เร่งรัดเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

เพื่อมุ่งมั่นเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 ให้ได้ผลสูงสุด; ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพิ่งออกเอกสารหมายเลข 1633/UBND-XD เรียกร้องให้หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นดำเนินการแก้ปัญหาเพื่อเร่งจัดสรรและเบิกจ่ายเงินทุนอย่างเด็ดขาด

ด้วยเหตุนี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจึงได้ขอให้หัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงาน ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเขต ตำบล อำเภอ ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการ (PMU) ส่งเสริมความรับผิดชอบ เน้นที่ภาวะผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินการให้เข้มงวดกวดขัน สอดคล้อง ทันท่วงที และมีประสิทธิผลมากกว่าภารกิจและแนวทางแก้ไขหลัก โดยเฉพาะ:

เร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐพร้อมดูแลคุณภาพงานและโครงการ ดังนั้นการระบุการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะให้เป็นหนึ่งในภารกิจทางการเมืองที่สำคัญที่สุดจึงต้องอาศัยความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินการที่มีความสำคัญสูงสุด

หัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงาน ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ตำบล และเทศบาล ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการ มีหน้าที่รับผิดชอบโดยสมบูรณ์ต่อคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดในการกำกับดูแลการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขตามแผนปฏิบัติการหมายเลข 05/CT-UBND ลงวันที่ 19 มกราคม 2567 คำสั่งหมายเลข 17/CT-UBND ลงวันที่ 20 ธันวาคม 2566 เอกสารหมายเลข 382/UBND-XD ลงวันที่ 22 มกราคม 2567 ของคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด การแจ้งผลการพิจารณาของคณะกรรมการประจำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในที่ประชุมประจำคณะกรรมการประชาชนจังหวัด คำสั่งคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเอกสารอื่นที่เกี่ยวข้องในการเร่งรัดดำเนินการและเบิกจ่ายแผนการลงทุนทุนสาธารณะปี 2567

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขต, คณะกรรมการพรรคเมือง, คณะกรรมการพรรคเมือง; ปลัดสำนักพรรคและคณะกรรมการบริหารโครงการต้องตรวจสอบและกำกับดูแลความคืบหน้าและคุณภาพของโครงการเป็นประจำ คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคเขต คณะกรรมการพรรคเมือง และคณะกรรมการพรรคเมือง มักรับฟัง กำกับดูแล และมอบหมายให้สมาชิกของคณะกรรมการประจำและคณะกรรมการประจำเขตกำกับดูแลงานเคลียร์พื้นที่โดยตรง และมีการลงทะเบียนเบิกเงินแยกกันสำหรับงานเคลียร์พื้นที่ เงินเบิกเกินบัญชี และเงินเบิกเกินบัญชีที่ค้างชำระ

ให้กรม สาขา ภาค คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ตำบล เทศบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดสรรหรือแนะนำคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดโดยด่วน เพื่อจัดสรรแผนรายละเอียดการลงทุนสาธารณะจากงบประมาณแผ่นดินในปี 2567 ให้เป็นไปตามระเบียบ

การจัดสรรแผนเงินทุนอย่างละเอียดต้องเน้นที่จุดสำคัญ ไม่กระจายออกไป สอดคล้องกับความสามารถในการดำเนินการและการจ่ายเงิน และเป็นไปตามข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับการลงทุนภาครัฐ กรณีจัดสรรไม่ครบให้เสนอแผนการจัดการต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

มุ่งเน้นการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาที่ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ ทันท่วงที และมีประสิทธิผล เพื่อส่งเสริมการดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐและโครงการเป้าหมายระดับชาติ 03 อย่างจริงจัง เร่งรัดการดำเนินโครงการสำคัญระดับภูมิภาคที่มีผลกระทบล้น ฯลฯ การเร่งเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนภาครัฐต้องควบคู่ไปกับการประกันคุณภาพของโครงการและงาน หลีกเลี่ยงการเกิดด้านลบ การสูญเสีย และการสูญเปล่า

หน่วยงานที่ดำเนินการตามแผนการลงทุนภาครัฐโดยตรงจะต้องดำเนินการตรวจสอบเชิงรุกและแจ้งปัญหาอุปสรรคให้ทราบโดยรวดเร็วและถูกต้องแม่นยำ เพื่อให้หน่วยงานบริหารมีนโยบายและแนวทางแก้ไขเพื่อทิศทางและดำเนินการได้เหมาะสมกับความเป็นจริง สำหรับโครงการที่กำลังดำเนินการซึ่งไม่มีความคืบหน้า ควรพิจารณาโอนเงินทุนไปยังโครงการที่มีความคืบหน้าในการเบิกจ่ายที่ดี นักลงทุนจะต้องเข้าใจโครงการอย่างชัดเจน และตรวจสอบและควบคุมความคืบหน้าและคุณภาพของโครงการอย่างสม่ำเสมอ

มอบหมายให้ผู้นำเฉพาะหน้าที่รับผิดชอบในการติดตามความคืบหน้าในการดำเนินการ ติดตามอย่างใกล้ชิด เร่งขจัดความยุ่งยาก และรับผิดชอบต่อผลการเบิกจ่ายของแต่ละโครงการโดยถือว่าเรื่องนี้เป็นพื้นฐานสำคัญในการประเมินและจำแนกระดับความสมบูรณ์ของภารกิจที่ได้รับมอบหมายในปี 2567 ของส่วนรวมและบุคคล

การเสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการเบิกจ่ายเงินเงินลงทุนภาครัฐ มุ่งเน้นการเร่งรัดการเคลียร์พื้นที่และความคืบหน้าในการก่อสร้าง ขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคที่เกี่ยวกับที่ดิน ทรัพยากร ฯลฯ ตามกฎหมายมีการลงโทษอย่างเข้มงวดต่อนักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ องค์กร และบุคคลที่จงใจสร้างความยากลำบาก ขัดขวาง หรือทำให้เกิดความล่าช้าในการดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินเงินลงทุนภาครัฐ

สำหรับผู้รับจ้างที่ส่งงานช้าหรือตกหล่นกำหนดเวลา จะมีการลงโทษสูงสุดสำหรับการฝ่าฝืนสัญญาความคืบหน้าการก่อสร้าง การชำระเงินล่าช้า และจะมีการประเมินความสามารถของผู้รับจ้าง ขยายเฉพาะความคืบหน้าสัญญาส่วนงานก่อสร้าง (ส่วนเส้นทาง รายการก่อสร้าง) ที่ได้รับผลกระทบตามบทบัญญัติในข้อ 3 มาตรา 70 กฎหมายประกวดราคาเลขที่ 22/2023/QH15 เท่านั้น

ติดตามความคืบหน้าการเบิกจ่ายของหน่วยงานและหน่วยงานตามแผนที่ลงทะเบียนอย่างใกล้ชิด รายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดทุกเดือน เพื่อออกแนวทางแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการที่ยืดหยุ่น เด็ดขาด และมีประสิทธิผลที่ใกล้เคียงกับสถานการณ์จริง

ประกาศต่อสาธารณชนรายเดือนในการประชุมสามัญประจำปีของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและสื่อมวลชนเกี่ยวกับอัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้รางวัลหน่วยงานที่มีการเบิกจ่ายดี และติเตียนหน่วยงานที่มีการเบิกจ่ายช้า

เสริมสร้างการกำกับดูแล ตรวจสอบ และให้คำแนะนำการดำเนินการชำระทุนของโครงการที่แล้วเสร็จโดยเฉพาะแหล่งทุนที่กระจายไปสู่การบริหารจัดการระดับเขต และโครงการที่ค้างอยู่ซึ่งได้รับการอนุมัติการชำระทุนล่าช้า ให้คำแนะนำนักลงทุนหรือเสนอแนะต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดตามอำนาจหน้าที่เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในขั้นตอนการสรุปโครงการที่สร้างเสร็จแล้ว

ให้กรมกิจการภายในทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับกรมแผนงานและการลงทุน และกรมการคลัง เพื่อเสนอรูปแบบรางวัลและวินัยที่เหมาะสมสำหรับหัวหน้าหน่วยงาน ท้องถิ่น และหน่วยงานในการปฏิบัติงานที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายเกี่ยวกับการเบิกจ่ายแผนการลงทุนสาธารณะปี 2567

แหล่งที่มา