พลเอก ฟาน วัน ซาง สมาชิกโปลิตบูโร รองเลขาธิการคณะกรรมาธิการทหารกลาง และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เข้าร่วมการประชุม

ในการประชุม พลเอก Phan Van Giang ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร

พลเอกฟาน วัน ซาง เน้นย้ำว่างานป้องกันประเทศและเขตทหารเป็นทรัพย์สินของรัฐ ซึ่งมอบหมายให้กองทหารและหน่วยงานทุกระดับจัดระเบียบการก่อสร้าง การบริหารจัดการ การใช้งาน และการปกป้อง เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมของเวียดนาม การบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหารเป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค หน่วยงานทุกระดับ และประชาชนทุกคน โดยมีแกนหลักอยู่ที่กองกำลังทหาร

พลเอก ฟาน วัน ซาง: งานป้องกันประเทศและเขตทหารเป็นทรัพย์สินของรัฐ ซึ่งมอบหมายให้กองทหารและหน่วยงานทุกระดับจัดระเบียบการก่อสร้าง การบริหารจัดการ การใช้งาน และการปกป้อง เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิสังคมนิยมของเวียดนาม ภาพ : ตวน ฮุย

เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม พ.ศ. 2537 คณะกรรมการถาวรแห่งรัฐสภาได้ออกพระราชกำหนดการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร (มีคำย่อว่า พระราชกำหนด) ระหว่างการบังคับใช้พระราชกำหนดนั้น การจัดการและการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหารได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญ โดยรับประกันการปฏิบัติตามภารกิจป้องกันประเทศ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการรวบรวมและสร้างท่าทีของเขตป้องกัน เพิ่มศักยภาพการป้องกันประเทศเพื่อปกป้องปิตุภูมิและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

“อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน พระราชกำหนดดังกล่าวได้เผยให้เห็นถึงความยากลำบากและความไม่เพียงพอ เนื้อหาบางส่วนไม่ได้สอดคล้องกับสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และแนวปฏิบัติ แนวทาง และนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับภารกิจในการปกป้องปิตุภูมิในสถานการณ์ใหม่ ขณะเดียวกัน เนื้อหาบางส่วนที่ควบคุมการจำกัดสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองในพระราชกำหนดดังกล่าวไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญปี 2013 ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับการจัดการและการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร” พลเอกฟาน วัน เซียง กล่าวเน้นย้ำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พลเอก Phan Van Giang กล่าวถึงปัญหาและข้อบกพร่องหลายประการ เช่น: การกำหนดขอบเขตและขอบเขตการคุ้มครองของงานป้องกันประเทศและเขตทหารไม่ได้รับการควบคุมอย่างเฉพาะเจาะจงและชัดเจน ยังมีการบุกรุกและเพาะปลูกโดยผิดกฎหมายในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการและคุ้มครอง การประสานงานระหว่างหน่วยงานท้องถิ่น กระทรวงกลาโหม และหน่วยงานทหารในการกำหนดขอบเขตและขอบเขตการบริหารจัดการและการคุ้มครองยังไม่ได้รับการดำเนินการอย่างสอดประสานกัน การพัฒนาแผนงานและการออกใบอนุญาตการดำเนินงานในโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจำนวนหนึ่งและการบริหารจัดการชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในท้องถิ่นและพื้นที่ต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการป้องกันประเทศและเขตทหารนั้นไม่เข้มงวดนัก… ความบกพร่องดังกล่าวข้างต้นจำเป็นต้องมีการพัฒนากฎหมายเพื่อสร้างฐานทางกฎหมายที่สูงขึ้นและแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องในทางปฏิบัติอย่างเร่งด่วน

ในทางกลับกัน เนื่องจากมีการประกาศใช้พระราชกำหนดในปี 2537 บทบัญญัติหลายประการจึงไม่เหมาะสมอีกต่อไป และจำเป็นต้องมีการวิจัย แก้ไข และเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและสอดคล้องกับระบบกฎหมายในปัจจุบัน

“ดังนั้น การพัฒนากฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหารจึงมีความจำเป็นต่อการพัฒนาระบบกฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น ซึ่งจะช่วยสร้างรัฐที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรมแบบสังคมนิยม” พลเอกฟาน วัน ซาง กล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Phan Van Giang ยังได้กล่าวอีกว่า โดยพื้นฐานแล้ว เนื้อหาที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมายนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกัน และไม่ขัดแย้งกับบทบัญญัติในเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน เนื้อหาของร่างกฎหมายนี้จะไม่ทดแทนกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบัน แต่จะเสริมและทำให้ระบบกฎหมายสมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น การบังคับใช้มาตรการบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร สิทธิและหน้าที่ขององค์กรและบุคคล และความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐในการบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัตินี้และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องที่ไม่ขัดต่อบทบัญญัติของพระราชบัญญัตินี้

มุมมองเซสชั่น

เล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการกลาโหมและความมั่นคงของรัฐสภา ผู้แทนหน่วยงานที่ตรวจสอบร่างกฎหมาย กล่าวว่า คณะกรรมการยังเห็นด้วยกับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร

“การประกาศใช้กฎหมายโดยยึดตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร พ.ศ. 2537 มีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค ระเบียบของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ที่เกี่ยวข้องกับการทหาร การป้องกันประเทศ และการป้องกันประเทศให้เป็นรูปธรรมต่อไป และสร้างช่องทางทางกฎหมายที่สมบูรณ์และเป็นไปได้สำหรับการจัดการและการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหารให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล” ประธาน เล ตัน ทอย กล่าวยืนยัน

ร่างกฎหมายดังกล่าวตามการประเมินของประธาน เล ตัน ตอย ถือว่าเกือบสมบูรณ์ตามระเบียบแล้ว เอกสารการวิจัยหลายฉบับได้รับการจัดทำอย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วน สมควรที่จะรายงานต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและให้ความเห็นในการประชุมครั้งนี้

เนื้อหาพื้นฐานของร่าง พ.ร.บ.บริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร

เนื้อหาของร่างกฎหมายนี้สร้างขึ้นบนพื้นฐานกลุ่มนโยบาย 4 กลุ่ม ได้แก่

นโยบายที่ 1 : กำหนดหลักเกณฑ์การกำหนดขอบเขตการคุ้มครองงานป้องกันและเขตทหารให้ครบถ้วน และกำหนดเนื้อหาการบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันและเขตทหารให้ครบถ้วน

นโยบายที่ 2 : ระบบบริหารจัดการและป้องกันพื้นที่หวงห้าม พื้นที่คุ้มครอง เข็มขัดนิรภัย เข็มขัดนิรภัยคลังกระสุน ทางเดินเทคนิคความปลอดภัยของระบบเสาอากาศทหารของโรงงานป้องกันภัยและเขตทหาร

นโยบายที่ 3 : การปรับเปลี่ยนการใช้ การรื้อถอน การย้ายที่ตั้งอาคารป้องกันประเทศและเขตทหาร

นโยบายที่ 4 นโยบายสำหรับท้องถิ่น หน่วยงาน องค์กร ครัวเรือน และบุคคล ในพื้นที่และภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบจากข้อกำหนดในการบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร

ทุ่งหญ้า