เจรจาถึงตีสองเรื่องชายแดนเวียดนาม-จีน

อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ โฮ ซวน เซิน อดีตประธานคณะกรรมการชายแดนแห่งชาติ เล่าถึงความรู้สึกเมื่อเวียดนามและจีนเสร็จสิ้นการเจรจาเรื่องปักปันเขตแดนทางบกและการปลูกหลักเขตเมื่อ 25 ปีก่อน (พ.ศ. 2552) ในการประชุมรำลึกที่จัดโดยกระทรวงการต่างประเทศเมื่อเช้านี้ 2 ส.ค.

นายซอนกล่าวว่าเมื่อเดือนเมษายน พ.ศ.2521 เขาและคนอื่นๆ ได้รับการส่งจากทางราชการไปศึกษาที่กรุงปักกิ่ง ประเทศจีน เมื่อรถไฟผ่านสถานีด่งดัง (ลางซอน) เขาได้ยินเรื่องราวเกี่ยวกับทหารรักษาชายแดนเวียดนามได้รับบาดเจ็บจากทหารจีนในบริเวณชายแดน

อดีตรองปลัดกระทรวงการต่างประเทศ โฮ ซวน ซอน

“ฉันตกใจมากเพราะนี่เป็นครั้งแรกที่เรามีข้อพิพาทเรื่องพรมแดนกับจีน ผมเข้าใจว่านี่คือระเบิดเวลาในความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและจีน ทั้งในฐานะสหายและพี่น้อง” นายซอนเล่า

วันที่ 26 สิงหาคม พ.ศ. 2521 นายซอนทำงานเป็นล่ามให้กับหัวหน้ากรมจีนเพื่อสื่อสารกับเอกอัครราชทูตจีนเกี่ยวกับการสังหารเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนเลดิญจิญ

“ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ฉันจึงเข้าใจว่าเขตแดนเป็นเครื่องวัดความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ ปรอทวัดไข้แสดงให้เห็นว่าการยั่วยุและการบุกรุกพรมแดนที่ชายแดนเวียดนาม-จีนกำลังมีความตึงเครียดเพิ่มมากขึ้น ซึ่งหมายความว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนาม-จีนกำลังแย่ลงเรื่อยๆ" นายซอนรำลึก พร้อมเสริมว่าภายในวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2522 การยั่วยุและการบุกรุกพรมแดนได้ระเบิดกลายเป็นสงครามไปทั่วทั้งชายแดน

ตามที่อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศเปิดเผยว่า ทันทีหลังจากความสัมพันธ์กลับสู่ภาวะปกติ เวียดนามและจีนได้เจรจาเรื่องพรมแดนทางบกอย่างเร่งด่วน เมื่อสิ้นสุดปี 2551 จากพื้นที่พิพาท 289 แห่ง มี 2 พื้นที่ที่จัดอยู่ในแพ็คเกจเดียวกัน คือ น้ำตกบ่านโจกและปากแม่น้ำบั๊กลวน เนื่องจากกระบวนการเจรจา "ไม่มีใครยอม" จึงต้องปล่อยให้มีการยุติข้อพิพาทในที่สุด

“วันที่ 29 พฤศจิกายน 2551 ผมได้เข้าร่วมคณะผู้แทนนายกรัฐมนตรีที่ปากแม่น้ำบั๊กหลวน ในจังหวัดกวางนิญ” ผมจำได้ว่านายกรัฐมนตรี (อดีตนายกรัฐมนตรีเหงียน ตัน สุง-PV) เคยพูดไว้ว่า จังหวัดกว๋างนิญมีทำเลที่ตั้งชั้นยอด เป็นตลาดที่มีประชากร 200 ล้านคน (หมายถึงประชากรของมณฑลกวางตุ้ง กวางสี ไหหลำ ของจีน) จังหวัดกว๋างนิญต้องดิ้นรนเพื่อเป็นขั้วความเจริญเติบโตของภาคเหนือ เป็นเวลานานแล้วที่ทั้งประเทศนี้เป็นของกวางนิญ ถึงเวลาที่กวางนิญจะทำสิ่งเดียวกันนี้กับทั้งประเทศแล้ว ในไม่ช้านี้ คณะกรรมการกลางพรรคจะตัดสินใจว่าจะแก้ไขปัญหาชายหาดทุคลัม (จุดโต้แย้งจุดหนึ่งในการปักปันเขตแดนและติดป้ายบอกทางบกที่ปากแม่น้ำบั๊กลวน - PV) อย่างไร ผมหวังว่าสหายจะเห็นด้วยและสนับสนุนเรื่องนี้” นายซอนกล่าว

นายซอนกล่าวว่าหนึ่งเดือนต่อมาเวียดนามและจีนได้เจรจากันที่กรุงฮานอย ทั้งสองฝ่ายต่อสู้กันอย่างดุเดือด เมื่อเวลาประมาณ 18.00 น. ของวันที่ 31 ธันวาคม 2551 หัวหน้าคณะผู้แทนของเราได้เสนอให้หยุดการเจรจาชั่วคราวเพื่อพบปะกับสื่อมวลชน โดยประกาศว่าการปักหลักและแบ่งเขตพื้นที่ได้เสร็จเรียบร้อยแล้ว เนื่องจากต้องแก้ไขให้เสร็จสิ้นภายในคืนนี้

“หลังจากพบปะกับสื่อมวลชนแล้ว ทั้งสองฝ่ายยังคงเจรจากันต่อจนถึงเวลา 02.00 น. ของวันที่ 1 มกราคม 2552 ซึ่งทั้งสองฝ่ายได้เสร็จสิ้นโครงการน้ำตกบ่านโจกและปากแม่น้ำบั๊กหลวน ซึ่งถือเป็นการสิ้นสุดงานปักหลักเขตและปลูกต้นไม้ตามแนวชายแดนทางบกเวียดนาม-จีนทั้งหมด” นายเซินกล่าว

“เราชูแก้วขึ้นเพื่อเฉลิมฉลองทั้งน้ำตา พร้อมคิดถึงการเสียสละของเพื่อนร่วมชาติและทหารของเรา เพื่อให้ชายแดนมีสันติภาพในปัจจุบัน

เราเข้าใจว่าหากไม่มีความสัมพันธ์ที่ดีระหว่างทั้งสองประเทศ ปัญหาชายแดนก็ไม่สามารถแก้ไขได้ แต่หากไม่มีพรมแดนที่สันติและเป็นมิตร การสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับความไว้วางใจซึ่งกันและกันเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือและการพัฒนาก็เป็นเรื่องยาก ทั้งสองนี้มีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิดและโต้ตอบกัน

อดีตรองปลัดกระทรวงการต่างประเทศ โฮ ซวน เซิน

“ดีพอๆ กับสมัยประธานาธิบดีโฮจิมินห์และประธานเหมาเจ๋อตุง”

เวียดนามและจีนได้ใช้ประโยชน์จากชายแดนที่สันติ เป็นมิตร ให้ความร่วมมือ และพัฒนาอย่างเต็มที่แล้วหรือไม่? นายโฮ ซวน เซิน กล่าวว่า นอกเหนือจากความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่แล้ว ยังมีความล่าช้าในการดำเนินการตามการรับรู้ร่วมกันของผู้นำระดับสูงเกี่ยวกับโครงการความร่วมมือหลายโครงการในพื้นที่ชายแดนอีกด้วย

เขายกตัวอย่างโครงการ “หนึ่งแถบสองระเบียง” โดยเฉพาะการเชื่อมโยงระหว่างทางรถไฟไฮฟอง-ฮานอย-ลาวไก และทางรถไฟเฮ่อโข่ว-คุนหมิง ที่มีการศึกษามาตั้งแต่ปี 2548 แต่ยังไม่มีการดำเนินการเลยหลังจากผ่านไป 20 ปี ขณะเดียวกัน ในปี พ.ศ. 2560 จีนได้สร้างทางรถไฟหนานหนิง-คุนหมิง-ฟางเฉิงไปยังอ่าวตังเกี๋ยเสร็จสิ้นแล้ว ในปี 2021 จีนได้สร้างทางรถไฟสายคุนหมิง-เวียงจันทน์แล้วเสร็จ และเร็วๆ นี้จะสร้างเส้นทางสายเวียงจันทน์-กรุงเทพฯ ไปยังทะเลอีกด้วย

นอกจากนี้ ประเด็นเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนในจังหวัดลางซอน จังหวัดกาวบาง หรือความร่วมมือด้านการท่องเที่ยวที่น้ำตกบ่านโจ๊ก (กาวบาง) หรือการเคลื่อนย้ายเรืออย่างเสรีในบริเวณปากแม่น้ำบั๊กลวน ก็ยังถูกหยิบยกขึ้นมาหารือค่อนข้างเร็วโดยผู้นำของทั้งสองฝ่าย แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่สามารถดำเนินการได้

“ผมขอเสนอว่าในโอกาสครบรอบนี้ เราควรทบทวนว่าโครงการความร่วมมือข้างต้นติดขัดตรงไหน สาเหตุคืออะไร และจะแก้ไขอย่างไร จากนั้นหารือกับฝ่ายจีนเพื่อหาแนวทางแก้ไข เพื่อนำประโยชน์ในทางปฏิบัติมาสู่ทั้งสองฝ่ายโดยเร็ว” นายซอนเสนอแนะ

หัวหน้าคณะกรรมาธิการความสัมพันธ์ภายนอกส่วนกลาง เล โฮย จุง กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม

ในสุนทรพจน์ที่ประชุม หัวหน้าคณะกรรมาธิการการต่างประเทศส่วนกลาง เลหว่ายจุง ยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการแก้ไขปัญหาชายแดนในความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศอีกด้วย การแก้ไขปัญหาชายแดนได้ดีช่วยส่งเสริมความสัมพันธ์ ในทางกลับกัน การมีความสัมพันธ์ที่ดีจะช่วยอำนวยความสะดวกในการแก้ไขปัญหาชายแดน” นายเล ห่วย จุง กล่าว

นายจุงเน้นย้ำว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและจีนกำลังพัฒนาไปได้ดี นี่ถือเป็นเงื่อนไขที่สำคัญอย่างยิ่งในการเสริมสร้างพรมแดนแห่งสันติภาพ มิตรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา ผู้นำระดับสูงของจีนกล่าวว่า ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและจีนในปัจจุบันยังดีเช่นเดียวกับในสมัยประธานาธิบดีโฮจิมินห์และประธานเหมาเจ๋อตุง” นายจุงกล่าวเสริม

สำหรับภารกิจที่กำลังจะมีขึ้น นายตรุง เน้นย้ำถึงการปรับปรุงการบริหารจัดการด่านชายแดนให้ทันสมัย ​​เนื่องจากยังมีงานที่ต้องทำอีกมาก นอกจากนี้ หัวหน้าคณะกรรมการกิจการต่างประเทศส่วนกลางได้เสนอแนะให้ศึกษาข้อเสนอของฝ่ายจีนเกี่ยวกับประตูชายแดน เช่น ประตูชายแดนอัจฉริยะ หรือความร่วมมือด้านการท่องเที่ยวที่น้ำตกบ่านซ่อง จังหวัดกาวบั่งอย่างจริงจัง

ซึ่งเป็นประเด็นที่ได้รับการเสนอโดยคณะกรรมการชายแดนแห่งชาติ กระทรวงการต่างประเทศ หน่วยงานนี้เสนอให้รัฐบาลจัดสรรเงินทุนเพื่อเพิ่มการลงทุนในการก่อสร้างถนนสายตรวจชายแดน งานติดตามและป้องกัน และเครื่องหมายชายแดน

พร้อมกันนี้ ลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งเชื่อมโยงพื้นที่ชายแดนกับพื้นที่ภายในประเทศ พัฒนาระบบขนส่งทางรถไฟและทางถนนเชื่อมต่อชายแดนเวียดนาม-จีน และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานบริเวณประตูชายแดน พัฒนาพื้นที่ชายแดนเวียดนาม-จีนให้เป็นประตูการค้าระหว่างจีนและอาเซียน

นอกจากนี้ ให้ปรับปรุงการบริหารจัดการชายแดนและประตูเมืองให้ทันสมัยและเป็นระบบดิจิทัล การปรับปรุงอุปกรณ์เพื่อรองรับการทำงานของกองกำลังรักษาชายแดนภาคสนาม

ในส่วนของความร่วมมือด้านการท่องเที่ยวบริเวณน้ำตกบ่านโจก หน่วยงานดังกล่าวได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาวบังแลกเปลี่ยนและประสานงานกับฝ่ายจีนอย่างแข็งขันเพื่อดำเนินการนำร่องพื้นที่ภูมิทัศน์น้ำตกบ่านโจกต่อไป พร้อมกันนี้ ให้เสนอและตกลงกันในแผนและทิศทางการดำเนินงานอย่างเป็นทางการของพื้นที่ภูมิทัศน์น้ำตกบ่านโจก หลังจากสิ้นสุดปฏิบัติการนำร่องเมื่อวันที่ 15 กันยายนที่ผ่านมา

ธานเอิน.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/cuoc-dam-phan-toi-2-gio-sang-ve-bien-gioi-dat-lien-viet-trung-185240802121334507.htm