ยุคแห่งความก้าวหน้าทางทะเล

จากเมืองริมน้ำสู่เมืองสู่ทะเล

ในอีกไม่ถึงหนึ่งสัปดาห์ ประชาชนในเขตเกาะ Can Gio จะได้สัมผัสเหตุการณ์ประวัติศาสตร์ นั่นคือ พิธีวางศิลาฤกษ์พื้นที่รุกล้ำทะเลในเขตเมือง Can Gio โครงการดังกล่าวมีพื้นที่ที่วางแผนไว้ประมาณ 2,870 ไร่ มูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 9 พันล้านเหรียญสหรัฐ คาดว่าจะทำให้เมืองกานโจกลายเป็นแหล่งท่องเที่ยว รีสอร์ท และจุดหมายปลายทางการลงทุนที่สามารถแข่งขันได้กับพื้นที่รุกล้ำทางทะเลของโลกในสิงคโปร์ เมืองไมอามี่ ประเทศสหรัฐอเมริกา ประเทศออสเตรเลีย... พร้อมกันนี้ นครโฮจิมินห์ยังมีแผนที่จะเริ่มก่อสร้างสะพานกานโจมูลค่ากว่า 11,000 พันล้านดอง และท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศซูเปอร์ทรานสิตมูลค่าเกือบ 5 พันล้านเหรียญสหรัฐ เดิมทีคาดว่าสะพาน Can Gio จะเริ่มก่อสร้างในวันที่ 30 เมษายน แต่เนื่องจากแผนแม่บทของเมืองจนถึงปี 2040 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2060 ยังไม่ได้รับการอนุมัติ ทำให้โครงการนี้ไม่มีพื้นฐานเพียงพอที่จะส่งให้สภาประชาชนเมืองพิจารณานโยบายการลงทุน หลังจากที่แผนแม่บทของเมืองได้รับการอนุมัติแล้ว กรมขนส่งกล่าวว่าจะจัดทำเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์และนำส่งไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่ออนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น และเริ่มโครงการในปีนี้ และจะแล้วเสร็จในปี 2571

พื้นที่เมืองชายฝั่งทะเลจะทำให้ Can Gio กลายเป็นรีสอร์ทระดับภูมิภาค ท่าเรือขนถ่ายตู้คอนเทนเนอร์ขนาดใหญ่ที่เปลี่ยน Can Gio ให้กลายเป็นศูนย์กลางด้านโลจิสติกส์ระดับนานาชาติ เชื่อมต่อโดยตรงกับใจกลางเมืองโฮจิมินห์ทั้งทางถนนและรถไฟความเร็วสูง... โครงการเหล่านี้กำลังเปิดโอกาสทองให้กับเมืองกานโจในการฟื้นฟูสถานะท่าเรือมหาสมุทรที่มีชื่อเสียงบนเส้นทางเดินเรือเอเชีย-ยุโรป โดยบรรลุวิสัยทัศน์ในการเป็นเมืองระดับโลกที่ยึดโยงกับแม่น้ำ หันหน้าออกสู่ทะเลตามทิศทางของโปลิตบูโรในการให้ความเห็นเกี่ยวกับการวางแผนโฮจิมินห์ในช่วงปี 2021 - 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

มุมมองของเขตเมืองชายฝั่งทะเลเกิ่นเส่อ

ภาพ: VG

เมื่อมองย้อนกลับไปในประวัติศาสตร์ นครโฮจิมินห์เชื่อมต่อกับทะเลตะวันออกเมื่อเขตดูเยนไห่ (ปัจจุบันคือเขตเกิ่นเส่อ) รวมเข้าด้วยกันในปี พ.ศ. 2521 เขตเกิ่นเส่อตั้งอยู่ห่างจากใจกลางเมืองประมาณ 50 กม. เป็นเขตเดียวของเมืองที่ติดทะเล มีแนวชายฝั่งยาว 23 กม. ทอดยาวในทิศทางตะวันตกเฉียงใต้ - ตะวันออกเฉียงเหนือ และปากแม่น้ำขนาดใหญ่จากแม่น้ำลองเตา ไก๋เม็ป โกเกีย ทิวาย โซไอราบ และด่งตระญ นับตั้งแต่ทศวรรษ 1990 รัฐบาลนครโฮจิมินห์มีนโยบายพัฒนาเมืองไปทางทิศใต้ - ทางทะเลตะวันออก ความร่วมมือของ CT&D Group (ไต้หวัน) ได้เปลี่ยนพื้นที่ขนาดใหญ่จำนวนหลายพันเฮกตาร์ที่เป็นที่ดินรกร้างว่างเปล่า (เนื่องจากปนเปื้อนของกรดซัลเฟต) ในภาคใต้ให้กลายเป็นเขตแปรรูปการส่งออก Tan Thuan, สวนอุตสาหกรรม Hiep Phuoc, โรงไฟฟ้าพลังความร้อน Phu My, พื้นที่เขตเมือง Phu My Hung... นี่เป็นเพียงก้าวแรก นับแต่นั้นเป็นต้นมา การพัฒนาไปทางทะเลได้กลายเป็นความปรารถนาและความตั้งใจของผู้นำและประชาชนนครโฮจิมินห์หลายชั่วรุ่น เมืองได้กำหนดว่าวิสัยทัศน์การพัฒนาระยะยาวจะต้องยึดหลักเศรษฐกิจทางทะเล พื้นที่เมืองทางทะเล และความเชื่อมโยงระหว่างประเทศ แต่ระหว่างความปรารถนาและความเป็นจริงยังคงมีความแตกต่างกันมาก เพียงแต่ว่าจนถึงขณะนี้ด้วยโครงการยักษ์ใหญ่ต่างๆ มากมายดังที่ได้กล่าวมาแล้วนั้น การเดินทางสู่ทะเลใหญ่ของเมืองริมน้ำอย่างโฮจิมินห์ซิตี้จึงได้เร่งตัวขึ้นจริงๆ

ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ของนครโฮจิมินห์

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮ่อง ทึ๊ก (มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย) กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า “เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ศักยภาพและข้อได้เปรียบของเศรษฐกิจทางทะเลของนครโฮจิมินห์ไม่ได้รับการกระตุ้นเพื่อพัฒนาเมืองอย่างครอบคลุม นี่เป็นหนึ่งในสิ่งที่น่าเสียดายที่ทำให้นครโฮจิมินห์ต้องเผชิญกับความเป็นจริงที่ “ไม่น่าพอใจนัก” ซึ่งก็คือตำแหน่งผู้นำและตำแหน่งผู้นำต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย”

“หากในปี 2538 เศรษฐกิจของนครโฮจิมินห์มีขนาดใหญ่เกือบสองเท่าของฮานอย ปัจจุบันอัตราส่วนดังกล่าวลดลงเหลือต่ำกว่า 1.7 เท่า เมืองอื่นๆ อีกหลายแห่ง เช่น ด่งนาย บิ่ญเซือง ไฮฟอง กวางนิงห์ วินห์ฟุก ไทเหงียน... ในปัจจุบันและในทศวรรษหน้า ไม่ได้เป็นคู่แข่งที่เท่าเทียมกับนครโฮจิมินห์ แต่ในบางพื้นที่สามารถแข่งขันได้โดยตรง ในบางแง่มุม เมืองเหล่านี้ ไม่ใช่นครโฮจิมินห์ เป็นปัจจัยหลักที่สร้างแรงบันดาลใจและการแข่งขันระหว่างเมืองต่างๆ ในช่วงที่ผ่านมา” รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮ่อง ถุก กล่าว

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮ่อง ถุก กล่าวไว้ การพัฒนาเมืองในปัจจุบันนี้ยังอยู่แค่ในขั้นเริ่มต้นเท่านั้น ยังไม่บรรลุถึงความสมบูรณ์ของเขตเมืองที่มีระดับนานาชาติ อย่างไรก็ตาม นครโฮจิมินห์ตั้งอยู่ในตำแหน่งที่มีข้อได้เปรียบด้านภูมิศาสตร์เศรษฐกิจหลายประการในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ครอบคลุมทุกเงื่อนไขและศักยภาพที่จะพัฒนาเป็นศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติภายใน 1-2 ทศวรรษข้างหน้า ด้วยการสนับสนุนของรัฐบาลและการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งในนโยบายและการกระทำของผู้นำทุกระดับ นี่จึงเป็นโอกาสทองของนครโฮจิมินห์ที่จะคว้าโอกาสที่พลาดไปเกือบ 20 ปีกลับคืนมาและตอกย้ำสถานะของตนในฐานะหัวรถจักรเศรษฐกิจ

“นครโฮจิมินห์มีแรงขับเคลื่อนหลัก 3 ประการที่ล้วนมาจากเศรษฐกิจแม่น้ำและทะเล และในช่วง 300 ปีที่ผ่านมา เมืองแห่งนี้ได้ดำรงอยู่ร่วมกับเส้นชีวิตทางเศรษฐกิจนี้มาโดยตลอด ดังนั้น เราจะต้องเชื่อมโยงเศรษฐกิจแม่น้ำและทะเลกับเมืองทางน้ำเข้าด้วยกันเพื่อให้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนา ห่วงโซ่เมืองชายฝั่งทะเลของ Vung Tau - Can Gio - Go Cong จะกลายเป็นเสาหลักด้านเศรษฐกิจทางทะเล “แนวหน้า” ของนครโฮจิมินห์ เพื่อต้อนรับโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลที่มีมูลค่าเพิ่มสูงและธุรกรรมทางทะเลระหว่างประเทศอย่างเชิงรุก ระเบียงเมืองชายฝั่งทะเลแห่งนี้จะเป็นจุดเริ่มต้นที่ทำให้นครโฮจิมินห์กลายเป็นประตูสู่ภูมิภาคและโลกที่แข็งแกร่งขึ้น เมืองนี้จะไม่เพียงมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาภูมิภาคเศรษฐกิจภาคใต้เท่านั้น แต่ยังเป็นกุญแจสำคัญในกลยุทธ์ระหว่างประเทศ เช่น ระเบียงเศรษฐกิจอินเดีย-แม่โขง กลยุทธ์อินโด-แปซิฟิกของสหรัฐฯ...” รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮ่อง ธุก เน้นย้ำ

ศาสตราจารย์ ดร. ดัง หุ่ง โว อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลและการทวงคืนที่ดินเป็นแนวโน้มของทั้งโลก ก่อนหน้านี้ จีนได้เสนอยุทธศาสตร์ในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล โดยสร้างทรัพยากรเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจบนภูเขา และก็ประสบความสำเร็จ สำหรับนครโฮจิมินห์ กานโซ่เป็นพื้นที่เพียงแห่งเดียวที่อยู่ติดกับท่าเรือน้ำลึกไกแมป-ทิวาย และยังเป็นจุดเดียวที่อยู่ติดกับทะเลที่สามารถพัฒนากิจกรรมเศรษฐกิจทางทะเลได้อีกด้วย ในการวางแผนและปรับโครงสร้างหน่วยงานการบริหารที่กำลังจะเกิดขึ้น หากเมืองบ่าเรีย-หวุงเต่าควบรวมเข้ากับนครโฮจิมินห์ ท่าเรือเกิ่นเส่อพร้อมกับท่าเรืออื่นๆ ที่ดำเนินงานเป็นอย่างดีในเมืองบ่าเรีย-หวุงเต่า จะช่วยเพิ่มขีดความสามารถและผลักดันการพัฒนาใหม่ๆ ให้กับเมือง

“เวียดนามได้พูดถึงการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลมาเป็นเวลานานแล้ว แต่ยังไม่มีโครงการระหว่างประเทศขนาดใหญ่เกิดขึ้น เราจำเป็นต้องเรียกร้องที่ดินคืนให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้และเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เพราะยิ่งเรารอช้า ความสามารถในการแข่งขันกับประเทศอื่นของเราก็จะยิ่งลดลง ในขณะเดียวกันแรงผลักดันในการพัฒนาเศรษฐกิจบนบกก็จะค่อยๆ แห้งเหือดลง นครโฮจิมินห์จะมีโมเมนตัมการพัฒนาใหม่เมื่อไปถึงทะเลผ่านประตู Can Gio อย่ากลัวหากคุณยังไม่ได้เรียกร้องที่ดินคืน ตราบใดที่คุณได้ดำเนินการตามแผนอย่างถูกต้อง ประเมินผลกระทบของสิ่งแวดล้อมทางทะเลเพื่อเลือกสถานที่ที่เหมาะสมในการดำเนินการ และใช้ประโยชน์จากพื้นที่ทางทะเลของเวียดนามอย่างมีประสิทธิภาพ” ศาสตราจารย์ ดร. Dang Hung Vo กล่าว