ร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนนได้รับการนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 6 ครั้งที่ 15 มาตรา 8 ของร่างพระราชบัญญัติฯ ระบุการกระทำที่ห้ามไว้ เช่น “การขับขี่ยานพาหนะขณะมีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ” นี่ก็เป็นพื้นฐานให้เจ้าหน้าที่สามารถหยุดรถเพื่อตรวจค้นและควบคุมได้
เกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้ มีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายท่านมีความเห็นขัดแย้งกันเกี่ยวกับการควบคุม “ปริมาณแอลกอฮอล์เป็นศูนย์” ในการขับขี่ นาย Truong Xuan Cu สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งเป็นผู้แทนจากกรุงฮานอย แสดงความคิดเห็นต่อนาย Nguoi Dua Tin โดยกล่าวว่า เขาสนับสนุนการออกกฎหมายที่ห้ามไม่ให้ผู้ขับขี่ดื่มแอลกอฮอล์ขณะร่วมอยู่ในเส้นทางจราจรอย่างเต็มที่
“นี่เป็นหนึ่งในวิธีการที่มีประสิทธิผลและปฏิบัติได้จริงที่สุดในการจัดการกับการละเมิดกฎจราจรเกี่ยวกับการดื่มแอลกอฮอล์ขณะเข้าร่วมการจราจร” นายคูกล่าว
สมาชิกรัฐสภา Truong Xuan Cu สนับสนุนการควบคุมการห้ามผู้ขับขี่ดื่มแอลกอฮอล์ขณะร่วมจราจรโดยเด็ดขาด (ภาพ: Hoang Bich)
ตามคำกล่าวของคณะผู้แทนฮานอย แม้ว่าจะมีการจำกัดปริมาณแอลกอฮอล์ที่ผู้เข้าร่วมการจราจรกำหนดไว้ที่ 0 มาเป็นเวลานานแล้ว แต่จำนวนผู้ฝ่าฝืนกฎในบางช่วงเวลาก็ยังคงเพิ่มขึ้น ดังนั้นการกำหนดให้มีปริมาณแอลกอฮอล์เป็น 0 เมื่อเข้าร่วมกิจกรรมจราจรจึงถูกต้อง
“ถ้าปล่อยให้มีปริมาณแอลกอฮอล์เข้มข้นถึงเกณฑ์หนึ่งก่อนจะถูกลงโทษ ฉันคิดว่าจะจัดการได้ยาก” เพราะมันเกี่ยวข้องกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และเครื่องจักรในการวัดว่าอะไรพอและอะไรมากเกินไป…” นายคูกล่าว พร้อมเสริมว่าแต่ละคนมี “ระดับการทนต่อแอลกอฮอล์” ที่แตกต่างกันเมื่อดื่มแอลกอฮอล์ ดังนั้นจึงไม่สามารถกำหนดระดับที่อนุญาตโดยทั่วไปได้ หากใช้ในวงกว้างอาจทำให้เกิดอาการมึนเมาและสูญเสียการควบคุมพฤติกรรมได้ การห้ามระดับแอลกอฮอล์ให้เป็นศูนย์ถือเป็นสิ่งที่สมเหตุสมผล
นอกจากนี้ ผู้แทน Truong Xuan Cu ยังได้ตั้งข้อสังเกตว่า กรณีที่มีระดับแอลกอฮอล์ในเลือดเกินปกติขณะรับประทานยา รับประทานผลไม้ ฯลฯ จำเป็นต้องมีการศึกษาและพิจารณาใหม่อย่างจริงจัง
นายคู ออกมาชี้แจงถึงความคิดเห็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับธรรมเนียมปฏิบัติที่กำหนดให้ดื่มแอลกอฮอล์ และการดื่มไวน์เพียงไม่กี่แก้วจะไม่ทำให้เมาแล้วขับได้ โดยนายคูกล่าวว่านี่เป็นเพียงข้ออ้างข้อหนึ่งของการดื่มสุราเกินขนาดเท่านั้น
เราไม่ได้ห้ามดื่มแอลกอฮอล์ แต่เราจะแนะนำวิธีการดื่มแอลกอฮอล์ในปริมาณที่พอเหมาะในโอกาสที่เหมาะสมเพื่อให้มีสุขภาพที่ดี แต่หากใช้ในทางที่ผิดจะก่อให้เกิดผลเสียต่อสุขภาพตามที่ผู้เชี่ยวชาญทางการแพทย์ได้กล่าวไว้
“ดังนั้น หากคุณดื่มแอลกอฮอล์ อย่าขับรถ” นายคูกล่าว พร้อมเน้นย้ำว่าการห้ามขับรถโดยเด็ดขาดเมื่อมีปริมาณแอลกอฮอล์เป็นศูนย์ไม่เพียงแต่จะช่วยให้เกิดความปลอดภัยแก่สังคมเท่านั้น แต่ยังช่วยให้เกิดสุขภาพและเชื้อชาติด้วย
จากการวิเคราะห์ข้างต้น ผู้แทน Truong Xuan Cu กล่าวว่า เมื่อเขากดปุ่มเพื่อให้ผ่านกฎหมายว่าด้วยคำสั่งและความปลอดภัยการจราจรบนถนน เขาจะสนับสนุนมุมมองในการห้ามการดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาดขณะขับรถด้วย “เราจะจัดการได้ก็ด้วยการแบนเท่านั้น ไม่เช่นนั้นถ้าเราไม่แบนแต่เปิดมันขึ้นมา เราก็จะจัดการไม่ได้” นายคูกล่าว
ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ต้องได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด (ภาพ : Pham Tung)
เกี่ยวกับประเด็นที่มีความเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับการควบคุมปริมาณแอลกอฮอล์เป็นศูนย์นั้น กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ร่างรายงานต่อรัฐสภาเมื่อเร็วๆ นี้ เพื่ออธิบายเกี่ยวกับการควบคุม "การขับขี่ยานพาหนะขณะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ" ในร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน ซึ่งได้รับการแสดงความเห็นจากสมาชิกรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 6
ตามรายงานร่างของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ การดื่มแอลกอฮอล์แล้วขับรถเป็นปัญหาสังคมไม่เพียงแต่ในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทั่วโลกด้วย ดังนั้นปัจจุบันประเทศต่างๆ ทั่วโลกจึงมีกฎระเบียบที่เข้มงวดมากเกี่ยวกับพฤติกรรมดังกล่าว โดยแบ่งเป็น 2 กลุ่ม คือ กลุ่มที่ห้ามฝ่าฝืนค่าแอลกอฮอล์เข้มข้นโดยเด็ดขาด และกลุ่มที่ควบคุมเกณฑ์แอลกอฮอล์เข้มข้นที่ผู้ขับขี่ได้รับอนุญาต
อย่างไรก็ตาม ในเวียดนาม ในปัจจุบัน วัฒนธรรมและการจราจรกำหนดให้ผู้ขับขี่ต้องมีระดับแอลกอฮอล์เป็นศูนย์ เนื่องจากสภาพการจราจรในประเทศของเรามีลักษณะเฉพาะหลายประการ
นอกจากนี้ จากการสำรวจขององค์กรระหว่างประเทศบางแห่ง พบว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีการบริโภคไวน์ เบียร์ และเครื่องดื่มแอลกอฮอล์สูงที่สุดในโลก โดยอยู่ในอันดับที่ 2 ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ อันดับที่ 10 ในเอเชีย และอันดับที่ 29 ของโลก นี่เป็นอัตราที่น่าตกใจมาก…
ดังนั้น กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจึงเห็นว่าจำเป็นต้องควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์อย่างเคร่งครัด ไม่ใช่เพียงเพื่อให้เป็นไปตามระเบียบจราจรและความปลอดภัยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเพื่อความสำคัญทางสังคมอย่างยิ่งด้วย
ตามข้อมูลของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ วัฒนธรรมการทำอาหารของเวียดนามมีเอกลักษณ์เฉพาะและน่าเคารพนับถือหลายประการ หากกำหนดความเข้มข้นเป็น 0 ห้ามดื่ม แต่หากมีการจำกัดผู้ขับขี่อาจถูกบังคับให้ดื่มได้ นอกจากนี้เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ยังทำให้เสพติดได้ เมื่อเริ่มดื่มแล้วไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะเลิกดื่ม เมื่อเมาแล้วก็จะยากที่จะจำว่ากฎหมายกำหนดอะไรไว้
มีบางกรณีที่ผู้คนถูกปรับในวันถัดไปเนื่องจากดื่มมากเกินไปหรือเนื่องจากสภาพร่างกายของพวกเขา หลายคนเมาในวันก่อนหน้าและยังปวดหัวตลอดทั้งวันในวันรุ่งขึ้น ซึ่งส่งผลต่อความสามารถในการขับรถของพวกเขา
การขับรถขณะมึนเมาอาจก่อให้เกิดภัยพิบัติแก่ผู้บริสุทธิ์ ดังเช่นในกรณีเมาแล้วขับที่ทำให้เกิดอุบัติเหตุหลายครั้งเมื่อเร็วๆ นี้
ไม่ต้องพูดถึงการที่ประชากรส่วนหนึ่งขาดความรู้เรื่องการจราจร พวกเขาไม่เคารพกฎหมาย ละเมิดกฎจราจรโดยเจตนา และยังท้าทายเจ้าหน้าที่เมื่อถูกตรวจสอบและควบคุมอีกด้วย เมื่อความคิดแย่ๆสามารถพรากชีวิตคนมากมายได้ สังคมจึงต้องมีความเข้มงวด
มันเป็นคำสั่งและจะต้องปฏิบัติตาม
นายเหงียน มินห์ ดึ๊ก รองประธานคณะกรรมาธิการกลาโหมและความมั่นคงของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรบนถนนมีบทบัญญัติที่ห้ามการตรวจวัดปริมาณแอลกอฮอล์ในลมหายใจโดยเด็ดขาด ในกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากแอลกอฮอล์ มาตรา 5 วรรค 6 บัญญัติการกระทำที่ต้องห้ามไว้ รวมถึงการห้ามดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาดทั้งก่อนและขณะขับรถ
นายเหงียน มินห์ ดึ๊ก กล่าวว่า โดยหลักการแล้ว ในระบบกฎหมายของเวียดนาม กฎหมายทั้งหมดจำเป็นต้องมีความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน สร้างกฎหมายต่อไปนี้โดยอาศัยแหล่งที่มาของกฎหมายฉบับก่อนหน้า อาศัยแหล่งที่มาของ พ.ร.บ.ป้องกันและควบคุมอันตรายจากแอลกอฮอล์ หน่วยงานร่างและหน่วยงานตรวจสอบจึงได้เสนอเนื้อหาข้างต้นเข้าสู่ พ.ร.บ.ควบคุมและความปลอดภัยการจราจรทางถนน
แน่นอนว่าความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ผ่านการหารือเป็นการประเมินที่ครบถ้วนและละเอียดถี่ถ้วนที่สุด มุมมองของคณะกรรมการตรวจสอบมีความเห็นด้วยอย่างยิ่งกับคณะกรรมการร่างว่าสอดคล้องกับบทบัญญัติของระบบกฎหมาย
ขณะเดียวกัน จากการประเมินและตรวจสอบการดำเนินงานด้านความปลอดภัยทางถนนประจำปีของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง พบว่าอุบัติเหตุทางถนนร้อยละ 43 เกิดจากแอลกอฮอล์
“ผมคิดว่านี่คือคำสั่งและต้องปฏิบัติตาม เราหวังว่าสื่อมวลชนจะเผยแพร่ความตระหนักรู้และได้รับการสนับสนุนจากผู้คน เราเชื่อว่าสมัชชาแห่งชาติจะเห็นด้วยกับเนื้อหานี้โดยพื้นฐาน" นายเหงียน มินห์ ดึ๊ก กล่าวเน้น ย้ำ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)