ข้อเสนอในการมอบหมายให้มีการกำกับดูแลแบบส่วนตัวในการเก็บค่าผ่านทางบนทางเท้าในนครโฮจิมินห์

กองกำลังรักษาความสงบในเมืองไม่สามารถตรวจสอบทางเท้าได้ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน ดังนั้นนครโฮจิมินห์จึงสามารถจ้างธุรกิจต่างๆ มาจัดระเบียบและควบคุมดูแลการเก็บค่าผ่านทางได้ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

“นโยบายของเมืองในการเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ถนนและทางเท้ามีความสมเหตุสมผล แต่ยากที่จะนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลหากไม่ตรวจสอบและลงโทษกรณีการบุกรุกในเวลาเดียวกัน” ดร. Du Phuoc Tan จากสถาบันโฮจิมินห์ซิตี้เพื่อการศึกษาด้านการพัฒนา (HIDS) กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องการจัดการและการใช้ทางเท้าในพื้นที่เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม

เมื่อปลายเดือนกรกฎาคม คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้มีคำสั่งเก็บค่าธรรมเนียมจากส่วนหนึ่งของถนนและทางเท้าในสถานที่ที่เข้าเงื่อนไขตั้งแต่เดือนกันยายนเป็นต้นไป ถนนที่เช่าจะต้องมีเงื่อนไขให้มีความกว้างขั้นต่ำ 1.5 เมตร สำหรับคนเดินเท้าและมีสองเลนสำหรับรถยนต์ในทิศทางเดียว

ปัจจุบันยังไม่มีการประกาศอัตราค่าธรรมเนียมที่ชัดเจน แต่ในร่าง พ.ร.บ. ขนส่งเสนออัตราค่าเช่าที่จอดรถ 50,000-350,000 บาท ต่อตารางเมตร ราคาเช่า 20,000-100,000 บาทต่อตรม. สำหรับกิจกรรมอื่นๆ

รถจักรยานยนต์จอดเรียงรายบนทางเท้า ขวางทางเดินเท้าบนถนนเหงียนวันทู เขต 1 ภาพโดย: Gia Minh

คุณตัน กล่าวว่า ลักษณะเด่นของเศรษฐกิจริมทางเท้าคือความยืดหยุ่น โดยที่ตั้งเดียวกันสามารถมีพ่อค้าแม่ค้าได้หลายรายในเวลาต่างกัน ตั้งแต่เช้าตรู่ไปจนถึงดึกดื่น ดังนั้นเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานในเวลาทำการจึงไม่สามารถเฝ้าติดตามการใช้ทางเท้าได้ตลอด 24 ชม.

ในระหว่างนี้ เมื่อมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมแล้ว เมืองจะต้องให้แน่ใจว่าผู้ที่จ่ายจะได้รับการรับรองสิทธิ์ และในทางกลับกัน จะต้องมีมาตรการลงโทษกรณีการใช้ที่ผิดกฎหมาย มิฉะนั้นแล้วประชาชนจะเห็นด้วยกับนโยบายค่าธรรมเนียมทางเท้าได้ยาก

“รายได้ประมาณการจากค่าธรรมเนียมการใช้ถนนและทางเท้าอยู่ที่มากกว่า 1,500 พันล้านดองต่อปี ซึ่งนครโฮจิมินห์สามารถนำส่วนหนึ่งไปจ้างธุรกิจมากำกับดูแลแทนรัฐบาลได้” นายแทนกล่าว

โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้เชี่ยวชาญรายนี้กล่าวว่าเมืองสามารถจัดตั้งบริษัทขึ้นเพื่อบริหารและแสวงหาผลประโยชน์จากกองทุนทางเท้าในเมืองซึ่งดำเนินการโดยบริษัทเอกชนหรือบริษัทบริการสาธารณะ หน่วยงานนี้จะลงนามในสัญญากับเขตในนามของรัฐ เพื่อจัดการ ดูแล และตรวจสอบกระบวนการเช่าทางเท้า และประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อลงโทษกรณีบุกรุก

ส่วนหนึ่งของรายได้จากทางเท้าจะจ่ายให้บริษัทเพื่อดำเนินงานเครื่องเฝ้าระวังและเฝ้าระวัง เงินที่เหลือจะจ่ายเข้าสู่งบประมาณและสำรองไว้ให้เขตต่างๆ ปรับปรุงทางเดินเท้าให้สวยงามเป็นประจำทุกปี

นายเหงียน ง็อก บิช รองหัวหน้าแผนกบริหารจัดการเมือง เขต 4 กล่าวด้วยว่า ในความเป็นจริง การจัดทำประวัติค่าปรับจากการบุกรุกทางเท้าเพื่อการค้าเป็นเรื่องยาก เพราะผู้ฝ่าฝืนไม่ให้ความร่วมมือและปฏิเสธที่จะให้ข้อมูล

“ผมเคยเสนอให้หักเงินค่าธรรมเนียมทางเท้าบางส่วนเพื่อเพิ่มรายได้ให้กับกองกำลังรักษาความสงบเรียบร้อยในเมือง แต่ก็ไม่สามารถทำได้ เพราะตามกฎแล้ว รายได้จากค่าธรรมเนียมและค่าบริการทั้งหมดจะต้องชำระเข้าสู่งบประมาณ” เขากล่าว

ในขณะเดียวกัน รองศาสตราจารย์ Huynh Quoc Thang (มหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า เมืองจำเป็นต้องประยุกต์ใช้เทคโนโลยีอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อตรวจสอบทางเท้าอย่างมีประสิทธิภาพ เช่น ผ่านระบบกล้องวงจรปิด เพราะถ้าจัดการโดยมนุษย์ เราไม่ทราบว่าต้องใช้กี่เส้นทางในการเฝ้าติดตามเส้นทางนับพันเส้นทาง

ในปัจจุบันนครโฮจิมินห์มีถนนที่มีความกว้าง 5 เมตรขึ้นไปมากกว่า 4,800 สาย โดยเกือบ 2,600 สายไม่มีทางเท้า การซื้อขายและการตลาดบนทางเท้าและถนนเป็นเรื่องปกติ ส่งผลกระทบต่อการจราจรและสุนทรียศาสตร์ในเมือง

นโยบายการเก็บค่าธรรมเนียมถนนและทางเท้า มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดระเบียบทางเท้าและถนนให้เป็นระเบียบเรียบร้อย รวมไปถึงการตอบสนองความต้องการพื้นฐานของประชาชน การนำไปปฏิบัติยังต้องส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี เช่น การแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัลด้วย สร้างซอฟต์แวร์การออกใบอนุญาตและการเก็บค่าธรรมเนียม ทำขั้นตอนแบบออนไลน์เพื่อลดการทำงานด้วยตนเอง...

เวียดนาม เยอรมัน

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/de-xuat-giao-tu-nhan-giam-sat-thu-phi-via-he-tai-tp-hcm-4647965.html