ห่าติ๋ญห์จัดการการละเมิดการขุดแร่อย่าง “เข้มแข็ง”

เมื่อเผชิญกับการละเมิดในกระบวนการขุดแร่และแปรรูปแร่ขององค์กรจำนวนมาก ห่าติ๋ญจึงได้เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและการจัดการที่เข้มงวด รวมถึงการปิดเหมืองและการเพิกถอนใบอนุญาตขุดแร่

บริษัท VN1 Industrial Group Joint Stock Company ได้รับใบอนุญาตขุดแร่หมายเลข 1280/GP-UBND จากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เมื่อวันที่ 14 เมษายน 2558 เพื่อขุดเหมืองหินก่อสร้างในภูเขา Hong Linh ซึ่งตั้งอยู่ในเขต Dau Lieu (เมือง Hong Linh) และตำบล Vuong Loc (Can Loc) มีพื้นที่ 3.68 เฮกตาร์ ขุดแร่สำรองได้ 599,086 ^{ลูกบาศก์เมตร} และดินปรับระดับ 26,050 ลูกบาศก์ ^เมตร ระยะเวลาการใช้ประโยชน์ 10 ปี (14 เมษายน 2558 – 14 เมษายน 2568)

พื้นที่เหมืองหินได้รับการมอบให้กับบริษัท VN1 Industrial Group Joint Stock Company เพื่อการเข้าดำเนินการขุด

อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการขุดเจาะหินในภูเขาหงลินห์ บริษัท VN1 Industrial Group Joint Stock Company ได้กระทำการละเมิดมากมาย ในปี 2562 ทีมตรวจสอบสหวิชาชีพของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้ทำการตรวจสอบและพบว่าหน่วยงานนี้มีการขุดแร่ไม่ตรงตามแบบการออกแบบเหมือง กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ออกคำสั่งปรับทางปกครองเป็นเงิน 80 ล้านดอง จากบันทึกการฝ่าฝืนดังกล่าว

ในช่วงต้นเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 จากการตรวจสอบ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมพบว่า บริษัท VN1 Industrial Group Joint Stock Company ได้ทำการขุดค้นเกินขอบเขตพื้นที่ทำเหมืองที่ได้รับอนุญาตตามพื้นผิวและความลึกที่ได้รับอนุญาต กรมตรวจสอบทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ยังคงดำเนินการปรับบริษัทดังกล่าวเป็นเงินรวม 103 ล้านดอง

ห่าติ๋ญห์จัดการการละเมิดการขุดแร่อย่าง “เข้มแข็ง”

ในระหว่างกระบวนการแสวงหาประโยชน์ บริษัท VN1 Industrial Group Joint Stock Company ได้กระทำการละเมิดหลายประการและไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินอย่างครบถ้วน

นอกจากนี้ บริษัท VN1 Industrial Group Joint Stock Company ยัง “ล่าช้า” ในการชำระค่าธรรมเนียมสิทธิการสำรวจแร่ ภาษีทรัพยากร และค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในการดำเนินกิจกรรมด้านแร่อีกด้วย ทั้งนี้ ณ ปี 2565 บริษัทฯ ยังคงต้องชำระภาษีมูลค่ากว่า 7,100 ล้านดอง (ภาษีทรัพยากร 4,547 ล้านดอง ค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม 2,092 ล้านดอง และค่าธรรมเนียมสิทธิการสำรวจแร่ 491 ล้านดอง) แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะออกเอกสารให้บริษัทเสียภาษีและค่าธรรมเนียมในการสำรวจแร่ก็ตาม อย่างไรก็ตาม ณ ต้นเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 บริษัทนี้ได้ชำระเงินไปเพียง 5,071 พันล้านดองเท่านั้น โดยยังคงค้างชำระ 2,059 พันล้านดอง (ภาษีทรัพยากร 967 ล้านดอง และค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม 1,092 พันล้านดอง)

เมื่อเผชิญกับการละเมิดและข้อบกพร่องเหล่านี้ ตามข้อเสนอของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้ออกคำสั่งหมายเลข 2000/QD-UBND ลงวันที่ 26 สิงหาคม เกี่ยวกับการเพิกถอนและสิ้นสุดอายุใบอนุญาตขุดแร่ที่มอบให้กับบริษัท VN1 Industrial Group Joint Stock Company (ขุดแร่ก่อสร้างที่ตั้งอยู่ในสองพื้นที่ ได้แก่ เขต Dau Lieu - เมือง Hong Linh และตำบล Vuong Loc - เขต Can Loc)

เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดร่วมกับบริษัทหลักทรัพย์ VN1 Industrial Group ออกคำสั่งหมายเลข 1638/QD-UBND เกี่ยวกับการเพิกถอนและสิ้นสุดอายุใบอนุญาตขุดแร่ หมายเลข 536/GP-UBND ลงวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2021 ให้กับบริษัท Cuong Truong Company Limited

บริษัทนี้ได้รับอนุญาติให้ขุดแร่จากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อขุดแร่จากทุ่นระเบิดในหมู่บ้านThanh My ตำบลThuong Loc ซึ่งมีพื้นที่ขุด 1.7 เฮกตาร์ สำรองขุด 199,733 ^{ลูกบาศก์เมตร} และมีระยะเวลาขุด 3.5 ปี

ห่าติ๋ญห์จัดการการละเมิดการขุดแร่อย่าง “เข้มแข็ง”

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้เพิกถอนและยกเลิกใบอนุญาตการสำรวจแร่ที่มอบให้กับบริษัท Cuong Truong Limited เพื่อสำรวจที่ดินเพื่อฝังกลบในหมู่บ้าน Thanh My ตำบล Thuong Loc อำเภอ Can Loc อีกด้วย

ในระหว่างกระบวนการดำเนินการสำรวจแร่ บริษัทไม่ได้จัดทำเอกสารการเช่าที่ดินสำหรับพื้นที่สำรวจแร่ ไม่รับประกันเงื่อนไขการดำเนินการสำรวจแร่ให้เป็นไปตามระเบียบที่กำหนดไว้ในโครงการลงทุนสำรวจแร่ การออกแบบเหมือง และชำระเงินมัดจำเพื่อการฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมล่าช้า

แม้ว่าบริษัทจะถูกตำรวจสิ่งแวดล้อมของกรมตำรวจจังหวัดและกรมตรวจสอบทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมปรับมากกว่า 100 ล้านดอง และต้องแก้ไขข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และการละเมิดที่กล่าวข้างต้น แต่บริษัทก็ยังไม่ปฏิบัติตามอย่างเต็มที่ จนถึงขณะนี้หน่วยงานยังไม่ได้กำหนดเงื่อนไขในการดำเนินกิจกรรมขุดเจาะแร่และไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนดไว้ ณ วันที่ 15 มีนาคม หนี้งบประมาณแผ่นดินและเงินฝากด้านสิ่งแวดล้อมอยู่ที่ 366 ล้านดอง

ห่าติ๋ญห์จัดการการละเมิดการขุดแร่อย่าง “เข้มแข็ง”

ในระยะหลังนี้ การละเมิดกิจกรรมการขุดแร่ได้รับการจัดการโดยเจ้าหน้าที่อย่างเข้มงวด

ไม่เพียงแต่สองหน่วยงานที่กล่าวถึงข้างต้นเท่านั้น เมื่อเร็วๆ นี้ การละเมิดกิจกรรมการขุดแร่ของหน่วยงานและวิสาหกิจยังได้รับการจัดการอย่างเข้มงวดโดยเจ้าหน้าที่จังหวัดห่าติ๋ญอีกด้วย นายเจิ่น ฮู ติญ หัวหน้ากรมแร่ธาตุ (กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) กล่าวว่า ตั้งแต่ปี 2565 ถึงปัจจุบัน กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายแร่ธาตุในเหมืองแร่ 54 แห่ง จาก 52 หน่วยการทำเหมืองแร่ทั่วทั้งจังหวัด ในระหว่างกระบวนการขุดเจาะแร่ บางหน่วยยังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัด เช่น ไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินในการสำรวจแร่ ยังไม่ได้ติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนัก ณ บริเวณที่ขนแร่ดิบออกจากพื้นที่การทำเหมือง การใช้กำลังการผลิตเกินขีดจำกัด การแสวงประโยชน์เกินขอบเขตพื้นที่ที่ได้รับอนุญาต; ใช้แร่ที่มากับแร่โดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐหรือโดยไม่ได้จัดทำเอกสารและขั้นตอนในการดำเนินกิจกรรมการทำเหมืองในเขตพื้นที่เหมืองให้ครบถ้วน..."

ห่าติ๋ญห์จัดการการละเมิดการขุดแร่อย่าง “เข้มแข็ง”

บางหน่วยงานไม่ได้ติดตั้งสถานีชั่งน้ำหนัก ณ บริเวณที่ขนแร่ดิบออกจากพื้นที่การทำเหมือง

จากผลการตรวจสอบและการละเมิดหน่วยงานขุดแร่ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้กำหนดบทลงโทษทางปกครองกับหน่วยงานทั้ง 11 แห่ง เป็นค่าปรับรวมเกือบ 700 ล้านดอง ในจำนวนนี้ มี 2 หน่วยทำการขุดแร่โดยฝ่าฝืนแบบเหมืองที่ได้รับอนุมัติ 4 หน่วยทำการขุดเกินขีดความสามารถในการขุดที่ได้รับอนุญาต 3 หน่วยทำการขุดเกินเขตพื้นที่ทำเหมืองที่ได้รับอนุญาต และ 2 หน่วยทำการขุดและใช้แร่ที่มากับแร่ (ถมดิน) โดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ ตามที่ได้กำหนด

ห่าติ๋ญห์จัดการการละเมิดการขุดแร่อย่าง “เข้มแข็ง”

กิจกรรมการทำเหมืองแร่ในจังหวัดนี้ค่อยๆ กลายเป็นกิจวัตรประจำวันไปแล้ว หน่วยงานสำรวจแร่ได้ลงทุนอย่างมีสติในการบริหารจัดการและจัดระเบียบกิจกรรมการทำเหมืองแร่ให้เป็นไปตามกฎหมาย

ในระยะต่อไป กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะยังคงประสานงานกับกรม สาขา และท้องถิ่นที่ตั้งอยู่ในบริเวณเหมืองแร่ เพื่อแนะนำและกระตุ้นหน่วยงานสำรวจแร่ให้ดำเนินการและปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุและกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด พร้อมกันนี้ให้เสริมสร้างงานตรวจสอบและตรวจสอบให้ตรวจพบ ป้องกัน แก้ไข และจัดการกับการละเมิดกฎหมายของหน่วยงานสำรวจแร่ได้อย่างทันท่วงที รวมทั้งเข้าใจถึงความยากลำบากและอุปสรรคขององค์กรในกระบวนการบังคับใช้กฎหมาย เพื่อให้คำปรึกษาและเสนอแนะแนวนโยบายและกฎหมายให้สมบูรณ์แบบเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารจัดการของรัฐในด้านการสำรวจแร่

เจียงหนาน

แหล่งที่มา