รอให้จังหวัดลดราคาทราย ธุรกิจก่อสร้างก็กระสับกระส่าย

ราคาทราย “เต้น” ทำผู้รับเหมาก่อสร้างเหนื่อย

ก่อนปี 2020 ราคาของทรายเหลืองสำหรับก่อสร้างใน Quang Ngai ผันผวนอยู่ที่ประมาณ 300,000 VND/m3 ที่บริเวณเชิงพื้นที่ก่อสร้าง อย่างไรก็ตามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตลาดทรายก่อสร้างในจังหวัดนี้เติบโตอย่างรวดเร็ว

ราคาทรายในกวางงายอยู่ที่ประมาณ 500,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร และบางครั้งก็หายาก ในขณะที่ปริมาณทรายสำรองในท้องถิ่นมีอยู่มากถึงหลายร้อยล้านลูกบาศก์เมตร

มีช่วงหนึ่งที่ตลาดทรายก่อสร้างตกอยู่ในภาวะขาดแคลน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบางพื้นที่ ราคาของทรายได้เพิ่มสูงขึ้นถึงกว่า 700,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร ทั้งๆ ที่มีปริมาณทรายเพียงพอ เนื่องจากเหมืองทรายแห่งใหม่หลายแห่งได้รับอนุญาตให้ขุดได้

ราคาทรายที่พุ่งสูงอย่างรวดเร็วทำให้ผู้รับเหมางานก่อสร้างหลายรายในจังหวัดกวางงายหมดความอดทน เนื่องจากราคาประเมินก่อสร้างนั้นได้รับการประเมินและอนุมัติต่ำกว่าราคาตลาดที่แท้จริงมาก

นาย HVN กรรมการบริษัทรับเหมาก่อสร้าง กล่าวว่า ราคาทรายที่เหมือง ราคาทรายในตลาด และราคาทรายในการประมาณการก่อสร้างที่ไม่สอดคล้องกัน คือสาเหตุที่ทำให้ตลาดทรายยังคง “คึกคัก” ต่อไป ตัวผู้รับเหมาเองคือหน่วยงานที่ต้องรับความเดือดร้อนมากที่สุด เพราะต้องกังวลกับความคืบหน้าของโครงการ และยังต้อง “ใกล้ชิด” กับเจ้าของเหมืองเพื่อซื้อทรายอีกด้วย

“บริษัทก่อสร้างกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ราคาทรายที่ประเมินเพื่อคำนวณราคาประเมินนั้นต่ำเกินไป ในขณะที่ราคาทรายจริงในตลาดนั้นสูงกว่ามาก นี่ยังไม่รวมถึงค่าขนส่งเฉลี่ยต่อกิโลเมตรที่อยู่ที่ประมาณ 3,500 ดอง/กม. เราต้องพิจารณาที่ต้นตอของปัญหา ไม่ใช่พึ่งพาคำสั่งทางปกครองเพื่อนำราคาทรายกลับมาสู่ความเป็นจริง” นาย HVN กล่าว

ราคาทรายที่สูงและขาดแคลนทำให้ผู้รับเหมางานก่อสร้างเกิดความใจร้อน

นายเอ็นวีแอล เจ้าของบริษัทรับเหมาก่อสร้าง กล่าวว่า โครงการที่ตนเองทำอยู่ชนะการประมูลในปี 2566 ราคาทรายที่ประเมินไว้จะอยู่ที่มากกว่า 3 แสนดอง/ลบ.ม. เล็กน้อย แต่ในความเป็นจริงแล้ว หากจะหาซื้อทราย จะต้อง "เปรียบเทียบราคา" กันที่ 450,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร แม้ว่าโครงการจะไม่แล้วเสร็จจนกว่าจะถึงปี 2568 แต่ในปัจจุบันราคาของทรายก็เกือบสองเท่าของราคาที่ประเมินไว้

“การปรับราคาประมาณการสำหรับทรายนำเข้าไม่ใช่เรื่องง่าย ทุกคนเห็นข้อบกพร่องเหล่านี้ แต่ไม่มีใครแก้ไขให้กับธุรกิจ ในปี 2566 แม้ว่าราคาภาษีทรายจะอยู่ที่ 150,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร แต่ผู้คนต้องเข้าคิวเพื่อซื้อทราย ธุรกิจก่อสร้างต้องการเสถียรภาพในราคาของวัสดุ โดยเฉพาะทราย เพื่อจะไม่ต้องทำงานในขณะที่กังวลเรื่องทรายขาดแคลนและราคาที่ผันผวน” นายเอ็นวีแอลเสนอแนะ

นายนวพล กล่าวว่า ตลาดทรายยังคงคึกคักมาก และทรัพยากรทรายก็มีไม่มาก มีบางครั้งที่คนขับรถนำรถของตนมาที่ลานจอดรถเพื่อรอคิวเพื่อเข้าเหมืองเพื่อซื้อทราย แต่บางครั้งเจ้าของเหมืองก็ "ส่ายหัว" ยังไม่รวมถึงเรื่องการขอให้ออกใบแจ้งหนี้หรือขายตามราคาที่ประกาศไว้

ความผิดของผู้รับจ้าง?

ธุรกิจก่อสร้างหลายแห่งเชื่อว่าราคาทรายที่สูงนั้นเป็นผลมาจากการบริหารจัดการราคาของรัฐบาลกวางงายที่ไม่ดีพอ โดยเฉพาะปี 2566 ราคาที่ต้องเสียภาษีอยู่ที่ 150,000 ดอง/ม3 ส่วนราคาขายทรายแม้จะไม่ลดลงแต่ก็ทรงตัว ในขณะเดียวกันในปี 2567 ราคาภาษีจะเพิ่มขึ้นเป็น 230,000 ดอง/ม3

เห็นได้ชัดว่าตามการคำนวณภาษีในปัจจุบัน รัฐบาลเก็บได้เพียง 15% เท่านั้น หรือประมาณ 12,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร แต่การทำเช่นนี้ก็ทำให้ราคาประมูลที่ชนะสูงขึ้น ส่งผลให้ราคาทรายในตลาดสูงขึ้นตามไปด้วย

“ราคาทรายที่เพิ่มขึ้นและตลาดที่ไม่มั่นคงนั้น ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการบริหารจัดการราคาของจังหวัด” ตัวแทนภาคธุรกิจชี้แจง พร้อมเสริมว่าอีกเหตุผลหนึ่งก็คือ เจ้าของเหมืองใต้ดินกำลังสมคบคิดกันและกำหนดราคาตลาดทรายก่อสร้าง

ผู้รับเหมาหลายรายเชื่อว่าสาเหตุประการหนึ่งที่ทำให้ราคาทรายสูงนั้นเป็นผลมาจากการบริหารจัดการราคาที่ไม่ดีของรัฐบาล

หัวหน้ากรมสรรพากร กล่าวว่า การจัดทำราคาหน่วยเพื่อคำนวณภาษีทรัพยากรทราย นอกจากกฎเกณฑ์ของกระทรวงการคลังแล้ว กรมสรรพากรยังยึดตามราคาที่เจ้าของเหมืองประกาศไว้ด้วย จากนั้นหน่วยใหม่จะสร้างราคาต่อหน่วยเพื่อคำนวณภาษีในปี 2567 ต่อลูกบาศก์เมตรของทรายที่ 230,000 ดอง

“เป็นที่ชัดเจนว่าไม่มีสิ่งที่เรียกว่าหน่วยงานเจ้าหน้าที่บริหารราคาที่ไม่ดี แต่สิ่งนี้ขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ รวมถึงคำประกาศของเจ้าของเหมืองด้วย” ผู้นำรายนี้กล่าว

นายเหงียน ฮู่ ฮ่อง รองอธิบดีกรมก่อสร้างจังหวัดกวางงาย ไม่เห็นด้วยกับผู้รับจ้าง โดยกล่าวว่า หากราคาตลาดสูง ปัจจัยการผลิตก็จะสูงตามไปด้วย ส่งผลกระทบต่อการลงทุนรวมของโครงการ ดังนั้น กรมฯ จึงได้คำนวณ ถ่วงดุล กำไร ขาดทุน และจัดทำบัญชีราคาภาษีใหม่ เพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการคำนวณภาษี

“กรมฯ มีเป้าหมายที่จะปรับราคาให้เท่ากับจังหวัดอื่นๆ ในภูมิภาค เพื่อให้ผลิตภัณฑ์ทรายมีขีดความสามารถในการแข่งขันเพิ่มขึ้น ขณะเดียวกันก็ลดราคาขายให้ผู้รับเหมาได้รับประโยชน์” นายหงษ์ กล่าว

นายหงษ์ กล่าวว่า คำกล่าวของผู้รับจ้างงานก่อสร้างไม่มีมูลความจริง เนื่องจากราคาทรายในเหมืองปัจจุบันมีการประกาศแล้ว และมีการออกใบแจ้งหนี้ค่าเข้าและค่าออก ซึ่งเป็นราคาที่ประกาศที่เหมือง ในการประมาณราคา หน่วยงานที่ปรึกษาได้นำค่าขนส่งและภาษีมูลค่าเพิ่มมาพิจารณาและรวมไว้ในการประมาณราคาด้วย

“ทางจังหวัดได้กำหนดให้เหมืองแร่ต้องประกาศราคาและเผยแพร่ ดังนั้น เหมืองแร่จึงต้องขายในราคาที่ประกาศไว้ แต่ในกรณีนี้ หากเจ้าของเหมืองแร่ไม่ออกใบแจ้งหนี้ แต่ผู้รับเหมายังคงตกลงซื้อ ก็ชัดเจนว่าเป็นทรายที่ผิดกฎหมายและผู้รับจ้างมีส่วนรู้เห็น”

ในทางทฤษฎี เจ้าของเหมืองได้ละเมิดกฎหมายด้วยการขึ้นราคาขายเมื่อเทียบกับราคาที่ประกาศไว้ และไม่ออกใบแจ้งหนี้ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงสัญญาณของการหลีกเลี่ยงภาษี ผู้รับจ้างทราบดีว่าเจ้าของเหมืองละเมิดกฎหมายแต่ไม่ได้รายงานให้ทางการทราบ ตรงกันข้าม พวกเขากลับช่วยซื้อในราคาที่สูง เจ้าของเหมืองถึงกับขายออกไปโดยไม่มีใบแจ้งหนี้แต่ก็ยังรับซื้อ “ผู้รับจ้างแจ้งว่าราคาทรายสูงแต่ไม่ได้ร่วมมือกับทางจังหวัดลดราคาทราย แต่กลับร่วมมือกันทำให้ทางราชการไม่สามารถลดราคาทรายได้” นายหงษ์ กล่าว

ผู้นำกรมโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดกวางงาย กล่าวว่า ผู้รับจ้างงานก่อสร้างช่วยเหลือเจ้าของเหมืองขายทรายได้ในราคาสูง

ตามที่มีรายงานว่า กว๋างหงายเป็นเมืองหลวงแห่งทราย แต่ด้วยการประยุกต์ใช้วิธีการคำนวณภาษีทรัพยากรในปี 2567 ซึ่งรวมถึงทรายก่อสร้างราคา 150,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร เป็น 230,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร ทำให้ตลาดทรายเหลืองเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและบางครั้งก็ขาดแคลน ดังนั้น กรมก่อสร้างของจังหวัดนี้จึงเสนอให้ราคาทรายกลับสู่ระดับเฉลี่ย โดยลดราคาเช่าลงเป็น 150,000 ดอง/ม3

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/cho-tinh-keo-giam-gia-cat-doanh-nghiep-xay-dung-ngoi-khong-yen-192241015161150885.htm