ฮานอยขจัด "อุปสรรค" ของการอนุมัติพื้นที่และการอนุมัติพื้นที่ เร่งความก้าวหน้าในการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะ

สร้างแรงกระตุ้นส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในเมืองหลวง

เมื่อเร็วๆ นี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกคำสั่งหมายเลข 03/CT-UBND ลงวันที่ 14 มีนาคม 2025 "เกี่ยวกับการส่งเสริมการดำเนินการและการเบิกจ่ายทุนการลงทุนสาธารณะในปี 2025 เพื่อให้แน่ใจว่าการเติบโตและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของเมืองหลวง"

สะพานข้ามแม่น้ำแดงกำลังได้รับการสั่งการอย่างเด็ดขาดจากกรุงฮานอยให้ดำเนินการก่อสร้าง ในภาพ: มุมมองของสะพาน Tran Hung Dao ข้ามแม่น้ำแดง

เพื่อให้เกิดการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลตามแผนการลงทุนสาธารณะปี 2568 โดยมีเป้าหมายในการเบิกจ่ายเงินทุนที่ได้รับมอบหมายมากกว่า 95% (87,130 พันล้านดอง) เพื่อสร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในเมืองหลวง ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองได้ร้องขอผู้อำนวยการ/หัวหน้าแผนก สาขา และภาคส่วน ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ เทศบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดทำบทเรียนอย่างจริงจัง ประเมินสาเหตุ ข้อจำกัด และจุดอ่อนในการบริหารจัดการ ดำเนินงาน และการดำเนินการทั้งเชิงรูปธรรมและเชิงอัตนัยอย่างครบถ้วน ความรับผิดชอบของทั้งส่วนรวมและบุคคลที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะหน่วยงานที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำ

จากนั้นเสนอแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงทีในไตรมาสแรกของปี 2568 พร้อมกันนี้ ให้เน้นเร่งดำเนินงานสำคัญให้เร่งด่วน

พร้อมกันนี้ การกำหนดการจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2568 ถือเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ อันเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดของภาวะผู้นำ ทิศทาง และองค์กรดำเนินการในทุกระดับและทุกภาคส่วน ส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของผู้นำในการติดตามความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด บริหารจัดการอย่างคล่องตัว ยืดหยุ่น และทันท่วงที เพื่อขจัด “คอขวด” และความยากลำบากและอุปสรรค

แบบจำลองเส้นทางเชื่อมสนามบินจาบินห์ (จังหวัดบั๊กนิญ) กับใจกลางเมืองฮานอย - ภาพ: VGP

ที่น่าสังเกตคือ ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองได้ขอให้เน้นไปที่การขจัด “คอขวด” ที่ใหญ่ที่สุดซึ่งก็คือการเคลียร์พื้นที่ (GPMB) ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อความคืบหน้าในการดำเนินโครงการเพื่อให้แผนการลงทุนสาธารณะเสร็จสิ้นภายในปี 2568 เพื่อให้บรรลุมากกว่า 95%...

การระบุการลงทุนภาครัฐเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญในการส่งเสริมการเติบโต

นายเหงียน ซวน ลู ผู้อำนวยการฝ่ายการเงินกรุงฮานอย กล่าวกับหนังสือพิมพ์ Kinh te & Do thi ว่า แผนการลงทุนสาธารณะของกรุงฮานอยในปี 2568 อยู่ที่ 87,130 พันล้านดอง (สูงกว่าแผนในปี 2567 ถึง 1.13 เท่า) ตั้งแต่ต้นปีผู้นำเมืองเน้นใช้มาตรการเด็ดขาดเพื่อเร่งรัดการดำเนินโครงการต่างๆ ฮานอยยังคงระบุถึงการลงทุนของภาครัฐว่าเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคม

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการประชาชนเมืองได้ออกแผนฉบับที่ 57/KH-UBND ลงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2568 ว่าด้วยการส่งเสริมการดำเนินการและการเบิกจ่ายแผนการลงทุนสาธารณะปี 2568 พร้อมกันนี้ยังได้มอบหมายงานรายละเอียดให้กับหน่วยงานต่างๆ จัดประชุมการก่อสร้างพื้นฐานทั่วทั้งเมือง คาดว่าโครงการต่างๆ จำนวนมากจะสามารถเบิกจ่ายแผนทุนที่ได้รับมอบหมายได้ 100% ภายในสิ้นปีนี้

การก่อสร้างโครงการรถไฟในเมืองสายเญิน-ฮานอย ภาพโดย : กง หุ่ง

อย่างไรก็ตาม จากการติดตามของกรมการคลังพบว่าหลายโครงการประสบปัญหาและอุปสรรคในการอนุมัติพื้นที่ ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ โครงการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคบางโครงการที่ใช้ทุนงบประมาณกลางและมีการลงทุนรวมจำนวนมากมีปัญหาในการอนุมัติพื้นที่ ความยากลำบากในการทำงานเคลียร์พื้นที่ส่วนใหญ่คือการกำหนดที่มาของที่ดิน ความขัดแย้งของผู้คน ราคาค่าชดเชย การตั้งถิ่นฐานใหม่...

กรมการคลังได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนของเมืองให้มุ่งเน้นการกำกับดูแลการกำจัดอุปสรรคในการทำงานเคลียร์พื้นที่ ซึ่งถือเป็นภารกิจที่สำคัญที่สุดในการส่งเสริมแผนการลงทุนสาธารณะในปี 2568

เร่งความก้าวหน้าโครงการด้วยเงินทุนงบประมาณ

ตามที่หัวหน้ากรมสรรพากร ระบุว่า กฎหมายเงินทุน พ.ศ. 2567 และกฎหมายการลงทุนของรัฐ พ.ศ. 2567 จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและเร่งงานการเคลียร์พื้นที่ พระราชบัญญัติเงินทุน พ.ศ. 2567 และพระราชบัญญัติการลงทุนสาธารณะ พ.ศ. 2567 อนุญาตให้แยกงานชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ และการเคลียร์พื้นที่ออกเป็นโครงการอิสระสำหรับทุกกลุ่ม รวมถึงโครงการกลุ่ม B และกลุ่ม C (ไม่เพียงแต่รวมโครงการระดับชาติที่สำคัญและโครงการกลุ่ม A ตามกฎหมายการลงทุนสาธารณะ พ.ศ. 2562 เท่านั้น) ปัจจุบัน กรุงฮานอยได้แยกโครงการ GPMB ออกเป็นโครงการอิสระในหลายโครงการ และมอบหมายให้เขตต่างๆ เป็นผู้ลงทุนโครงการ GPMB

การดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลาจะส่งผลดีต่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมืองและเศรษฐกิจของประเทศ ภาพโดย : ฟาม หุ่ง

ในการปฏิบัติตามทิศทางในคำสั่งหมายเลข 03/CT-UBND ของประธานคณะกรรมการประชาชนของเมือง กรมการคลังยังคงให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนของเมืองเกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อมุ่งเป้าไปที่ผลการเบิกจ่ายในปี 2568 ให้ได้มากกว่า 95% โดยเฉพาะ: มุ่งเน้นการขจัดคอขวดและอุปสรรคในการดำเนินโครงการ โดยเน้นการทำงานเคลียร์พื้นที่ เขต ตำบล และเทศบาล ต้องมีภาระหน้าที่รับผิดชอบ เร่งด่วน และมุ่งมั่นในงานเคลียร์พื้นที่

นอกจากนี้ กรมการคลังยังคงให้คำแนะนำต่อคณะกรรมการประชาชนของเมืองเพื่อเสนอให้คณะกรรมการประชาชนของเมืองดำเนินการใช้กลไกการชำระเงินที่ยืดหยุ่นต่อไป ได้แก่ การเตรียมการลงทุน การออกแบบเขียนแบบก่อสร้าง,ประมาณการ; การชดเชยและการจัดสรรที่ดินใหม่เมื่อรัฐเข้าซื้อที่ดิน (GPMB) เพื่อส่งเสริมความก้าวหน้าของ GPMB

ด้วยลักษณะเฉพาะของแผนปี 2568 แหล่งทุนงบประมาณกลางมีขนาดใหญ่ (คิดเป็นร้อยละ 16.5 ของแผนทุนของทั้งเมือง) กรมการคลังจะให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนเมืองเพื่อมุ่งเน้นการกำกับดูแลการเร่งรัดโครงการต่างๆ โดยใช้ทุนงบประมาณกลาง ขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่คณะกรรมการประชาชนเมืองเน้นการกำกับดูแลการดำเนินการโครงการภายใต้การกำกับดูแลของผู้นำพรรคและรัฐบาล เช่น สะพานข้ามแม่น้ำแดง (สะพานตูเหลียน สะพานตรันหุ่งเดา สะพานหง็อกโหย) ถนนเชื่อมสนามบินจาบินห์ (จังหวัดบั๊กนิญ) ไปยังใจกลางเมืองฮานอย เส้นทางรถไฟในเมืองหมายเลข 5 (วันกาว - หง็อกคานห์ - ลาง - ฮวาหลัก)….

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-thao-go-diem-nghen-gpmb-day-nhanh-tien-do-giai-ngan-dau-tu-cong.html