อนุรักษ์คุณค่ามรดกโลกอ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบา

อ่าวฮาลอง - แหล่งมรดกโลกหมู่เกาะกั๊ตบ่าเป็นแหล่งมรดกโลกระหว่างจังหวัดแห่งแรกในเวียดนาม การจัดการและปกป้องอ่าวฮาลอง (จังหวัดกวางนิญ) และหมู่เกาะกั๊ตบ่า (เมืองไฮฟอง) ได้รับการประสานงานอย่างมีประสิทธิผลโดยสองท้องถิ่นเพื่อส่งเสริมและรักษาคุณค่าของมรดก ปลายเดือนตุลาคม รถไฟความเร็วสูงเชื่อมต่อฮาลอง-เกาะกั๊ตบ่าได้ออกเดินทางอย่างเป็นทางการ คนในท้องถิ่นและนักท่องเที่ยวใช้เวลาเดินทางจากฮาลองสู่ใจกลางเมืองกั๊ตบ่าเพียงประมาณ 1 ชั่วโมงเท่านั้น ในราคา 250,000 ดองต่อคนต่อเที่ยว นาย Phan Van Tung กรรมการบริหารบริษัท Havaco Investment Joint Stock Company กล่าวว่า เส้นทางเรือเฟอร์รี่ความเร็วสูงที่เชื่อมต่อฮาลอง-เกาะกั๊ตบ่า ช่วยให้ผู้คนและนักท่องเที่ยวได้รับประสบการณ์ที่น่าสนใจมากขึ้น ลดปริมาณการจราจรและความกดดันบนเส้นทางเรือเฟอร์รี่ที่คับคั่งในช่วงสุดสัปดาห์ พร้อมกันนี้ เสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างอ่าวฮาลองและหมู่เกาะกั๊ตบ่า หลังจากได้รับการรับรองให้เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติ เพื่อให้มั่นใจถึงการบริหารจัดการและการปกป้องอ่าวฮาลองและหมู่เกาะแคทบา คณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลองและคณะกรรมการประชาชนเขตกั๊ตไหได้ประสานงานกันเป็นอย่างดีในการโฆษณาชวนเชื่อ การระดมพล และการสร้างความตระหนักรู้แก่ชุมชน องค์กร และบุคคลที่ดำเนินการในอ่าวฮาลองและหมู่เกาะแคทบา โดยเฉพาะในพื้นที่ชายแดน โดยปฏิบัติตามกฎหมายและนโยบายของรัฐและระเบียบข้อบังคับปัจจุบันอย่างเคร่งครัด การประสานงานส่งเสริมภาพลักษณ์อ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่า กำลังได้รับการเสริมสร้างผ่านเว็บไซต์และแพลตฟอร์มเครือข่ายโซเชียล (Facebook, Youtube, แฟนเพจ...) โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปีที่ผ่านมา ภาพมรดกทางธรรมชาติของโลกอ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่า ได้รับการถ่ายทอดทางสถานีโทรทัศน์ชื่อดังของอเมริกาอย่าง CNN โดยมีผู้ชมหลายพันล้านคนทั่วโลก และถูกถ่ายทอดซ้ำโดยสถานีวิทยุและโทรทัศน์หลายร้อยแห่งทั่วโลก จึงมีส่วนช่วยเผยแพร่คุณค่ามรดกอันโดดเด่นระดับโลกสู่ชาวโลก ทั้งสองฝ่ายยังได้เสริมสร้างการดำเนินการผ่านการติดตามสถานะการอนุรักษ์มรดกเป็นระยะ ๆ 20 ครั้ง อย่างไรก็ตามในปี 2024 มรดกแห่งนี้ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากพายุหมายเลข 3 (ยากิ) คณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลองจึงรีบเชิญเจ้าหน้าที่มาประเมินสถานการณ์ปัจจุบันและให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการเอาชนะมัน นาย Pham Dinh Huynh รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลอง กล่าวว่า หลังจากพายุลูกที่ 3 หน่วยงานได้เชิญสถาบันนิเวศวิทยาและทรัพยากรชีวภาพให้ส่งผู้เชี่ยวชาญไปสนับสนุนการประเมินเบื้องต้นเกี่ยวกับความเสียหายของพายุต่อพืชพรรณบนเกาะและแหล่งท่องเที่ยวในพื้นที่มรดกโลกอ่าวฮาลอง ในเวลาเดียวกัน คณะกรรมการยังได้เชิญผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันวิทยาศาสตร์ธรณีวิทยาและทรัพยากรแร่มาร่วมประเมินผลกระทบของพายุต่อมูลค่าทางธรณีวิทยาและภูมิสัณฐานระดับโลกที่โดดเด่นของอ่าวฮาลองอีกด้วย คณะกรรมการยังได้ต้อนรับและทำงานร่วมกับคณะทำงานประเมินระหว่างภาคส่วน รวมทั้งผู้ประสานงานสหประชาชาติประจำประเทศเวียดนาม สำนักงานยูเนสโกในกรุงฮานอย ผู้เชี่ยวชาญด้านการประเมินและจัดการความเสี่ยงของ ICOMOS และตัวแทนจากกรมมรดกทางวัฒนธรรม เพื่อดำเนินโครงการประเมินและตรวจยืนยันระดับผลกระทบและความเสียหายที่เกิดจากพายุไต้ฝุ่นยางิต่อแหล่งมรดกโลกอ่าวฮาลอง ภายใต้กรอบกลยุทธ์ระหว่างประเทศเพื่อการลดภัยพิบัติของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ

ทีมประเมินสหสาขาวิชาชีพ ซึ่งรวมถึงผู้เชี่ยวชาญด้านการประเมินและการจัดการความเสี่ยง ICOMOS ผู้แทนจากกรมมรดกทางวัฒนธรรม และสำนักงาน UNESCO ฮานอย สำรวจระดับผลกระทบและความเสียหายที่เกิดจากพายุยางิต่ออ่าวฮาลอง

ควบคู่ไปกับการบริหารจัดการมรดกร่วมกัน ทั้งสองท้องถิ่นมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการปรึกษาหารือและเสนอเพื่อเปิดเส้นทางการท่องเที่ยวเพิ่มเติมไปยังอ่าวฮาลองและอ่าวบ๋ายตูลองในจังหวัดกวางนิญ รวมถึง 2 เส้นทางที่เชื่อมต่อกับหมู่เกาะกั๊ตบ่าในเมืองไฮฟอง ได้แก่ เส้นทาง VHL5 จากฮาลองไปยังถ้ำเทียนกุง - ถ้ำเดาโก - เกาะโชดา - บาฮัง - เกาะดิญฮวง - เกาะตรองมาย - ท่าเรือเกียหลวน เกาะกั๊ตบ่า การเดินทาง VHL6 จากฮาลองไปชานโวย - หวุงบ่ากัว - เกาะตุงลัม - เกาะกัปไบ (จุดสิ้นสุดการเดินทางที่อยู่ติดกับเจียหลวน อ่าวลานฮา ไฮฟอง) ภารกิจสำคัญประการหนึ่งที่จังหวัดกวางนิญและเมืองกั๊ตบ่าให้ความสำคัญเป็นพิเศษคือการประสานงานการจัดการและการปกป้องสิ่งแวดล้อม โครงการ "อ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบ่า ไร้ขยะพลาสติก" ยังคงได้รับการส่งเสริมและดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลจากทั้งสองฝ่าย ทุกวันที่ 20 ของเดือน ทั้งสองฝ่ายจะประสานงานจัดการรณรงค์ทำความสะอาดสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ชายแดนระหว่างสองอ่าว (จากพื้นที่ Gia Luan ถึงพื้นที่ Van Ta) ในช่วงเวลาที่อ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่าเกิดเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมเนื่องจากการรื้อถอนและเปลี่ยนวัสดุในสถานเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และผลกระทบจากพายุลูกที่ 3 ทั้งสองฝ่ายได้ระดมกำลังทันทีและเรียกร้องให้องค์กร ธุรกิจ และชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมในการรวบรวมขยะ (แพ แพยาง ทุ่นโฟม ฯลฯ) ที่ลอยอยู่บนผิวน้ำ ด้วยความพยายามของทั้งสองท้องถิ่น อ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่า ยังคงเป็นจุดหมายปลายทางด้านการท่องเที่ยวที่นักท่องเที่ยวจำนวนมากเลือก ณ วันที่ 31 ตุลาคม 2024 อ่าวฮาลองได้ต้อนรับนักท่องเที่ยวมากกว่า 2.6 ล้านคน (นักท่องเที่ยวต่างชาติมากกว่า 1.5 ล้านคน) และคาดว่าจะต้อนรับนักท่องเที่ยวประมาณ 3.1 ล้านคนภายในสิ้นปี 2024 หมู่เกาะกั๊ตบาต้อนรับนักท่องเที่ยวมากกว่า 1 ล้านคน รวมถึงนักท่องเที่ยวต่างชาติ 650,000 คน

คณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลองประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนเขตกั๊ตไห (เมืองไฮฟอง) เพื่อจัดการประชุมสรุปงานการประสานงานการจัดการ การปกป้อง และการส่งเสริมคุณค่าของอ่าวฮาลองและหมู่เกาะกั๊ตบ่าในปี 2567

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากพื้นที่ชายแดนมีขนาดใหญ่ สภาพภูมิอากาศทางน้ำที่ซับซ้อน และความยากลำบากเนื่องจากขาดการประสานงานและกลไกการบริหารจัดการมรดกระหว่างจังหวัด ทำให้กิจกรรมประสานงานบางอย่างไม่ได้รับการจัดขึ้นอย่างทันท่วงทีและสม่ำเสมอ นอกจากนี้ ยังมีสถานการณ์ที่ยานพาหนะขนส่งผู้โดยสารไม่เป็นไปตามเส้นทางเดินรถที่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ พานักท่องเที่ยวเข้าเยี่ยมชมพื้นที่หรือสถานที่ที่ไม่ได้รับการประกาศจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่โดยพลการ... เพื่อให้มั่นใจว่ามีการบริหารจัดการและปกป้องอ่าวฮาลองและหมู่เกาะกั๊ตบ่า หน่วยงานของทั้งสองท้องถิ่นกำลังทบทวนและหารือเกี่ยวกับกลไกและนโยบาย รวมถึงแนะนำกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว และรัฐบาลให้มีช่องทางทางกฎหมายเพื่อใช้เป็นฐานในการวางแผน โครงร่าง และระเบียบการจัดการของทั้งสองฝ่ายสำหรับมรดกระหว่างจังหวัด พร้อมกันนี้ให้ใส่ใจส่งเสริมมรดกให้กับนักท่องเที่ยวที่มีศักยภาพด้วย ดร.เหงียน อันห์ ตวน ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยพัฒนาการท่องเที่ยว (กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว) กล่าวว่า ผู้เชี่ยวชาญและภาคธุรกิจหวังว่าทั้งสองพื้นที่จะพัฒนาระเบียบข้อบังคับการประสานงานในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการท่องเที่ยว มัคคุเทศก์ เวลาเยี่ยมชม โดยเฉพาะมัคคุเทศก์ ความบันเทิง และกิจกรรมการขนส่งนักท่องเที่ยวในอ่าวฮาลองและอ่าวลานฮา นอกจากนี้ ทั้งสองท้องถิ่นจำเป็นต้องสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศทวิภาคีและพหุภาคี จัดและมีส่วนร่วมในงานประชุมนานาชาติระดับมืออาชีพ งานแสดงสินค้า และสัมมนาเกี่ยวกับการท่องเที่ยวร่วมกับองค์กรและพันธมิตรระดับนานาชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องดำเนินการเชิงรุกต่อ UNESCO เพื่อเป็นเจ้าภาพการสัมมนาและการประชุมเกี่ยวกับการพัฒนาการท่องเที่ยวในมรดกโลกทางธรรมชาติ เขตสงวนชีวมณฑลโลก และด้านที่เกี่ยวข้อง เพื่อเสริมสร้างภาพลักษณ์ของจุดหมายปลายทางมรดกโลกอ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบ่า ตามที่หัวหน้าคณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลอง Vu Kien Cuong เปิดเผยว่า ในปี 2568 ทั้งสองฝ่ายจะยังคงประสานงานการตรวจสอบและการกำกับดูแลต่อไป จัดการการละเมิดกฎระเบียบด้านความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการปกป้องมรดกอย่างเคร่งครัด พร้อมกันนี้ ให้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำแก่หน่วยงานท้องถิ่นทั้งสองแห่งเกี่ยวกับการจัดการ คุ้มครอง และส่งเสริมแหล่งมรดกโลกหมู่เกาะอ่าวฮาลอง-เกาะกั๊ตบ่าอย่างยั่งยืนและมีประสิทธิผล... พร้อมกันนี้ ทั้งสองฝ่ายจะศึกษาการประกาศนโยบายและกลไกการจัดการมรดกระหว่างจังหวัดต่อไป ดำเนินการให้เสร็จสิ้นตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการมรดกโลกในการประชุมสมัยที่ 45 (ปี 2023) และครั้งที่ 46 (ปี 2024) คณะกรรมการยังได้หารืออย่างจริงจังและทำงานร่วมกับคณะผู้แทนติดตามการตอบสนองของศูนย์มรดกโลกและ IUCN เพื่อประเมินสถานะการอนุรักษ์โดยรวมของอ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่า ซึ่งกำหนดให้จัดขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 ที่มา: https://baoquangninh.vn/nang-tam-di-san-vinh-ha-long-va-quan-dao-cat-ba-3332498.html