การขจัดอุปสรรคในการประมูลสร้างช่องทางทางกฎหมายในการจัดหายา

DNVN - กระทรวงสาธารณสุขออกหนังสือเวียนชุดหนึ่งเพื่อขจัดอุปสรรคในการจัดซื้อยา อุปกรณ์การแพทย์ และอุปกรณ์ตรวจโรคในสถานพยาบาลของรัฐ ขณะเดียวกันก็สร้างช่องทางทางกฎหมายเพื่อให้สถานพยาบาลรู้สึกปลอดภัยและกระตือรือร้นในการจัดซื้อยาเพื่อให้มั่นใจว่าผู้ป่วยจะได้รับการรักษา

เพื่อบังคับใช้กฎหมายประกวดราคาฉบับที่ 22 ให้มีประสิทธิภาพตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2567 ซึ่งมีรายละเอียดมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายประกวดราคาในการคัดเลือกผู้รับเหมา (พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24) กระทรวงสาธารณสุขจึงได้ออกหนังสือเวียนชุดหนึ่ง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หนังสือเวียนที่ 03 ลงวันที่ 16 เมษายน ได้ออกรายการยาที่ผลิตโดยบริษัทในประเทศอย่างน้อย 3 บริษัท ในสายการผลิตยาที่ตรงตามหลักการและมาตรฐาน EU-GMP หรือเทียบเท่า EU-GMP ตรงตามเกณฑ์ทางเทคนิคตามข้อกำหนดของกระทรวงสาธารณสุข และทั้งในด้านคุณภาพ ราคา และกำลังการผลิต

หนังสือเวียนที่ 04 ลงวันที่ 20 เมษายน กำหนดรายชื่อการจัดซื้อยาแบบรวมศูนย์ระดับชาติ หนังสือเวียนที่ 05 ลงวันที่ 14 พฤษภาคม กำหนดรายการยา อุปกรณ์การแพทย์ และวัสดุตรวจที่ต้องมีการเจรจาราคา และกระบวนการและขั้นตอนในการคัดเลือกผู้รับจ้างสำหรับแพ็คเกจประกวดราคาที่ต้องมีการเจรจาราคา หนังสือเวียนที่ 07 ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2567 เรื่อง ควบคุมการประมูลยาในสถานพยาบาลของรัฐ

กระทรวงสาธารณสุข กล่าวว่า จากการวิเคราะห์ความยากลำบากและปัญหาในการดำเนินการจัดซื้อและประมูลยา เวชภัณฑ์ และอุปกรณ์การแพทย์ พบว่าหนังสือเวียนดังกล่าวมีข้อกำหนดต่างๆ มากมายเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในการประมูลที่โรงพยาบาลรายงานมา เช่น การขาดแคลนยา เวชภัณฑ์ และอุปกรณ์ในสถานพยาบาลในท้องถิ่นให้ได้มากที่สุด ที่มีอยู่จำกัดในการเลือกผู้รับเหมาในการจัดซื้อจัดจ้างแบบรวมศูนย์ จุดบกพร่องในการจัดสร้างราคาแพ็คเกจประมูล...

กระทรวงสาธารณสุขได้ออกหนังสือเวียนชุดหนึ่งเพื่อบังคับใช้กฎหมายประกวดราคาฉบับที่ 22 ที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 อย่างจริงจัง

นอกจากนี้ หนังสือเวียนที่ออกแล้วยังสร้างกรอบกฎหมายแบบบูรณาการและเป็นหนึ่งเดียวเพื่อให้มั่นใจถึงการบังคับใช้กฎหมายการประมูลหมายเลข 22 และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 24 อย่างมีประสิทธิผล

เนื้อหาของหนังสือเวียนได้รับการพัฒนาขึ้นเพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการประมูลในปัจจุบัน ซึ่งมีรายการยาเพื่อจัดซื้อจัดจ้างแบบรวมศูนย์ระดับชาติ; รายชื่อยา อุปกรณ์การแพทย์ และวัสดุตรวจพร้อมการเจรจาราคาปรับปรุงใหม่ตามหลักการและเกณฑ์ในการก่อสร้างให้เหมาะสมทั้งทางปฏิบัติ การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ

นอกจากนี้ Circular 05 ยังเพิ่มหลักการและเกณฑ์สำหรับวัคซีนสำหรับโครงการสร้างภูมิคุ้มกันแบบขยายขอบเขตซึ่งต้องมีการเจรจาราคาด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีการกำหนดกฎเกณฑ์เพิ่มเติมเกี่ยวกับรายการอุปกรณ์ทางการแพทย์และวัสดุการตรวจที่ต้องมีการเจรจาราคา ยาหายากและยาที่ซื้อปริมาณน้อยก็มีการเจรจาราคาและจัดซื้อจากส่วนกลางเช่นกัน

นอกจากนี้ หนังสือเวียนฉบับที่ 03 ยังสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยยิ่งขึ้นสำหรับนักลงทุนในการซื้อยาที่ผลิตในประเทศ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมอุตสาหกรรมการผลิตยาในเวียดนามอีกด้วย

หนังสือเวียนที่ 07 กำหนดให้มีการพัฒนาแผนการคัดเลือกผู้รับเหมาเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกัน โดยต้องระบุปริมาณและเนื้อหาของแพ็คเกจประกวดราคาอย่างชัดเจน และต้องระบุเวลาและราคาของแพ็คเกจประกวดราคาอย่างชัดเจน สถานพยาบาลสามารถซื้อและขายยาที่อยู่นอกรายการประกันสุขภาพได้เพื่อตอบสนองต่อความต้องการของคนไข้

การแบ่งกลุ่มการเสนอราคาและกลุ่มยามีการควบคุมอย่างเฉพาะเจาะจงและชัดเจนตามเกณฑ์ทางเทคนิคที่สร้างขึ้นอย่างเคร่งครัด โปร่งใส และมีข้อกำหนดที่สูงขึ้น จากนั้นเลือกยาที่มีคุณภาพ ราคาเหมาะสม ตอบสนองความต้องการการใช้งานและเส้นทางเทคนิค ร่วมสนับสนุนการพัฒนายาที่ผลิตในเวียดนาม...

การวางแผนและการจัดการการคัดเลือกผู้รับจ้างผลิตยาได้รับการสร้างขึ้นใน 3 ระดับ คือ ระดับชาติ ระดับท้องถิ่น และระดับรากหญ้า จึงช่วยลดปริมาณยาที่ต้องประมูลในทุกระดับ ยาในรายการจัดซื้อจัดจ้างส่วนกลางจะมีการปรับปริมาณให้เหมาะสมกับสถานการณ์การใช้ยาจริงในแต่ละท้องถิ่นเมื่อเทียบกับแผนเดิม ช่วยจำกัดสถานการณ์ยาเกินดุลและขาดแคลนในท้องถิ่น

การจัดซื้อแบบรวมศูนย์ทำให้ผู้รับเหมาหลายรายมีส่วนร่วมมากขึ้น ส่งผลให้เกิดการแข่งขันในการเสนอราคาเพิ่มมากขึ้น สร้างเงื่อนไขเวลาที่เหมาะสมเพื่อให้หน่วยงานต่างๆ มุ่งเน้นไปที่ภารกิจระดับมืออาชีพ ช่วยให้มั่นใจถึงความสม่ำเสมอและเสถียรภาพของราคา อำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการของรัฐ การชำระค่าตรวจสุขภาพและค่ารักษาพยาบาล และประหยัดต้นทุนในการจัดการประกวดราคา

กระทรวงสาธารณสุข เผยหนังสือเวียนดังกล่าวจะช่วยคลี่คลายความยากลำบากและปัญหาในการจัดซื้อยา อุปกรณ์การแพทย์ และอุปกรณ์ตรวจโรค ณ สถานพยาบาลของรัฐในช่วงที่ผ่านมา ปรับปรุงกฎระเบียบให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน ชี้แจงอำนาจและความรับผิดชอบในเนื้อหาแต่ละเรื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสร้างช่องทางทางกฎหมายเพื่อให้สถานพยาบาลรู้สึกปลอดภัยและมีความกระตือรือร้นในการจัดซื้อยาเพื่อให้การรักษาผู้ป่วยเป็นไปอย่างถูกต้อง

ทู อัน

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/go-vuong-ve-dau-thau-tao-hanh-lang-phap-ly-trong-mua-sam-thuoc/20240524030900152