BTO- นั่นคือความคิดเห็นของผู้แทน Nguyen Huu Thong รองผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถ่วน ที่กำลังพูดต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 7 สมัยที่ XV เกี่ยวกับร่างมติเรื่องการจัดระเบียบรัฐบาลเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเมืองดานัง
นายทอง กล่าวว่า ร่างมติเกี่ยวกับการจัดองค์กรรัฐบาลเมืองและการนำกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการมาปรับใช้ในการพัฒนาเมืองดานังนั้น จำเป็นต้องมีการออกร่างมติดังกล่าวเพื่อสร้างกลไกและนโยบายเฉพาะที่โดดเด่นและก้าวล้ำเพื่อสนับสนุนการส่งเสริมการพัฒนาเมือง เพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติหมายเลข 43-NQ/TW และข้อสรุปหมายเลข 79-KL/TW ของโปลิตบูโร
เกี่ยวกับนโยบายนำร่องในการจัดตั้งเขตการค้าเสรีในดานัง (มาตรา 13 ของร่างมติ) กฎหมายของประเทศเราไม่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินการของเขตการค้าเสรี แม้ว่านี่จะเป็นรูปแบบเศรษฐกิจที่ค่อนข้างได้รับความนิยมและนำไปใช้เป็นโครงการนำร่องโดยหลายประเทศ การสร้างกลไกการนำร่องในดานังมีเป้าหมายเพื่อสร้างความก้าวหน้าครั้งใหม่ให้กับดานังโดยเฉพาะ และในขณะเดียวกันก็เพื่อทดสอบการพัฒนารูปแบบเศรษฐกิจใหม่สำหรับประเทศของเราโดยทั่วไปในทางปฏิบัติ
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความแตกต่างในสถาบัน ลักษณะภูมิรัฐศาสตร์ และความต้องการการพัฒนาการค้าระหว่างประเทศของเราและประเทศอื่นๆ นี่จึงถือเป็นรูปแบบแรกที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในประเทศของเรา ดังนั้นขอแนะนำว่าในระหว่างกระบวนการนำนโยบายไปปฏิบัติ ควรมีกลไกการติดตามพิเศษ เพื่อให้เราสามารถนำไปปฏิบัติและประเมินได้อย่างรวดเร็ว เรียนรู้จากประสบการณ์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเมินผลกระทบของนโยบายนี้ในปริมาณที่เหมาะสม เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นกลางและครอบคลุมจากแนวทางปฏิบัติในการนำนโยบายไปปฏิบัติ
ในส่วนของนโยบายพัฒนาภาคส่วนเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ (มาตรา 14 วรรค 4 แห่งร่างมติ) ร่างมติกำหนดนโยบายไว้ 4 กลุ่ม โดยมีเนื้อหา 1 กลุ่มที่ยังมีข้อสงสัยอยู่ นั่นคือ นโยบายการให้เช่าสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศโดยตรงโดยไม่ประมูลให้กับพันธมิตรทางยุทธศาสตร์ในภาคส่วนเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ อนุญาตให้กำหนดและจัดซื้ออุปกรณ์เฉพาะทางจากพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ในด้านเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ นโยบายจูงใจ เนื้อหา และระดับการสนับสนุน วัตถุสนับสนุน กระบวนการและขั้นตอนในการสนับสนุนการใช้สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลเพื่อรองรับการพัฒนาไมโครชิปเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์... การอนุญาตให้เช่าสินทรัพย์โดยตรงโดยไม่มีการประมูลหรืออนุญาตให้กำหนดราคาและซื้ออุปกรณ์เฉพาะจากพันธมิตรทางยุทธศาสตร์ในด้านไมโครชิปเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์... ตามที่กำหนดไว้ในร่างมติสามารถย่นระยะเวลาและขั้นตอน ทำให้การดำเนินการสะดวกยิ่งขึ้น ดังนั้นจำเป็นต้องมีกลไกการติดตามประเมินผลอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพราะในความเป็นจริงอาจเกิดปัญหาได้เกี่ยวกับความสามารถในการแข่งขัน คุณภาพอุปกรณ์ (เพราะไม่มีการแข่งขัน) และการจัดเก็บงบประมาณ (เพราะไม่มีการประมูลหรือประมูลราคา)
ปัจจุบันตามสถิติมีท้องถิ่นที่ใช้กลไกพิเศษตามมติรัฐสภาอยู่ 10 แห่ง แต่ความเป็นจริงกลับพบว่ายังมีท้องถิ่นอีกหลายแห่งที่ประสบปัญหา และแต่ละท้องถิ่นก็มีลักษณะเฉพาะของตัวเอง เพื่อหลีกเลี่ยงการคิดเปรียบเทียบและเปรียบต่างในการกำหนดนโยบายเฉพาะเจาะจงซึ่งนำไปสู่การที่แต่ละท้องถิ่นต้องมีแนวทางแก้ไขเฉพาะของตนเองซึ่งจะกลายเป็นเรื่องปกติ ดังนั้น จึงขอแนะนำให้รัฐสภาและรัฐบาลรีบออกนโยบายและสั่งการให้สรุปผลการปฏิบัติตามมติเฉพาะเรื่องที่กำลังมีการบังคับใช้ในระดับท้องถิ่น เพื่อจะได้ประเมิน ถอดบทเรียน ออกกฎหมาย และนำไปปฏิบัติอย่างแพร่หลายทั่วประเทศ หรือไปยังภูมิภาคหรือจังหวัดที่มีลักษณะคล้ายคลึงกัน เพื่อกำหนดนโยบายที่มีประสิทธิผลได้ เพื่อให้แน่ใจว่านโยบายที่มีประสิทธิภาพสูงจะถูกทำซ้ำในวงกว้างและนโยบายที่ไม่เพียงพอและจำกัดจะได้รับการแก้ไข เพิ่มเติม หรือยกเลิกโดยเร็ว พร้อมกันนี้ให้สร้างแรงจูงใจ เงื่อนไขและกลไกให้ท้องถิ่นอื่นๆ ในประเทศได้พัฒนาร่วมกันมากยิ่งขึ้น
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)