ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแบบพหุภาคีไม่ใช่เรื่องส่วนตัว

วันนี้ 22 กันยายน การประชุมสุดยอดอนาคตของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติครั้งที่ 79 จะเปิดขึ้น ด้วยจิตวิญญาณหลักในการส่งเสริมการเจรจาและความร่วมมือพหุภาคีเพื่อมุ่งสู่อนาคตที่มีสันติภาพ ความเจริญรุ่งเรือง และการพัฒนาที่ยั่งยืน

นี่เป็นโอกาสอันดีที่จะยืนยันถึงคุณค่าที่ไม่สามารถทดแทนได้ของสหประชาชาติและพหุภาคีในการเผชิญกับความท้าทายระดับโลก อย่างไรก็ตาม ยังคงมีการเปลี่ยนแปลงที่ขัดแย้งกัน ซึ่งทำให้เกิดคำถามว่า เป็นความจริงหรือไม่ที่ประเทศใหญ่ ๆ เป็นจุดสนใจ และการขยายพหุภาคีเป็นธุรกิจของประเทศกำลังพัฒนาและประเทศเล็ก ๆ?

การประชุมสุดยอดอนาคตถือเป็นโอกาสอันดีในการยืนยันถึงคุณค่าที่ไม่สามารถทดแทนได้ของสหประชาชาติและพหุภาคีในการเผชิญกับความท้าทายระดับโลก (ที่มา: มูลนิธิสหประชาชาติ)

แนวโน้มนี้ไม่สามารถย้อนกลับได้

นอกจากการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศแล้ว ความยากจน ความไม่เท่าเทียม การเผชิญหน้า ความขัดแย้ง และการแบ่งแยกยังเกิดขึ้นในหลายภูมิภาค ความขัดแย้งเกิดขึ้นในยูเครน, ฉนวนกาซา, ตะวันออกกลาง; การเผชิญหน้าระหว่างตะวันออกกับตะวันตก ซึ่งฝ่ายหนึ่งนำโดยสหรัฐอเมริกาและประเทศตะวันตกบางประเทศ และอีกฝ่ายหนึ่งนำโดยจีนและรัสเซีย กำลังมีความตึงเครียดและซับซ้อนเพิ่มมากขึ้น

มาตรการคว่ำบาตรนับพันรายการจากสหรัฐอเมริกาและชาติตะวันตกต่อรัสเซีย จีน และประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศได้ส่งผลให้ทรัพยากรของโลกถูกแบ่งแยกอย่างรุนแรง สงครามเศรษฐกิจและการค้าระหว่างประเทศใหญ่ๆ เต็มไปด้วยความตึงเครียดจากการโจมตีและตอบโต้อย่างต่อเนื่อง เช่น การคว่ำบาตรสินค้าเทคโนโลยีชั้นสูง ชิป เซมิคอนดักเตอร์ แร่ธาตุหายาก และภาษีรถยนต์ไฟฟ้าของจีน...

พร้อมทั้งมีการเคลื่อนไหวในทิศทางตรงข้าม นายกรัฐมนตรีเปโดร ซานเชซแห่งสเปนและนายกรัฐมนตรีโจนัส การ์ สโตร์แห่งนอร์เวย์เดินทางถึงประเทศจีนในเวลาไล่เลี่ยกันเพื่อแสวงหาความร่วมมือท่ามกลางความขัดแย้ง ตุรกี ซึ่งเป็นสมาชิก NATO มานานแล้ว ยังคงรักษาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการขายอาวุธกับรัสเซีย และมีแผนที่จะเข้าร่วมกลุ่ม BRICS

สหรัฐฯ มุ่งเน้นยุทธศาสตร์ในอินโด-แปซิฟิก ขณะเดียวกันก็แสวงหาการพิชิต “หัวใจ” ของแอฟริกา เมื่อวันที่ 12 กันยายน ลินด์ โธมัส-กรีนฟิลด์ เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำสหประชาชาติ ได้ประกาศสนับสนุนที่นั่งถาวรในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติสำหรับประเทศในแอฟริกาอีก 2 ที่นั่ง (แต่มีอำนาจยับยั้งอย่างจำกัด!)

เอเชียก็เช่นกัน เมื่อวันที่ 6 กันยายน นายกรัฐมนตรีคิชิดะ ฟูมิโอะของญี่ปุ่น เดินทางไปเยือนเกาหลีใต้ ซึ่งเป็นการจัดการประชุมสุดยอดครั้งที่ 12 ร่วมกับประธานาธิบดียุน ซอก ยอล ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา โดยยังคงวางข้อขัดแย้งทางประวัติศาสตร์ไว้เบื้องหลัง ปรับปรุงความสัมพันธ์ทวิภาคี และรับมือกับความท้าทายร่วมกัน ในช่วงต้นของการดำรงตำแหน่งวาระที่สาม นายกรัฐมนตรีอินเดีย นเรนดาร์ โมดี เดินทางไปต่างประเทศอย่างต่อเนื่อง ได้แก่ ออสเตรีย โปแลนด์ รัสเซีย ยูเครน สิงคโปร์ บรูไน สหรัฐฯ... โดยเฉพาะจุดหมายปลายทางที่นายกรัฐมนตรีอินเดียไปเยือน ได้แก่ ประเทศที่มีข้อขัดแย้งและเป็นคู่แข่ง เช่น รัสเซีย ยูเครน สหรัฐฯ...

การปฏิบัติทางความสัมพันธ์ระหว่างประเทศก่อให้เกิดประเด็นสำคัญต่อไปนี้:

ประการหนึ่ง สหภาพยุโรปมีข้อขัดแย้งและความตึงเครียดกับมอสโก แต่ในระยะยาว ยุโรปไม่สามารถดำรงอยู่ได้โดยไม่มีรัสเซีย สหภาพยุโรปและจีนมีข้อขัดแย้งมากมายแต่ยังคงต้องการซึ่งกันและกัน วอชิงตันระบุว่าปักกิ่งเป็นคู่แข่งที่สำคัญที่สุดและคุกคามตำแหน่งอำนาจอันดับหนึ่ง การแข่งขันด้านเศรษฐกิจ การค้า เทคโนโลยี การเมือง และอิทธิพลระหว่างสองมหาอำนาจไม่มีทางออก แต่ทั้งสหรัฐฯ และจีนก็อดไม่ได้ที่จะร่วมมือกัน

ประการที่สองความสัมพันธ์ระหว่างประเทศมีความซับซ้อนและมีหลายชั้น เกินกรอบองค์กร พันธมิตร และความแตกต่าง เพื่อความร่วมมือเพื่อประโยชน์ร่วมกัน การก่อตั้งชุดพลังใหม่ผ่านทางสถาบัน “พหุภาคีขนาดเล็ก” ที่มีความหลากหลายและยืดหยุ่น

ประการที่สาม แม้ว่าโลกจะมีข้อขัดแย้ง ความขัดแย้ง ความแตกแยก การแบ่งฝ่าย และกลุ่มที่มีความซับซ้อนมากมาย แต่การพหุภาคีของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศยังคงเป็นแนวโน้มที่สำคัญและไม่สามารถกลับคืนได้

ประการที่สี่ ไม่เพียงแต่ประเทศกำลังพัฒนา ประเทศขนาดกลางและขนาดเล็กเท่านั้น แต่รวมถึงประเทศขนาดใหญ่และพัฒนาแล้วด้วย ไม่สามารถนิ่งเฉยได้ และยังคงต้องสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแบบพหุภาคีอีกด้วย อย่างไรก็ตาม ประเทศใหญ่ๆ มักพยายามที่จะครอบงำและเป็นผู้นำสถาบันและฟอรัมพหุภาคี โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของประเทศเป็นหลัก โดยไม่คำนึงถึงผลประโยชน์ร่วมกันและผลประโยชน์ที่ชอบธรรมของประเทศอื่นๆ เลย

เวียดนามยกระดับความร่วมมือพหุภาคี

อิสรภาพ ความปกครองตนเอง การพหุภาคี และความหลากหลายของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเป็นมุมมองพื้นฐานและสอดคล้องกันของเวียดนาม การทูตพหุภาคีเป็นวิธีการที่มีประสิทธิผลในการรับมือกับโลกที่เต็มไปด้วยความผันผวน เผชิญหน้า และแบ่งแยก มีส่วนสนับสนุนในการปกป้องเอกราชและอธิปไตย รักษาสภาพแวดล้อมที่สันติและมั่นคงต่อการพัฒนา และเสริมสร้างสถานะระหว่างประเทศของประเทศ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 13 การทูตพหุภาคีได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างเข้มงวด แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น ความมั่นใจ และความกระตือรือร้นในการรับบทบาทและตำแหน่งที่สำคัญหลายๆ ตำแหน่งในกลไกและฟอรัมพหุภาคีได้อย่างประสบความสำเร็จ มีการริเริ่มและแนวคิดต่างๆ มากมายที่ร่วมมือกันเพื่อมีส่วนร่วมในการกำหนด "กฎกติกาของเกม" ทั่วไปและความเป็นระเบียบทางเศรษฐกิจและการเมืองระหว่างประเทศ การทูตพหุภาคีประสบความสำเร็จอย่างยิ่งใหญ่หลายประการ โดยสร้างรอยประทับใหม่บนฟอรัมและกลไกพหุภาคีระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค

บริบทโลกและระดับภูมิภาคในปีต่อๆ ไปจะก่อให้เกิดความต้องการใหม่ ประเทศกำลังเตรียมเข้าสู่ยุคใหม่ด้วยสถานะและสถานะใหม่ หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่การทูตของเวียดนาม รวมถึงการทูตพหุภาคี จะต้องก้าวไปสู่ระดับสูงใหม่ เพื่อบรรลุความรับผิดชอบอันรุ่งโรจน์ในกลไกและฟอรัมพหุภาคีระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค

เวียดนามมีรากฐานและจุดศูนย์กลางในการยกระดับการทูตพหุภาคีในช่วงเวลาใหม่ ประการแรก นโยบายต่างประเทศด้านเอกราช พึ่งตนเอง พหุภาคี และการกระจายความหลากหลายของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 และการเสริมและพัฒนาในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรค ประการที่สอง ประเทศของเราไม่เคยมีรากฐาน ศักยภาพ ตำแหน่ง และเกียรติยศในระดับนานาชาติเช่นปัจจุบันเลย ประการที่สาม คือ การผสมผสานที่ใกล้ชิดของเสาหลักทั้งสาม คือ กิจการต่างประเทศของพรรค การทูตของรัฐ และการทูตของประชาชน และระหว่างกระทรวงและสาขาในพื้นที่ภายใต้การบริหารจัดการแบบรวมอำนาจของรัฐ ประการที่สี่ประเพณีของชาติและวัฒนธรรมต่างประเทศ

เลขาธิการและประธานโตลัมเข้าร่วมการประชุม Future Summit ครั้งแรก สมัยประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 79 และกล่าวสุนทรพจน์สำคัญโดยมุ่งเน้นที่แนวคิดและวิธีการดำเนินงานใหม่ๆ ในอนาคต เป็นสัญลักษณ์แห่งการเริ่มต้นการทูตพหุภาคีในยุคใหม่

ในช่วงเวลาใหม่นี้ เวียดนามจำเป็นต้องส่งเสริมความกระตือรือร้น ความคิดเชิงบวก และสนับสนุนกลไกและฟอรัมพหุภาคีอย่างมีประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น โดยเน้นที่สหประชาชาติและอาเซียน สร้าง “แบรนด์” ให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น และมีตำแหน่งที่สูงขึ้น ก่อตั้ง รวบรวม และส่งเสริมบทบาทผู้นำในฟอรัมหลักและสาขาสำคัญๆ หลายแห่งให้สอดคล้องกับผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์

ปฏิบัติตามข้อตกลงระหว่างประเทศที่ลงนามกันอย่างครบถ้วนและเลือกเข้าร่วมข้อตกลงระหว่างประเทศใหม่ๆ ส่งเสริมการบังคับใช้และประสิทธิผลของเขตการค้าเสรี เข้าร่วมอย่างจริงจังและกระตือรือร้นในกลไกพหุภาคีด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง ดำเนินการส่งเสริมกิจกรรมการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติต่อไปตามมุมมองของพรรคเกี่ยวกับตำแหน่งที่สูงขึ้นใหม่ของประเทศ สร้าง "จุดเด่น" ของความรับผิดชอบระหว่างประเทศของเวียดนาม

ผู้แทนจะเข้าร่วมการประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินการ 5 ปีตามคำสั่งหมายเลข 25-CT/TW ลงวันที่ 8 สิงหาคม 2561 ของสำนักงานเลขาธิการว่าด้วยการส่งเสริมและยกระดับการทูตพหุภาคีถึงปี 2573 เมื่อวันที่ 25 มกราคม ณ กรุงฮานอย (ภาพ: ตวน อันห์)

งานต่างๆ ข้างต้นจะต้องดำเนินการอย่างสอดคล้อง ครอบคลุม ตามลำดับความสำคัญที่ถูกต้อง ตามแนวคิดใหม่ในระยะยาวและเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน เพื่อบรรลุความรับผิดชอบและงานที่สำคัญเหล่านี้ให้สำเร็จลุล่วง จำเป็นต้องดำเนินการตามมาตรการสำคัญดังต่อไปนี้:

ประการแรก ให้ทำความเข้าใจนโยบายต่างประเทศและมุมมองของการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 รวมไปถึงส่วนเสริม การพัฒนา และแนวทางในช่วงใหม่นี้ให้ถ่องแท้ต่อไป นวัตกรรมในการคิด การคิด และการทำในกิจการต่างประเทศพหุภาคี ผสมผสานการทูตพหุภาคีและทวิภาคีอย่างใกล้ชิด สนับสนุนซึ่งกันและกัน และยกระดับกิจการต่างประเทศ

ประการที่สอง เสริมสร้างการวิจัยและการคาดการณ์เชิงกลยุทธ์ด้านกิจการต่างประเทศพหุภาคี มุ่งเน้นการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ให้มั่นใจว่าสามารถเข้าถึงแหล่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องได้อย่างสม่ำเสมอ ทันท่วงที ครบถ้วน และครบถ้วน และเข้าใจแนวโน้มระดับโลกและระดับภูมิภาค บนพื้นฐานนั้น ให้คำแนะนำเชิงยุทธศาสตร์แก่พรรคและรัฐเพื่อเสริมและปรับปรุงนโยบายและกลไกต่างประเทศพหุภาคีในนโยบายและแนวปฏิบัติต่างประเทศโดยรวม เชื่อมโยงกิจการต่างประเทศกับกิจการภายในประเทศอย่างใกล้ชิด และตอบสนองต่อการพัฒนาและสถานการณ์ที่ซับซ้อน หลีกเลี่ยงการนิ่งเฉยหรือประหลาดใจ และใช้ประโยชน์จากโอกาส

ประการที่สาม จัดเตรียมทรัพยากรในทุกด้านอย่างต่อเนื่องเพื่อยกระดับการทูตพหุภาคี ส่งเสริมการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่กิจการต่างประเทศพหุภาคีในทิศทางวิชาชีพและเฉพาะทาง การผสมผสานการฝึกฝนในและต่างประเทศ ระหว่างการเรียนที่โรงเรียนและการฝึกฝนผ่านปฏิบัติ ส่งคณะทำงานรุ่นเยาว์ไปฝึกงานที่องค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคและหน่วยงานตัวแทนของเวียดนามควบคู่ไปกับองค์กรระหว่างประเทศ เตรียมความพร้อมและแนะนำเจ้าหน้าที่เวียดนามให้เข้าร่วมในองค์กรระหว่างประเทศเพิ่มมากขึ้น จัดเตรียมแหล่งเงินทุนที่เหมาะสมสำหรับการฝึกอบรม การพัฒนา การสร้างฐานข้อมูล การจัดหาอุปกรณ์ และกิจกรรมการต่างประเทศพหุภาคี

ประการที่สี่ ดำเนินการอย่างจริงจังและกระตือรือร้นในการล็อบบี้และสนับสนุนให้องค์กรระหว่างประเทศเลือกเวียดนามเป็นที่ตั้งสำนักงานใหญ่ สำนักงาน สาขา และจัดกิจกรรมระดับนานาชาติและระดับภูมิภาคที่สำคัญ ยกระดับการเตรียมพร้อมสำหรับการเป็นเจ้าภาพและเตรียมพร้อมรับหน้าที่ใหม่ระดับนานาชาติ

การปฏิบัติยืนยันว่าการทูตพหุภาคีเป็นแนวโน้มหลักที่ไม่สามารถกลับคืนได้ และมีความสำคัญและจำเป็นเพิ่มมากขึ้นสำหรับทุกประเทศ เวียดนามมีรากฐานเพียงพอที่จะยกระดับการทูตพหุภาคี มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างรอบด้านและลึกซึ้ง ประสานงานการดำเนินงานด้านการต่างประเทศของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นในเวทีและกลไกพหุภาคีอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมบทบาทผู้บุกเบิกมีส่วนสนับสนุนการสร้างและปกป้องปิตุภูมิเพิ่มมากขึ้น

ที่มา: https://baoquocte.vn/da-phuong-hoa-quan-he-quoc-te-chuyen-khong-cua-rieng-ai-287224.html