การปรับปรุงแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติเพื่อให้เกิดการพัฒนาที่ครอบคลุม

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลัมดง ทราน ฮ่อง ไท และผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ณ จุดสะพานลัมดง

ที่สะพานลัมดง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลัมดง นายทราน ฮง ไท เป็นประธานการประชุม โดยมีผู้นำจากหน่วยงานต่างๆ เช่น กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการคลัง กระทรวงการก่อสร้าง เข้าร่วม ผู้นำเขตและจังหวัดในจังหวัด (บริเวณสะพานข้ามอำเภอและเมือง)

การปรับปรุงผังการใช้ที่ดินแห่งชาติในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ดำเนินการตามเจตนารมณ์ของมติรัฐบาลฉบับที่ 52/NQ-CP ที่ออกเมื่อวันที่ 18 มีนาคม 2025 เป้าหมายของการปรับปรุงผังคือการจัดสรรทรัพยากรที่ดินอย่างสมเหตุสมผล ประหยัด และมีประสิทธิผล เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการเจริญเติบโต รับประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง ปกป้องสิ่งแวดล้อม และปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สร้างรากฐานให้เวียดนามกลายเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2588

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายเพื่อจัดทำร่างรายงานให้แล้วเสร็จ รายงานการปรับปรุงผังเมืองแห่งชาติช่วงปี 2564-2573 มุ่งวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

ในเมืองลัมดง การวางแผนระดับภูมิภาคที่ราบสูงตอนกลางและการวางแผนระดับจังหวัดลัมดงสำหรับช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในการตัดสินใจหมายเลข 1727/QD-TTg ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2023 มติของการประชุมสมัชชาพรรคการเมืองจังหวัดลัมดงครั้งที่ 11 สำหรับระยะเวลาปี 2020-2025 และแผนที่เกี่ยวข้องเน้นย้ำถึงการส่งเสริมศักยภาพ ข้อได้เปรียบทางธรรมชาติ และตำแหน่งของลัมดงในพื้นที่สูงตอนกลางเพื่อการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน การพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน; เปลี่ยนจากการผลิตทางการเกษตรไปสู่เศรษฐกิจการเกษตร ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการผลิตทางการเกษตร มุ่งเน้นการปกป้อง ฟื้นฟู พัฒนาป่าไม้ พัฒนาเศรษฐกิจป่าไม้ ปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของผู้ที่เกี่ยวข้องกับป่าไม้ พัฒนาการท่องเที่ยวให้เป็นภาคเศรษฐกิจแกนนำที่เชื่อมโยงกับการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกวัฒนธรรมชาติพันธุ์ ทรัพยากรธรรมชาติ และความเชื่อมโยงระดับภูมิภาค ให้ความสำคัญกับการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและอุตสาหกรรมแปรรูปทางการเกษตร พัฒนาอุตสาหกรรมการขุดและแปรรูปบ็อกไซต์ อะลูมินา อลูมิเนียม และผลิตภัณฑ์อลูมิเนียม

ส่วนตัวชี้วัดการใช้ประโยชน์ที่ดินบางประการของจังหวัดลำด่ง กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดลำด่ง กล่าวว่า การดำเนินการตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 และการจัดสรรตัวชี้วัดการวางแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินระดับชาติสำหรับช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ของจังหวัดลำด่ง ตามมติเลขที่ 326/QD-TTg ลงวันที่ 9 มีนาคม พ.ศ. 2565 ของนายกรัฐมนตรี ทางการจังหวัดเสนอให้คงเป้าหมายระดับชาติ 5/6 ประการที่จัดสรรให้จังหวัดภายในปี 2573 (รวมถึงพื้นที่ป่าอนุรักษ์ พื้นที่ป่าเพื่อการใช้ประโยชน์พิเศษ พื้นที่ป่าเพื่อการผลิตที่เป็นป่าธรรมชาติ พื้นที่ป้องกันประเทศ และพื้นที่รักษาความปลอดภัย) ส่วนเป้าหมายพื้นที่ปลูกข้าว พื้นที่ที่เสนอในปี 2573 จำนวน 19,740 ไร่ ลดลง 150 ไร่ เมื่อเทียบกับเป้าหมายการใช้ประโยชน์ที่ดินระดับชาติที่จัดสรรตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 326/QD-TTg ลงวันที่ 9 มีนาคม 2565 สาเหตุหลักคือ โครงการลงทุนภาครัฐและงานต่างๆ ที่ตอบสนองความต้องการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมมีพื้นที่ปลูกข้าวที่ต้องฟื้นฟูค่อนข้างมาก (เช่น ทะเลสาบกาซัม ทะเลสาบตาเฮ่อ ทะเลสาบด่งทัน โครงการทางด่วนเตินฟู-บาวล็อค และโครงการทางด่วนบาวล็อค-เลียนเคือง)

นายลัมดองได้เสนอให้ปรับเป้าหมายการใช้ที่ดินจนถึงปี 2573 ซึ่งพื้นที่เกษตรกรรมจนถึงปี 2573 จะอยู่ที่ 829,748 เฮกตาร์ ลดลง 77,406 ไร่ เมื่อเทียบกับเป้าหมายการใช้ประโยชน์ที่ดินที่จัดสรร พื้นที่นอกภาคเกษตรในปี 2573 มีจำนวน 147,885 ไร่ เพิ่มขึ้น 77,406 ไร่ เมื่อเทียบกับเป้าหมายการใช้ประโยชน์ที่ดินที่จัดสรร

เหตุผลในการปรับปรุงนี้เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 866/QD-TTg ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2023 ของนายกรัฐมนตรีในการอนุมัติการวางแผนการสำรวจ การใช้ประโยชน์ การแปรรูป และการใช้แร่ธาตุสำหรับระยะเวลาปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2573 แหลมดงมีความต้องการใช้ที่ดินประมาณ 73,186 ไร่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีพื้นที่ 70,192 เฮกตาร์สำหรับกิจกรรมแร่ธาตุ (รวมบ็อกไซต์ 65,014 เฮกตาร์ ดีบุก 4,819 เฮกตาร์ ทังสเตน 140 เฮกตาร์ ทองคำ 9 เฮกตาร์ เบนโทไนต์ 59 เฮกตาร์ และดินเบา 150 เฮกตาร์) และพื้นที่ 2,994 เฮกตาร์สำหรับดำเนินโครงการแปรรูปอะลูมินาและการแยกอะลูมิเนียมด้วยไฟฟ้า (ในกลุ่มลัมดง 2 มีพื้นที่ 2,606 เฮกตาร์ และในกลุ่มลัมดง 3 มีพื้นที่ 388 เฮกตาร์)

ขณะเดียวกันเป้าหมายที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการของจังหวัดภายในปี 2573 คือ 1,860 เฮกตาร์ เพิ่มขึ้น 873 เฮกตาร์ เมื่อเทียบกับเป้าหมายการใช้ที่ดินระดับชาติที่จัดสรรไว้ (ตามมติเลขที่ 326/QD-TTg ลงวันที่ 9 มีนาคม 2565) เพื่อดำเนินโครงการลงทุน การดำเนินงานโครงการถนน; สร้างเขตอุตสาหกรรมแห่งใหม่ 3 แห่ง พื้นที่เพิ่มเติมรวม 1,188 ไร่ รวมถึงนิคมอุตสาหกรรม Da Teh ในอำเภอ Da Huoai (พื้นที่ 500 เฮกตาร์) นิคมอุตสาหกรรม Tan Rai ในอำเภอ Bao Lam (พื้นที่ 500 เฮกตาร์) และนิคมอุตสาหกรรม Loc Chau - Dai Lao ในเมือง Bao Loc (พื้นที่ 188 เฮกตาร์)

เนื่องจากมีความจำเป็นต้องใช้ที่ดินในการดำเนินการงานและโครงการต่างๆ ที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่และอนุมัติในหลักการให้ลงทุนไปแล้ว แต่ไม่เป็นไปตามเป้าหมายการใช้ที่ดินที่รัฐจัดสรรให้ แต่ปัจจุบันดำเนินการได้เพียงบางส่วนหรือยังไม่ได้ดำเนินการ จึงเสนอให้จัดสรรเป้าหมายเพื่อดำเนินการต่อไปในช่วงปี พ.ศ. 2569 - 2573

ในการประชุม ลัมดองยังตกลงกันในหลักการเกี่ยวกับเนื้อหาของร่างปรับปรุงแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 พร้อมกันนี้ ขอแนะนำให้ดำเนินการตามข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 ของโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการเกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและเสนอให้มีการจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองต่อไป รวมถึงเนื้อหาการจัดสร้างโครงการรวมองค์การบริหารส่วนจังหวัดหลายแห่งเข้าด้วยกัน หลังจากดำเนินการจัดระบบการบริหารส่วนจังหวัดแล้ว จะเกิดการเปลี่ยนแปลงยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกัน-ความปลอดภัย; การพัฒนาอุตสาหกรรมและภาคส่วน ดังนั้น แผนปรับปรุงแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติ พ.ศ. 2564-2573 ที่มีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 จะต้องพิจารณาและประเมินแนวโน้มโครงการในการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจำนวนหนึ่งเพิ่มเติม โดยจัดสรรเป้าหมายการใช้ที่ดินให้เหมาะสมกับความต้องการของแต่ละท้องถิ่นโดยเฉพาะ

การประชุมครั้งนี้ได้รับฟังความคิดเห็นจากกระทรวง สาขา และจังหวัดต่างๆ ในประเทศมากมาย

ในช่วงสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เน้นย้ำว่า การปรับปรุงการวางแผนการใช้ที่ดินในขณะนี้มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาประเทศ ดังนั้น จึงมีความจำเป็นที่จะต้องสร้างวิสัยทัศน์ระยะยาวที่ครอบคลุมเพื่อบรรลุเป้าหมายของยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วงปี 2021-2030 โดยเฉพาะในช่วงปี 2026-2030 ประกันการพัฒนาอย่างรอบด้านและสอดคล้องกัน สร้างแรงผลักดันการพัฒนาด้านสังคม เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม และเสริมสร้างการป้องกันประเทศและความมั่นคง ตอบโจทย์ความต้องการใช้ที่ดินเพื่ออุตสาหกรรมและทุ่งนาได้ดี การวางแนวทางเพื่อพัฒนาพื้นที่

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha มอบหมายให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมดำเนินการหารือและรับความคิดเห็นจากผู้แทนในที่ประชุม และสรุปรายงานและการนำเสนอต่อไป ให้แนวทางแก้ปัญหาเชิงปฏิบัติเพื่อให้เกิดการปรับปรุง จัดสรร และใช้งบประมาณที่ดินในแต่ละอุตสาหกรรมและสาขาอย่างสมเหตุสมผลและมีประสิทธิผลสอดคล้องกับบริบทการพัฒนาประเทศ

ที่มา: https://baolamdong.vn/kinh-te/202503/dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia-dam-bao-su-phat-trien-toan-dien-c5e5788/