รายละเอียดอุปกรณ์ หน้าที่ และอำนาจหน้าที่ของฝ่ายไฟฟ้า

ตามคำสั่งเลขที่ 935/QD-BCT ลงวันที่ 2 เมษายน 2568 (แทนที่คำสั่งเลขที่ 515/QD-BCT ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568) การไฟฟ้ามีหน่วยงานปฏิบัติงาน 8 หน่วยงาน ได้แก่ สำนักงาน หน่วยงานต่างๆ ได้แก่ กฎหมาย การวางแผนและการแบ่งเขต พลังงานน้ำและพลังงานหมุนเวียน; พลังงานความร้อนและพลังงานนิวเคลียร์; ตลาดไฟฟ้าและระบบไฟฟ้า; การบริหารราคาค่าไฟฟ้า; หน่วยใบอนุญาตและบริการสาธารณะที่ 01 คือ ศูนย์ข้อมูลพลังงานและพัฒนาตลาดไฟฟ้า

แผนกไฟฟ้ามีหน้าที่และอำนาจดังต่อไปนี้:

1. จัดทำและเสนอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประกาศใช้ตามอำนาจหน้าที่ หรือให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจประกาศใช้:

ก) เอกสารกฎหมายและโครงการในสาขาการบริหารราชการที่ได้รับมอบหมาย

ข) การวางแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้า การปรับแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการวางแผน แผนงาน การปรับแผนดำเนินการวางแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้า โครงการต่างๆ รายชื่อโครงการไฟฟ้าที่รัฐลงทุน ก่อสร้าง และดำเนินการโดยเฉพาะ ได้แก่ โครงการโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ โรงไฟฟ้าพลังน้ำเชิงยุทธศาสตร์อเนกประสงค์ โครงข่ายส่งไฟฟ้าสำคัญตั้งแต่ระดับแรงดันไฟฟ้า 220 กิโลโวลต์ขึ้นไป รายชื่อโครงการไฟฟ้าฉุกเฉินและงานตามกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า; ยุทธศาสตร์และนโยบายการซื้อขายไฟฟ้ากับต่างประเทศ รายชื่อโครงการไฟฟ้าที่รัฐถือหุ้นร้อยละ 100 เพื่อการลงทุนของรัฐวิสาหกิจที่ถือหุ้นร้อยละ 100 เพื่อการลงทุนและก่อสร้าง รายชื่อโครงการไฟฟ้าที่รัฐถือหุ้นร้อยละ 100 เพื่อการลงทุนและก่อสร้าง

ค) กลไกและนโยบายส่งเสริมและประกันการพัฒนาไฟฟ้าและพลังงานหมุนเวียน กลไกและระยะเวลาในการปรับราคาค่าไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ย กรอบราคาราคาค่าไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยและโครงสร้างราคาค่าไฟฟ้าขายปลีก จัดระเบียบการดำเนินกลไกและนโยบาย;

ง) วิธีการกำหนดราคาบริการผลิตไฟฟ้า ราคาไฟฟ้าขายส่ง และต้นทุนการผลิตไฟฟ้าของโรงไฟฟ้าในช่วงก่อนเข้าสู่ตลาดไฟฟ้าแบบแข่งขัน วิธีการจัดทำกรอบราคานำเข้าไฟฟ้า วิธีการจัดเตรียม เอกสาร ขั้นตอน และพิธีการสำหรับการอนุมัติกรอบราคาผลิตไฟฟ้า กรอบราคาขายส่งไฟฟ้า ราคาบริการส่งไฟฟ้า ราคาบริการจำหน่ายไฟฟ้า ราคาบริการเสริมระบบไฟฟ้า ราคาบริการดำเนินการและจัดส่งระบบไฟฟ้า และราคาบริการบริหารจัดการธุรกรรมตลาดไฟฟ้า

ง) อนุมัติกรอบราคาผลิตไฟฟ้า กรอบราคานำเข้าไฟฟ้า กรอบราคาขายส่งไฟฟ้า ราคาบริการส่งไฟฟ้า ราคาบริการจำหน่ายไฟฟ้า ราคาบริการเสริมระบบไฟฟ้า ราคาบริการดำเนินการและจัดส่งระบบไฟฟ้า และราคาบริการบริหารจัดการธุรกรรมตลาดไฟฟ้า

ข) กฎระเบียบว่าด้วยเงื่อนไข โครงการปรับโครงสร้างภาคการไฟฟ้า หลักการดำเนินงาน แผนงาน โครงการออกแบบโดยรวมและรายละเอียด เพื่อจัดตั้งและพัฒนาตลาดไฟฟ้าในระดับการแข่งขัน กฎเกณฑ์การประกอบการ ดำเนินธุรกรรม และการกำกับดูแลการดำเนินการตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันทุกระดับ กลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง; กฎระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไข แผนงานการก่อตั้งและพัฒนา และกลไกการดำเนินงานของตลาดไฟฟ้าให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการประกันความมั่นคงในการจ่ายไฟฟ้า ระดับตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน และบทบัญญัติของกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง กำหนดเนื้อหาหลักของสัญญาซื้อขายไฟฟ้า สัญญาสิทธิเลือกซื้อหรือขายไฟฟ้า และสัญญาซื้อขายไฟฟ้าล่วงหน้า

ก) กฎข้อบังคับเกี่ยวกับการควบคุมและการดำเนินการระบบไฟฟ้า รวมถึง การควบคุม การดำเนินการ การแก้ไขปัญหา การสตาร์ทเครื่องดับ และการฟื้นฟูระบบไฟฟ้า ข้อกำหนดเกี่ยวกับระบบส่ง ระบบจำหน่าย และระบบวัดไฟฟ้า กฎระเบียบการซื้อขายไฟฟ้าจากต่างประเทศ ข้อกำหนดเกี่ยวกับการระงับการลดการจ่ายไฟฟ้าและข้อกำหนดอื่นๆ

ข) ข้อกำหนดเกี่ยวกับใบอนุญาตการประกอบกิจการไฟฟ้า

ก) กำหนดบทลงโทษและรูปแบบการจัดการการฝ่าฝืนบทบัญญัติกฎหมายในสาขาบริหารราชการแผ่นดินที่ได้รับมอบหมาย

ก) แนวทางการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐในการดำเนินการตามแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้า การลงทุนก่อสร้างโครงการโรงไฟฟ้า; การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่; ใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า; พัฒนาตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน ตลาดไฟฟ้าล่วงหน้า; ราคาไฟฟ้าและกิจกรรมการซื้อขายไฟฟ้า การควบคุมและการดำเนินการระบบไฟฟ้าแห่งชาติ

ล) กิจกรรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พัฒนาแผนงานและทรัพยากรรายจ่ายประจำปีเพื่อจัดตั้ง บำรุงรักษาการจัดการ การบริหาร การดำเนินงาน และการพัฒนาของระบบข้อมูลพลังงานเวียดนาม

2. จัดทำและเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องออกประกาศหรือรับรองการใช้บังคับกฎเกณฑ์ทางเทคนิค มาตรฐานทางเทคนิคและกฎเกณฑ์แห่งชาติ และมาตรฐานเศรษฐศาสตร์-เทคนิคที่ใช้กับงานก่อสร้างไฟฟ้าให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎเกณฑ์ ออกเอกสารขออนุญาตให้คำแนะนำทางวิชาชีพและเทคนิคในสาขาที่ได้รับมอบหมาย เอกสารรายบุคคล; ระเบียบภายในตามที่กฎหมายบัญญัติ

3. ให้คำปรึกษา ตรวจสอบการดำเนินการ เสนอแนะการแก้ไข เพิ่มเติม หรือยกเลิกเนื้อหาที่ไม่เหมาะสมของเอกสารทางกฎหมาย กลยุทธ์ แผนงาน แผนงาน โครงการ และข้อเสนอเกี่ยวกับไฟฟ้าและการกำกับดูแลไฟฟ้า ภายหลังจากการอนุมัติหรือออกไป ให้คำปรึกษา ตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมาย และดำเนินการปราบปรามการกระทำผิดกฎหมายในสาขาการไฟฟ้า กำกับดูแลการใช้ไฟฟ้าให้เป็นไปตามกฎหมาย

4. ให้คำปรึกษาและช่วยเหลือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และดำเนินการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการลงทุนก่อสร้างภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าสำหรับโครงการในด้านการพัฒนาไฟฟ้า (รวมถึง: พลังงานความร้อน พลังงานนิวเคลียร์ พลังงานน้ำ การส่งไฟฟ้า การจำหน่ายไฟฟ้า ไฟฟ้าชนบท ไฟฟ้าพลังงานใหม่และไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน):

ก) การประเมินและนำเสนอขออนุมัตินโยบายการลงทุน การประเมินผลรายงานการศึกษาความเหมาะสม; การประเมินผลการออกแบบก่อสร้างที่ดำเนินการหลังการออกแบบขั้นพื้นฐาน การตรวจสอบการชำระเงินทุนลงทุนโครงการที่แล้วเสร็จ; จัดให้มีการตรวจสอบการรับโครงการพลังงานและงานในอำนาจบริหารของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ กฎหมายว่าด้วยการลงทุนวิธีการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และเอกสารแนวทางปฏิบัติ

ข) จัดให้มีการคัดเลือกผู้ลงทุนโครงการพลังงานของ ธปท. ในอำนาจหน้าที่ของตนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน เจรจา จัดทำและส่งให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าลงนามในสัญญาโครงการ (สัญญา ธปท. การค้ำประกันโดยรัฐบาล) บริหารจัดการและตรวจสอบการดำเนินงานโครงการ แก้ไขปัญหาเกี่ยวกับโครงการแหล่งพลังงานที่ลงทุนในรูปแบบ ธปท. ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ค) เสนอต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนเพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาอนุมัติโครงการพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ในพื้นที่ชายฝั่งทะเลระหว่างภูมิภาคภายใต้อำนาจอนุมัตินโยบายการลงทุนของนายกรัฐมนตรี ส่งความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับเงื่อนไขการลงทุน การโอนโครงการ หุ้น และเงินสมทบทุนของผู้ลงทุนต่างชาติสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ ตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนในภาคไฟฟ้า (ถ้ามี)

ข) สังเคราะห์ข้อมูลและสถิติเกี่ยวกับพารามิเตอร์การติดตามตรวจสอบแหล่งพลังงานหลักและสถิติผลผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนและโรงไฟฟ้าพลังงานใหม่ที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาหรือนายกรัฐมนตรีหรือตามนโยบายการลงทุนที่กำหนด

5. ดำเนินการเกี่ยวกับการควบคุมการใช้ไฟฟ้า :

ก) การประเมิน ออกใบอนุญาตใหม่ แก้ไข เพิ่มเติม ออกใหม่ ต่ออายุ และเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้าที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ตามหลักการกระจายอำนาจ:

กรอบราคาผลิตไฟฟ้า กรอบราคานำเข้าไฟฟ้า กรอบราคาขายส่งไฟฟ้า กรอบราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ย ราคาบริการส่งไฟฟ้า ราคาบริการจำหน่ายไฟฟ้า ราคาบริการเสริมระบบไฟฟ้า ราคาบริการดำเนินการและจัดส่งระบบไฟฟ้า และราคาบริการจัดการธุรกรรมตลาดไฟฟ้า รายการราคาต้นทุนที่หลีกเลี่ยงได้สำหรับโรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนขนาดเล็ก ราคาประเภทอื่นตามที่กฎหมายกำหนด

ค) ตรวจสอบการดำเนินการปรับราคาไฟฟ้าของกลุ่มบริษัทไฟฟ้าเวียดนามและหน่วยงานไฟฟ้า ดำเนินการให้ราคาไฟฟ้ามีความโปร่งใส

ง) ประเมินและเสนอกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอนุมัติวิธีการดำเนินการระบบไฟฟ้าและแผนปฏิบัติการตลาดไฟฟ้าแบบแข่งขันประจำปี ทบทวนและอนุมัติแผนปฏิบัติการตลาดไฟฟ้าแข่งขันรายเดือน

ง) เสนอโครงการพัฒนาโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะและโครงการระดับชาติเกี่ยวกับการจัดการความต้องการไฟฟ้าเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ไฟฟ้า ปรับปรุงความน่าเชื่อถือและคุณภาพของอุปทานไฟฟ้า กลไกนโยบายในการดำเนินการตามโครงการเหล่านี้

ข) ดำเนินการบริหารจัดการรัฐตามอำนาจการสั่งการและการดำเนินการระบบไฟฟ้าผลิต ส่ง จำหน่าย และจัดสรรไฟฟ้าในระบบไฟฟ้าแห่งชาติ ราคาไฟฟ้า; ดำเนินการและบริหารจัดการธุรกรรมตลาดไฟฟ้า ใบอนุญาตใช้ไฟฟ้า

6. ดำเนินการตามหน้าที่ของหน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทางภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าสำหรับงานและโครงการในภาคการไฟฟ้าตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง

7. ดำเนินการตรวจสอบเฉพาะทางเกี่ยวกับสิ่งของภายใต้หน้าที่บริหารจัดการสถานะที่ได้รับมอบหมายตามที่กฎหมายกำหนด

8. รับผิดชอบในสาขาการบริหารการดำเนินการตามสิทธิ ความรับผิดชอบ และภาระผูกพันของรัฐที่มีต่อบริษัท ปฏิบัติการระบบไฟฟ้าและตลาดแห่งชาติ จำกัด (NSMO) ติดตามกิจกรรมการผลิต ธุรกิจ และการลงทุนของ สพฐ. หน่วยงานหลักรายงานการดำเนินงานทุกด้านให้ NSMO ทราบ

9. ดำเนินการด้านความร่วมมือระหว่างประเทศ และบริหารจัดการ จัดระเบียบ และดำเนินโครงการความร่วมมือ การสนับสนุนและการสนับสนุนจากองค์กรระหว่างประเทศและรัฐบาลต่างประเทศในสาขาที่ได้รับมอบหมาย ดำเนินการระดม รับ และบริหารจัดการทุนความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และเงินกู้อัตราพิเศษจากผู้บริจาคต่างประเทศในสาขาที่ได้รับมอบหมายตามกฎเกณฑ์ของรัฐบาลและกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

10. ทบทวนและจัดระบบเอกสารทางกฎหมาย รวมและรวบรวมระบบกฎหมายให้เป็นหนึ่งเดียว ตรวจสอบและประมวลผลเอกสารทางกฎหมายในสาขาการบริหารจัดการรัฐที่ได้รับมอบหมาย

11. จัดทำประชาสัมพันธ์ เผยแพร่ และปฏิบัติตามการสื่อสารเอกสารกฎหมาย แนวปฏิบัติ และนโยบายด้านการวางแผนพัฒนาพลังงาน การลงทุนก่อสร้างโครงการพลังงาน การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่; กิจกรรมการกำกับดูแลไฟฟ้า การพัฒนาตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน ตลาดไฟฟ้าล่วงหน้า โครงการระดับชาติเกี่ยวกับการจัดการความต้องการไฟฟ้าและโครงข่ายอัจฉริยะ

12. จัดทำ ดำเนินงาน และบริหารจัดการระบบสารสนเทศ ข้อมูล เอกสารสื่อสารมัลติมีเดีย พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ หน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกรม และเครื่องมือสื่อสารบนเครือข่ายสังคมออนไลน์ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย เพื่อให้บริการงานบริหารจัดการของรัฐตามหน้าที่ของกรม

13. วิจัยและประยุกต์ใช้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในด้านไฟฟ้าและการควบคุมไฟฟ้า การพัฒนาตลาดไฟฟ้า การพัฒนาระบบไฟฟ้า การพัฒนาพลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียน การจัดการความต้องการไฟฟ้าและการประหยัดพลังงาน การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานและพื้นที่อื่นที่ได้รับอนุญาตตามที่กฎหมายกำหนด

14. ขอให้หน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับภาคการไฟฟ้า จัดหาข้อมูลและเอกสารที่จำเป็นในการปฏิบัติงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ใช้ที่ปรึกษาในและต่างประเทศตามความจำเป็นตามที่กฎหมายกำหนด

15. การจัดระบบให้คำปรึกษา ฝึกอบรม และพัฒนาบุคลากรในสาขาที่เกี่ยวข้องกับกิจการไฟฟ้า และการกำกับควบคุมไฟฟ้า พัฒนาตลาดไฟฟ้า พัฒนาพลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียน; การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน การจัดการความต้องการและการประหยัดพลังงาน สาขาอื่นๆ ภายในขอบเขตและหน้าที่การบริหารของกรม

16. ดำเนินการด้านกฎหมายและการปฏิรูปการบริหารในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายและตามแผนปฏิรูปการบริหารของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

17. การจัดการโครงสร้างองค์กรและบุคลากร ดำเนินการตามระบบเงินเดือนและนโยบายด้านการปฏิบัติ รางวัล วินัย การฝึกอบรมและการพัฒนาวิชาชีพให้กับแกนนำ ข้าราชการและพนักงานของรัฐ ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนด และตามกฎหมายว่าด้วยการกระจายอำนาจหน้าที่

18. บริหารจัดการการเงินและทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายตามนโยบายกระจายอำนาจของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง การใช้เงินงบประมาณแผ่นดินและค่าธรรมเนียมอื่น ๆ ตามที่กฎหมายกำหนด

19. ให้คำปรึกษาด้านการบริหารจัดการภาครัฐ และติดตามดูแลกิจกรรมของสมาคมและสมาคมวิชาชีพที่ดำเนินการภายในอุตสาหกรรมและสาขาที่ได้รับมอบหมาย

20. ประสานงานกับสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานแห่งชาติ เพื่อดำเนินการให้คำปรึกษาและช่วยเหลือคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานแห่งชาติ

21. ดำเนินการอื่น ๆ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามอบหมาย

เหงียน วู

ที่มา: https://congthuong.vn/chi-tiet-bo-may-nhiem-vu-quyen-han-cua-cuc-dien-luc-381351.html