบัน กลไก และนโยบายการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ แต่โดยทั่วไประบบเอกสารทางกฎหมายและระบบมาตรฐานและระเบียบที่เกี่ยวข้องของประเทศเรายังคงไม่มีการประสานกัน ในขณะเดียวกัน การก่อสร้างและการพัฒนาเมืองมรดกอัจฉริยะจะต้องอิงตามแนวทางกฎหมายที่มีประสิทธิภาพและสอดคล้องกัน

ในทางกลับกัน การสร้างและพัฒนาพื้นที่เมืองอัจฉริยะ โดยเฉพาะพื้นที่เมืองที่มีมรดกอัจฉริยะ เช่น นิญบิ่ญ จะต้องอาศัยระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในเมืองที่มีการรับประกัน โดยเฉพาะประเด็นการวางแผน ท้องถิ่นส่วนใหญ่ทั่วประเทศให้ความสำคัญกับบริการเมืองอัจฉริยะมากเกินไปจนละเลยการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในเมือง เช่น การวางแผน โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร โครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิทัล เป็นต้น การสร้างและพัฒนาเมืองมรดกต้องอาศัยระบบโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลที่สมบูรณ์ บูรณาการประสานกัน และใช้ร่วมกัน

นอกเหนือจากการนำเทคโนโลยีสารสนเทศและปัญญาประดิษฐ์มาประยุกต์ใช้ในการบริหารจัดการ อนุรักษ์ และส่งเสริมมรดกแล้ว ยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับกลยุทธ์การพัฒนาข้อมูลและสร้างระบบการระบุและกำหนดตำแหน่งอีกด้วย จำเป็นต้องมีการแก้ปัญหาการแบ่งปันข้อมูล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการบริหารจัดการประชากรในเมือง

จากประเด็นข้างต้นจะเห็นได้ว่า “แนวทางแก้ไข” ในกรณีนี้ก็คือ การมุ่งเน้นพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ การประสานโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลสารสนเทศในเมือง และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เทคโนโลยีถือเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการสร้างเมืองมรดกอัจฉริยะ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญในด้านเมืองกล่าวไว้ เมืองมรดกอัจฉริยะเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค เทคโนโลยีสารสนเทศ และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม เพื่อให้รัฐบาลสามารถดำเนินการบริหารจัดการและดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและสอดคล้องกันในทุกพื้นที่

ระบบโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลเมืองที่มีมรดกอัจฉริยะจำเป็นต้องเชื่อมโยงและแบ่งปันระหว่างระดับรัฐบาล ระหว่างภาคส่วนและภาคสนามในท้องถิ่นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ นอกจากนี้ การทำงานโฆษณาชวนเชื่อและการสร้างความตระหนักรู้ให้แก่ประชาชนและธุรกิจเกี่ยวกับประโยชน์จะต้องดำเนินไปควบคู่กับการพัฒนาเมืองมรดกอัจฉริยะและการปรับปรุงทักษะด้านเทคโนโลยีสารสนเทศของประชาชน

แม้ว่าโครงสร้างพื้นฐานด้านไอทีจะทันสมัยแต่ผู้คนไม่รู้จักและไม่สามารถใช้ประโยชน์จากมันได้ การก่อสร้างและพัฒนาเมืองมรดกอัจฉริยะจึงไม่สามารถดำเนินการได้ พลเมืองทุกคนเป็นทั้งผู้มีส่วนร่วมในการก่อสร้างและผู้รับผลประโยชน์จากผลลัพธ์หลังจากสร้างเมืองอัจฉริยะสำเร็จ ดังนั้น พลเมืองทุกคนจึงต้องตระหนักถึงบทบาทของตนในกระบวนการนี้อย่างชัดเจน

การก่อสร้างและการพัฒนาเมืองมรดกอัจฉริยะจะต้องสะท้อนให้เห็นในโครงการวางแผนการก่อสร้าง และโปรแกรมการพัฒนาเมือง โครงการ และข้อเสนอต่างๆ ปัญหาที่เกิดจากการพัฒนาเมือง ได้แก่ การเพิ่มขึ้นของประชากร การจราจรติดขัด มลพิษทางสิ่งแวดล้อม น้ำท่วม ฯลฯ

สิ่งนี้ทำให้เกิดแรงกดดันต่อท้องถิ่นเองว่าจะพัฒนาพื้นที่เมืองและปกป้องมรดกได้อย่างไร จึงจำเป็นต้องมีกฎระเบียบและมาตรฐานสำหรับการพัฒนาเมืองที่มีมรดกอัจฉริยะอย่างยั่งยืน โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง สถาปัตยกรรมในเมือง เป็นต้น การสร้างและพัฒนาพื้นที่เมืองที่มีมรดกอัจฉริยะยังต้องให้พื้นที่เมืองมีเศรษฐกิจอัจฉริยะ ซึ่งจะต้องให้ความสำคัญกับเศรษฐกิจดิจิทัลเป็นอันดับแรกสำหรับการพัฒนา

ในเวลาเดียวกัน การก่อสร้างและการพัฒนาเมืองมรดกอัจฉริยะต้องดำเนินไปพร้อมๆ กับการสร้างความเชื่อมโยงในระดับภูมิภาคและพื้นที่เพื่อพัฒนาข้อได้เปรียบของนิญบิ่ญและสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง

บทความและภาพ: เหงียน ธอม

ที่มา: https://baoninhbinh.org.vn/-hoa-giai-thach-thuc-trong-xay-dung-phat-trien-do-thi-di-san/d20240628081430731.htm