พื้นฐานในการพิจารณาตัวเลือกในการปรับราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ย

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิ่งออกเอกสารร้องขอให้ Vietnam Electricity Group - EVN พัฒนาแผนราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยที่เกี่ยวข้องกับการจัดการราคาไฟฟ้าขายปลีก โดยปฏิบัติตามมติฉบับที่ 24 ของนายกรัฐมนตรีว่าด้วยกลไกการปรับราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ย

ด้วยเหตุนี้ EVN จึงจำเป็นต้องจัดทำรายงานการชำระบัญชีขั้นสุดท้ายของการผลิตไฟฟ้าและต้นทุนทางธุรกิจในปี 2566 และรายงานทางการเงินประจำปี 2566 ของบริษัทแม่ - EVN และหน่วยงานสมาชิกให้เสร็จสมบูรณ์ รายงานดังกล่าวข้างต้นจะต้องได้รับการตรวจสอบโดยอิสระโดยหน่วยงานที่มีชื่อเสียง ก่อนที่จะส่งไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพื่อตรวจสอบและประกาศต่อสาธารณะ

จากผลการตรวจสอบ EVN จะคำนวณแผนราคาค่าไฟฟ้าปลีกเฉลี่ยสำหรับปี 2567 เพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบ

ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่าราคาไฟฟ้าจำเป็นต้องสร้างขึ้นโดยอิงตามแผนการจ่ายไฟฟ้าและการดำเนินการไฟฟ้าแห่งชาติสำหรับปี 2567 และต้นทุนการผลิตไฟฟ้าและธุรกิจในปี 2565 และ 2566

ต้นทุนประมาณการสำหรับปี 2567 ในทุกขั้นตอนของการผลิตไฟฟ้า การส่ง การจำหน่ายและการขายปลีก การจัดการและการดำเนินการอุตสาหกรรม และการบริการเสริมระบบไฟฟ้า... จะต้องคำนวณอย่างถูกต้องและครบถ้วน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับส่วนต่างของอัตราแลกเปลี่ยนในสัญญาซื้อขายไฟฟ้าแต่ยังไม่ได้คำนวณและชำระเงินในแผนราคาปี 2567 นั้น จะต้องได้รับการพิจารณาให้เป็นต้นทุนค่าไฟฟ้าหนึ่งรายการด้วย

ในการประชุมคณะกรรมการกำหนดราคาในช่วงต้นปี 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอให้ปรับราคาไฟฟ้าในปีนี้เพื่อสะท้อนถึงความผันผวนของต้นทุนปัจจัยการผลิต และช่วยให้ EVN มีทรัพยากรในการจ่ายเงินให้กับนักลงทุนของโรงไฟฟ้า

รองศาสตราจารย์ ดร. พัน เดอะ กง (มหาวิทยาลัยพาณิชยศาสตร์) กล่าวว่าแรงกดดันในการเพิ่มต้นทุนการผลิตและราคาขายสินค้ายังคงได้รับผลกระทบจากการปรับราคาไฟฟ้าในปีที่แล้ว

นอกจากนี้ เขายังกล่าวอีกว่า ความต้องการไฟฟ้ายังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องเนื่องจากสภาพอากาศที่เลวร้าย ส่งผลให้ดัชนีราคาไฟฟ้าครัวเรือนปรับสูงขึ้น และสร้างแรงกดดันต่ออัตราเงินเฟ้อค่อนข้างมาก

ดังนั้นหน่วยงานบริหารจัดการจึงจำเป็นต้องคำนวณปริมาณและระยะเวลาปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมเพื่อให้เกิดความปลอดภัยต่อรัฐ ธุรกิจ และประชาชน

จีเอส. ดร. วอได่ลั้ก อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐศาสตร์และการเมือง กล่าวกับลาวด่งว่า จำเป็นต้องเพิ่มราคาไฟฟ้าเพื่อชดเชยการสูญเสีย แต่ EVN จำเป็นต้องเปิดเผยและโปร่งใสในเรื่องราคาซื้อและขายไฟฟ้าและผลประกอบการทางธุรกิจ เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อจิตวิทยาของประชาชน

ในส่วนของการปรับขึ้นราคาค่าไฟฟ้านั้น ศาสตราจารย์ Vo Dai Luoc ให้ความเห็นว่าการปรับขึ้นราคาค่าไฟฟ้าควรจะอยู่ที่ต่ำกว่า 5% และอยู่ภายใต้การพิจารณาอนุมัติของ EVN การเพิ่มขึ้นนี้เพียงพอสำหรับให้ EVN สามารถแก้ไขปัญหาความสูญเสียสะสมได้ โดยหลีกเลี่ยงผลกระทบในวงกว้างต่อประชาชน

สำหรับช่วงเวลาการปรับขึ้นค่าไฟฟ้า นายลก กล่าวว่า ไม่ควรปรับขึ้นค่าไฟฟ้าในช่วงฤดูร้อน (พฤษภาคม-กรกฎาคม) โดยเด็ดขาด เพื่อไม่ให้ค่าไฟฟ้าพุ่งสูงจนสร้างความหงุดหงิดให้กับลูกค้า จึงควรปรับขึ้นค่าไฟฟ้าในเดือนตุลาคมปีนี้

ในปี 2566 ราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 7.5% เป็น 2,092.78 ดอง/kWh หลังจากที่มีการปรับราคาโดยหน่วยงานจัดการ 2 ครั้งในเดือนพฤษภาคมและพฤศจิกายน

กลไกการปรับราคาไฟฟ้าปลีกเป็นไปตามมติที่ 24/2560 ซึ่งระยะเวลาระหว่างการปรับ 2 ครั้งคือ 6 เดือน หากการตรวจสอบและพิจารณาต้นทุนปัจจัยการผลิตทำให้ราคาเพิ่มขึ้นร้อยละ 3 ขึ้นไป

แหล่งที่มา