การกำจัดสิ่งกีดขวางสำหรับผู้คนในพื้นที่ผังเมือง

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ กรุงฮานอยได้สั่งการให้หน่วยงาน หน่วยงานสาขา เขต และเมืองต่างๆ ใช้มาตรการที่รุนแรงเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในชีวิตของประชาชน

โครงสร้างพื้นฐานยังขาดแคลนและอ่อนแอ

ข้อเท็จจริงก็คือปัจจุบันความต้องการใช้ที่ดินในท้องถิ่นในกรุงฮานอยเพื่อวัตถุประสงค์ด้านความมั่นคงทางสังคมและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมนั้นมีจำนวนมาก โดยเฉพาะในเขตเมือง การที่จะมีที่ดินมากขึ้นเพื่อจุดประสงค์ดังกล่าว ถือเป็นความต้องการของประชาชน ตลอดจนหน่วยงานทุกระดับ ในขณะเดียวกัน พื้นที่ขนาดใหญ่ที่อยู่นอกเขื่อนแม่น้ำแดงในเขตเหล่านี้ยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์เต็มที่

จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายในการขจัดอุปสรรคของประชาชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่วางแผนแม่น้ำแดง ภาพโดย : ไฮ ลินห์

แม้ว่าตามมติ 429/QD-TTg ลงวันที่ 21 เมษายน 2023 (แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งในมติ 257/QD-TTg ลงวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2016) ได้เปิดกว้างขึ้นแล้ว รวมถึงช่วยลดความจำเป็นในการมีเขตที่อยู่อาศัยรวมที่มีอยู่ตามกฎระเบียบเพื่อให้มีอยู่และได้รับการคุ้มครองบางส่วนก็ตาม

โดยเฉพาะตามมติเลขที่ 429/QD-TTg อนุญาตให้ท้องถิ่นใช้พื้นที่ริมฝั่งแม่น้ำส่วนเพิ่มเติมเพื่อจัดพื้นที่จัดสรรให้กับครัวเรือนที่กระจัดกระจายอยู่ใกล้พื้นที่ที่มีพื้นที่ไม่เกินร้อยละ 5 ของพื้นที่อยู่อาศัยเดิม

อย่างไรก็ตาม ตามที่นายฮวงหว่าย ดุง รองเลขาธิการพรรค หัวหน้าคณะกรรมาธิการแนวหน้าเขตที่พักอาศัยหมายเลข 5 แขวงแทงตรี เขตฮวงมาย กล่าว ความต้องการขยายกองทุนที่ดินดังกล่าวข้างต้นตอบสนองความต้องการของประชาชนได้เพียงบางส่วนเท่านั้น เนื่องจากจำนวนประชากรตามธรรมชาติและประชากรเชิงกลเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว (รวมถึงผู้คนจำนวนมากจากจังหวัดและเมืองต่างๆ ที่ย้ายเข้ามาอยู่ในตัวเมือง) สิ่งอำนวยความสะดวกด้านสวัสดิการสังคม เช่น บ้านพักอาศัยทางวัฒนธรรม โรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา ลานจอดรถ ตลาด ศูนย์การค้า ฯลฯ จำเป็นต้องได้รับการขยายเพิ่มเติมเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้คน

นั่นก็เป็นความต้องการของประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขตผังเมืองแม่น้ำแดงเช่นกัน ทั้งนี้ ตั้งแต่ปี 2559 จนถึงปัจจุบัน เกือบ 10 ปีผ่านไป เนื่องจากขาดการวางแผนรายละเอียด 1/500 โครงการสวัสดิการสังคมหลายโครงการจึงไม่ได้รับการลงทุนและสร้างขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างพื้นฐานทางถนนหลายช่วงได้รับความเสียหาย เนื่องจากระบบถนนภายนอกเขื่อนมีการลงทุนไปแล้วกว่า 10 ปี โดยถนนส่วนใหญ่เป็นคอนกรีต ขณะเดียวกันต้องรองรับน้ำหนักยานพาหนะต่างๆ เช่น รถยนต์ จักรยานยนต์ โดยเฉพาะรถบรรทุกที่บรรทุกสินค้าและวัสดุเข้าออกบ่อยครั้ง ทำให้ถนนมีสภาพทรุดโทรมลงอย่างต่อเนื่อง...

ค้นหาวิธีแก้ไขปัญหา

นอกเหนือจากงานสวัสดิการสังคมและการขาดโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่เสื่อมโทรมแล้ว ผู้คนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ตะกอนน้ำพายังต้องประสบกับความเสียเปรียบมากมายเมื่อบ้านเรือนของพวกเขาคับแคบและเสื่อมโทรม แต่พวกเขาไม่ได้รับอนุญาตให้สร้างใหม่หรือปรับปรุงใหม่ นาย Tran Quoc Dat ผู้เชี่ยวชาญจากแผนกบริหารจัดการเมืองของเขต Hoang Mai ได้แบ่งปันเนื้อหานี้ว่า เพื่อที่จะขจัดอุปสรรคบางส่วนและแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในชีวิตของประชาชนอย่างค่อยเป็นค่อยไป คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกคำสั่งไปยังแผนก สาขา เขต และเมืองที่เกี่ยวข้องอย่างรวดเร็ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนของเมืองได้ออกเอกสารหมายเลข 1407/UBND-DT ลงวันที่ 9 พฤษภาคม 2024 มอบหมายให้กรมก่อสร้างตรวจสอบและดำเนินการออกเอกสารที่แนะนำคณะกรรมการประชาชนของเขตต่างๆ ให้เสร็จสิ้น ตามแผนแบ่งเขตพื้นที่เมืองริมแม่น้ำแดงที่ได้รับอนุมัติ ตกลงที่จะอนุญาตการก่อสร้างเพื่อตอบสนองความต้องการในการก่อสร้าง การปรับปรุง และการซ่อมแซมที่พักอาศัยของผู้คนในพื้นที่นอกเขื่อน เพื่อปฏิบัติตามทิศทางของเมือง กรมก่อสร้างของฮานอยได้ออกเอกสาร 4336/SXD-CP ลงวันที่ 5 มิถุนายน พ.ศ. 2567 โดยให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการขออนุญาตการก่อสร้างสำหรับการก่อสร้างใหม่ การปรับปรุง และการซ่อมแซมบ้านเดี่ยวในพื้นที่ที่อยู่อาศัยรวมที่มีอยู่เดิมริมฝั่งแม่น้ำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเอกสารดังกล่าวได้จัดประเภทวิชาที่ได้รับใบอนุญาตอย่างเป็นทางการ มีกำหนดระยะเวลา ซ่อมแซม ปรับปรุงในสภาพเดิม หรือต้องย้ายออกเป็น 3 กลุ่ม โดยกลุ่มที่ 2 คือ บ้านเดี่ยวที่เข้าข่ายการขออนุญาตก่อสร้างในระยะเวลาจำกัด ได้แก่ ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีผังเมืองที่ได้รับการอนุมัติ อยู่ในรายชื่อพื้นที่อยู่อาศัยรวมที่มีอยู่ริมฝั่งแม่น้ำที่ได้รับการคุ้มครองตามมติที่ 257/QD-TTg ลงวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2559 (แก้ไขและเพิ่มเติมโดยมติที่ 429/QD-TTg ลงวันที่ 21 เมษายน 2566) ตามแนวทางการพัฒนาแผนป้องกันและควบคุมน้ำท่วมบริเวณเขื่อนกั้นน้ำในผังเมืองรวม โดยต้องเป็นไปตามเงื่อนไขการขออนุญาตก่อสร้างในระยะเวลาจำกัด ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 94 แห่งพระราชบัญญัติก่อสร้าง...

พร้อมกันนี้ กฎหมายที่ดิน พ.ศ.2567 ที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม จะเป็นแนวทางแก้ไขและขจัดอุปสรรคต่างๆ สำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ผังเมืองอีกด้วย กฎหมายได้เสริมและปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับการปฏิบัติตามสิทธิของผู้ใช้ที่ดินในพื้นที่วางแผน หากเปรียบเทียบกับกฎหมายที่ดินปี 2556 บทบัญญัติของกฎหมายใหม่จะชัดเจนและมีรายละเอียดมากขึ้น โดยเฉพาะ: ผู้ใช้ที่ดินสามารถก่อสร้างภายใต้ใบอนุญาตก่อสร้างแบบมีกำหนดระยะเวลา ปรับปรุงซ่อมแซมบ้านและสิ่งปลูกสร้างที่มีอยู่ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เกี่ยวกับประเด็นการวางแผนรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 ของการแบ่งเขตเมืองแม่น้ำแดงในอำเภอฮวงมาย นายทรานก๊วกดัต กล่าวว่า หลังจากศึกษาเอกสารและดำเนินการตรวจสอบภาคสนามแล้ว กรมเกษตรและพัฒนาชนบทได้ส่งเอกสารดังกล่าวไปยังคณะกรรมการประชาชนอำเภอแล้ว ตามนั้น กรมเกษตรและพัฒนาชนบทจึงได้ตกลงกันในหลักการเกี่ยวกับเขตพื้นที่ที่อยู่อาศัยรวมที่มีอยู่แล้วในเขตแม่น้ำแดง อำเภอฮวงมาย ซึ่งตั้งอยู่ในภาคผนวก III - การตัดสินใจ 257/QD-TTg ซึ่งสอดคล้องกับ K72+384 ถึง K80+100 ของคันดินด้านขวาแม่น้ำแดง รวมถึงพื้นที่ที่อยู่อาศัยรวม 3 แห่งใน 3 เขต ได้แก่ Thanh Tri, Linh Nam, Tran Phu มีพื้นที่รวม 99.87 เฮกตาร์ และประชากร 13,667 คน (ภาคผนวก III - การตัดสินใจ 257/QD-TTg: พื้นที่ 135.75 เฮกตาร์ และประชากร 10,698 คน)...

นอกจากนี้ กรมแผนงานและการลงทุน ยังได้ส่งเอกสารถึงคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ เพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเอกสารงานวางแผนรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 สำหรับพื้นที่อยู่อาศัยที่มีอยู่เพื่อปกป้องพื้นที่นอกเขื่อนแม่น้ำแดงในเขตอำเภอ รวมถึงความคิดเห็นในประเด็นเฉพาะบางประเด็น เช่น การกำหนดขอบเขตถนนและแปลงที่ดิน ตัวบ่งชี้การวางแผนทางสถาปัตยกรรม ความต้องการการใช้ที่ดิน โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โครงการลงทุนที่อยู่ในขอบเขตการวิจัยการวางแผน ขนาดประชากร…

นอกจากนี้ นาย Tran Quoc Dat ยังกล่าวอีกว่า จากความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรของทั้งสองแผนก คณะกรรมการประชาชนของเขต Hoang Mai จะดำเนินการดำเนินโครงการวางแผนรายละเอียดให้เสร็จสมบูรณ์เพื่อส่งให้สภาการประเมินผลพิจารณาอนุมัติ หลังจากที่อนุมัติการวางแผนรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 แล้ว คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอจะเริ่มลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่นอกเขื่อนแม่น้ำแดงทันที โดยเฉพาะการลงทุน ปรับปรุงซ่อมแซมถนนที่อยู่อาศัยเร่งด่วน ตลอดจนงานสวัสดิการสังคมที่จำเป็นอื่น ๆ ที่จำเป็นต่อชีวิตของประชาชน

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/go-vuong-cho-nguoi-dan-trong-vung-quy-hoach.html