คำสั่งนายกฯ ใหม่ เรื่อง การดูแลให้มีไฟฟ้าใช้

การจัดหาไฟฟ้าและการรักษาความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศถือเป็นรากฐานและข้อสันนิษฐานสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งเป็นตัวกำหนดความสำเร็จของกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงประเทศ ตลอดหลายปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐบาลได้ให้ความสำคัญและมุ่งเน้นไปที่การกำกับดูแลการสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน ซึ่งความมั่นคงด้านอุปทานไฟฟ้ามีบทบาทสำคัญ อย่างไรก็ตาม การดำเนินการจ่ายไฟฟ้าในอดีตบางครั้งไม่เพียงพอและยากลำบากเนื่องมาจากหลายสาเหตุ ทั้งเชิงวัตถุและเชิงอัตนัย ซึ่งเกิดภาวะขาดแคลนไฟฟ้าในพื้นที่ภาคเหนือช่วงปลายฤดูแล้งปี 2566

นายกรัฐมนตรีสั่งการให้ดูแลให้มีไฟฟ้า ถ่านหิน และก๊าซเพียงพอต่อการผลิตไฟฟ้า

เพื่อให้เกิดความมั่นคงด้านพลังงานและความมั่นคงด้านอุปทานไฟฟ้าสำหรับการผลิต-ธุรกิจและการบริโภคของประชาชนอย่างมั่นคงในอนาคต นายกรัฐมนตรีจึงสั่งการดังนี้

1. คณะกรรมการกำกับดูแลระดับรัฐสำหรับโครงการระดับชาติ งาน และโครงการสำคัญที่เป็นหัวใจสำคัญของภาคส่วนพลังงาน

ก) ให้ความสำคัญในการกำกับดูแล ตรวจสอบ ประสานงาน และเร่งรัดการดำเนินการตามภารกิจด้านการลงทุนและการก่อสร้างโครงการและงานระดับชาติที่สำคัญในภาคพลังงานให้เป็นไปตามมติของรัฐสภา รัฐบาล และมติหรือคำสั่งของนายกรัฐมนตรี

ข) กำกับดูแล ตรวจสอบ และเร่งรัดให้ผู้ลงทุนงาน โครงการ องค์กรที่ปรึกษา และผู้รับจ้าง ดำเนินการตามภารกิจที่ระบุไว้ในผังเมือง แผนงาน นโยบายการลงทุนงาน โครงการ หรือมติอนุมัติของโครงการส่วนประกอบแต่ละโครงการ เพื่อให้แน่ใจว่าการก่อสร้างมีความคืบหน้าและงานมีคุณภาพ

ค) กำชับและเร่งรัดให้กระทรวง สำนัก และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองศูนย์กลางดำเนินการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการอนุมัติพื้นที่สำหรับโครงการพลังงานแห่งชาติและโครงการพลังงานสำคัญที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของตน และรายงานต่อนายกรัฐมนตรีทันทีในเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ของตน และในขณะเดียวกันให้เสนอวิธีการแก้ไขต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาตัดสินใจเมื่อมีปัญหาสำหรับโครงการสำคัญและเร่งด่วนเกิดขึ้น

2. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ก) มุ่งเน้นการนำและกำกับดูแลการดำเนินงานด้านต่างๆ ที่เฉพาะเจาะจง โดยเฉพาะแผนผลักดันแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าแห่งชาติ พ.ศ. 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 (แผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้า 8) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เน้นการดำเนินการตามภารกิจเพื่อให้แน่ใจว่าจะจัดหาไฟฟ้าให้กับระบบไฟฟ้าภาคเหนือในปีต่อๆ ไป ดังนี้ i) ประสานงานกับคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในระดับรัฐวิสาหกิจ กระทรวง สาขา และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดที่เกี่ยวข้องและเมืองที่ดำเนินการโดยส่วนกลาง เพื่อกำกับดูแล ให้คำแนะนำ และสนับสนุน Vietnam Electricity Group ในการปรับใช้และเร่งความคืบหน้าในการสร้างสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์สาย 3 Quang Trach - Pho Noi ให้เสร็จสิ้นโดยเร็วที่สุด เพื่อจ่ายไฟฟ้าไปยังภาคเหนือ (มุ่งมั่นที่จะสร้างให้แล้วเสร็จและจ่ายไฟฟ้าภายในเดือนมิถุนายน 2567) ii) เร่งจัดทำและยื่นเอกสารข้อเสนอเพื่อจัดทำ พ.ร.บ. กลไกและนโยบายส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาบ้านเรือนส่วนบุคคล สำนักงาน และนิคมอุตสาหกรรม iii) เป็นผู้นำในการประสานงานกับ Vietnam Oil and Gas Group และ Vietnam Electricity Group เพื่อพัฒนาพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องกับกลไกการซื้อขายก๊าซและพลังงานลมในรูปแบบที่เรียบง่าย และจะต้องแล้วเสร็จภายในไตรมาสที่สองของปี 2567 อย่างช้าที่สุด iv) เร่งทบทวนแหล่งพลังงานในภาคเหนือ รายงานต่อนายกรัฐมนตรี แนวทางส่งเสริมความก้าวหน้าโครงการแหล่งพลังงานที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง และแนวทางจัดสรรแหล่งพลังงานใหม่เฉพาะโครงการในภาคเหนือโดยเฉพาะทันที

ข) กำกับดูแลกลุ่มบริษัทไฟฟ้าเวียดนามและศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติให้ดำเนินการระบบไฟฟ้าเพื่อให้มั่นใจว่ามีการจ่ายไฟ พัฒนาแผนการจ่ายไฟและดำเนินการระบบไฟฟ้าแห่งชาติโดยมีเป้าหมายเพื่อให้มั่นใจว่ามีการจ่ายไฟ รับรองการสำรองไฟ และสามารถตอบสนองและควบคุมสถานการณ์การทำงานที่รุนแรงที่อาจเกิดขึ้นได้

ค) วางแผนและพัฒนาแผนงานเพื่อกำกับดูแลให้กลุ่มน้ำมันและก๊าซเวียดนาม กลุ่มอุตสาหกรรมถ่านหิน-แร่แห่งชาติเวียดนาม และบริษัท Dong Bac จัดหาอุปทานที่เพียงพอและต่อเนื่อง เพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดหาอย่างตรงเวลา มีปริมาณเพียงพอ และเลือกใช้ถ่านหินประเภทที่ถูกต้องสำหรับการผลิตไฟฟ้า ตามสัญญา/ข้อผูกพันที่ลงนาม ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อคาดการณ์การใช้เชื้อเพลิงและการจ่ายเชื้อเพลิง ตลอดจนสร้างหลักประกันความมั่นคงในการจ่ายไฟฟ้า

ง) กำกับดูแล ตรวจสอบ และกำกับดูแลให้กลุ่มบริษัทน้ำมันและก๊าซของเวียดนามนำแนวทางแก้ไขทั้งหมดไปปฏิบัติเพื่อให้มั่นใจถึงความก้าวหน้าของห่วงโซ่โครงการโรงไฟฟ้าก๊าซบล็อก B ตามแผนพลังงานฉบับที่ 8 เน้นการขจัดอุปสรรคภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ และรายงานต่อนายกรัฐมนตรีโดยเร็วเพื่อแก้ไขปัญหาที่อยู่นอกเหนือขอบเขตอำนาจหน้าที่

ง) ติดตามและกำกับดูแลความคืบหน้าโครงการพลังงานที่สำคัญ เช่น โครงการวาฬสีน้ำเงิน และโครงการ Thi Vai – Nhon Trach ดำเนินการควบคุมและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการในเรื่องที่อยู่ในอำนาจหน้าที่อย่างทันท่วงที รายงานต่อนายกรัฐมนตรีในเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ และดูแลให้การดำเนินโครงการเป็นไปตามแผนที่กำหนด

ข) ส่งเสริมการบังคับใช้คำสั่งนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการส่งเสริมการประหยัดไฟฟ้า โครงการแห่งชาติว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ โครงการจัดการความต้องการไฟฟ้า และการเปลี่ยนไปใช้พลังงานสีเขียวและสะอาด อย่างจริงจัง เป็นรูปธรรม และมีประสิทธิผล ประสานงานการวิจัยเพื่อส่งเสริมการผลิตภายในประเทศ การใช้เทคโนโลยี นวัตกรรม และเพิ่มผลผลิตแรงงานในภาคพลังงาน

ก) ดำเนินการบริหารจัดการแหล่งผลิต ซื้อขายไฟฟ้าภายนอกภาครัฐอย่างเคร่งครัดและมีประสิทธิผล ทบทวนความมุ่งมั่นและพัฒนาแผนการจ่ายไฟฟ้าและราคาไฟฟ้าให้สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ห้ามมิให้มีการกระทำที่เป็นลบ คอร์รัปชั่น และกลุ่มผลประโยชน์ใดๆ ในการดำเนินการผลิตไฟฟ้า ธุรกิจและการค้าในภาคส่วนที่ไม่ใช่ภาครัฐโดยเด็ดขาด

3. ประธานกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจ

ก) อนุมัติทันเวลาตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและใช้ทุนของรัฐเพื่อการลงทุนและการผลิตและธุรกิจในวิสาหกิจสำหรับโครงการลงทุนที่สำคัญในภาคพลังงานของ Vietnam Electricity Group, Vietnam Oil and Gas Group และ Vietnam National Coal-Minerals Group

ข) กำชับและเร่งรัดให้คณะกรรมการของ Vietnam Electricity Group, Vietnam Oil and Gas Group และ Vietnam National Coal-Minerals Group เน้นย้ำในการดำเนินการโครงการพลังงานที่สำคัญ ทบทวนความยากลำบากและอุปสรรค แก้ไขภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ และรายงานต่อหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่เฉพาะในกรณีที่มีปัญหานอกเหนือขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนเท่านั้น

4. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง

ก) ดำเนินการร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการทบทวน ให้คำแนะนำ และมีแผนเฉพาะเพื่อตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยราคาถ่านหิน แก๊ส น้ำมัน และกิจกรรมการค้า และการจัดหาถ่านหิน แก๊ส น้ำมัน เพื่อการผลิตไฟฟ้าอย่างต่อเนื่องเป็นประจำทุกปี ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในการดำเนินการกลไกขายปลีกไฟฟ้าตามกฎหมาย

ข) กำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กลุ่มอุตสาหกรรมถ่านหินและแร่แห่งชาติเวียดนาม กลุ่มไฟฟ้าเวียดนาม กลุ่มน้ำมันและก๊าซเวียดนาม บริษัทดองบัค และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อค้นคว้าและพัฒนาราคาอ้างอิงสำหรับผลิตภัณฑ์ถ่านหินที่นำเข้า เพื่อให้สามารถนำไปใช้ได้ทันทีเมื่อกฎหมายราคาฉบับที่ 16/2023/QH15 มีผลบังคับใช้

5. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน

ก) ให้คำปรึกษาและรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับความเชี่ยวชาญ หน้าที่ และภารกิจในการดำเนินการลงทุนโครงการไฟฟ้าตามแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้า 8 (รูปแบบการลงทุน ขั้นตอนดำเนินการลงทุน หน้าที่ความรับผิดชอบเฉพาะของแต่ละหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการลงทุนโครงการไฟฟ้า การระบุและคัดเลือกผู้ลงทุน การประมูล ฯลฯ) พร้อมกันนี้ให้ส่งให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าทำการวิจัย สังเคราะห์ และรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนดำเนินงานแผนพลังงานฉบับที่ 8

ข) พิจารณาทบทวนและเร่งรัดประเมินนโยบายการลงทุนโครงการไฟฟ้าให้เป็นไปตามอำนาจหน้าที่โดยเด็ดขาด ไม่ให้เกิดความล่าช้ากระทบต่อความคืบหน้าของโครงการไฟฟ้า

6. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

ก) เร่งกำกับดูแลและชี้แนะโรงไฟฟ้าพลังความร้อนในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ (โดยเฉพาะโรงไฟฟ้าพลังความร้อนในจังหวัดกวางนิญ) ให้มีแนวทางแก้ไขเกี่ยวกับอุณหภูมิของน้ำหล่อเย็น เพื่อให้โรงไฟฟ้ามีกำลังการผลิตเพียงพอตลอดฤดูแล้งประจำปี

ข) ตามแผนปฏิบัติการแบบยืดหยุ่นของอ่างเก็บน้ำในขั้นตอนการปฏิบัติงานระหว่างอ่างเก็บน้ำที่กลุ่มการไฟฟ้าเวียดนามเสนอร่วมกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทบทวนขั้นตอนการปฏิบัติงานระหว่างอ่างเก็บน้ำเพื่อให้แน่ใจว่ามีความปลอดภัยสำหรับโรงงานและพื้นที่ปลายน้ำ และใช้ทรัพยากรน้ำอย่างมีประสิทธิผลเพื่อจุดประสงค์การใช้งานเพื่อเพิ่มประโยชน์สูงสุดจากการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการปกป้องสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากทรัพยากรน้ำ

ค) ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองศูนย์กลางในประเด็นผังเมืองและแผนการใช้ที่ดินโครงการพลังงานและไฟฟ้าภายใต้แผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8

7. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทต้องดำเนินการพิจารณาและดำเนินการตามอำนาจหน้าที่โดยเร็ว รวมทั้งรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบถึงปัญหาที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการแปลงการใช้ป่าเพื่อวัตถุประสงค์อื่นใดเป็นโครงการพลังงานและไฟฟ้า ให้มั่นใจว่าจะไม่มีความล่าช้าในกระบวนการทำงานที่กระทบต่อการดำเนินโครงการด้านพลังงานและไฟฟ้า

8. หัวหน้ากระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลาง

ก) หัวหน้ากระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และส่วนราชการ ติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิดตามภาระหน้าที่และภารกิจของตน และเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่มีอยู่ในภาคส่วนบริหารและสาขาที่เกี่ยวข้องกับกิจการไฟฟ้าอย่างเป็นเชิงรุก

ข) ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองในส่วนกลางสั่งการ: (i) ทบทวนความคืบหน้าการลงทุนก่อสร้างโครงการแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าในแผนงานและแผนพัฒนาไฟฟ้าที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของตน (ii) กำกับดูแลหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนในขั้นตอนการดำเนินการลงทุนก่อสร้าง การขออนุญาตพื้นที่ เพื่อเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้า (iii) ประสานงานกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการตามภารกิจที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ในการระบุและคัดเลือกนักลงทุน และดำเนินการโครงการแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าตามตารางแผนที่ได้รับอนุมัติโดยเร็ว (iv) สำหรับจังหวัดที่นายกรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบแผนงานจังหวัดระยะปี พ.ศ. 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 เสนอให้เน้นดำเนินการจัดทำเสนอแผนการใช้ที่ดิน 5 ปี (พ.ศ. 2564 - 2568) ระดับจังหวัด ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พิจารณาและนำเสนอนายกรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติ คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดต้องรายงานเป็นระยะๆ และรายงานทันทีเกี่ยวกับการใช้ที่ดินเพื่อโครงการพลังงานและโครงการไฟฟ้าตามแผนปฏิบัติการไฟฟ้า 8 ประการภายใต้การบริหารจัดการส่วนท้องถิ่น

9. ประธาน บริษัท เวียดนาม อิเล็คทริค กรุ๊ป

ก) กำกับดูแลและประสานงานกับศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ เพื่อจัดทำแผนและวิธีการดำเนินการระบบไฟฟ้าแห่งชาติ โดยมีเป้าหมายเพื่อให้มีไฟฟ้าใช้โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับปริมาณไฟฟ้าสำรอง พลังงานน้ำที่มีอยู่ และจัดเตรียมเชื้อเพลิงสำหรับไฟฟ้าพลังความร้อนให้เพียงพอต่อการจ่ายไฟฟ้าสูงสุดในช่วงฤดูแล้งประจำปี

ข) มุ่งเน้นการเป็นผู้นำและกำกับดูแลการเร่งรัดการลงทุน การก่อสร้าง และการดำเนินการโครงการแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าที่ได้รับมอบหมายจากนักลงทุน โดยเฉพาะโครงการแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าสำคัญที่ให้บริการการจ่ายไฟฟ้าแก่ภาคเหนือ เช่น โครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ 3 (มุ่งมั่นจะสร้างเสร็จและจ่ายไฟฟ้าภายในเดือนมิถุนายน 2567) การขยายโรงไฟฟ้าพลังน้ำ Hoa Binh โรงไฟฟ้าพลังความร้อน Quang Trach I

ค) ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกลุ่มน้ำมันและก๊าซของเวียดนามในการดำเนินการตามห่วงโซ่โครงการพลังงานก๊าซ Block B เพื่อให้มั่นใจถึงความคืบหน้าโดยรวมของห่วงโซ่โครงการ

ง) กำกับดูแลการปรับปรุงและทบทวนดุลอุปทานและอุปสงค์ไฟฟ้า ขีดความสามารถของระบบไฟฟ้าแห่งชาติโดยเฉพาะภาคเหนือ จนถึงปี 2568 และจนถึงปี 2573 รวมทั้งแนวทางแก้ไขเพื่อให้มั่นใจว่ามีการจ่ายและจัดการไฟฟ้าได้ตามอำนาจหน้าที่ รายงานปัญหาใด ๆ ที่อยู่นอกเหนืออำนาจให้หน่วยงานที่รับผิดชอบทราบ

ง) กำกับดูแลการดำเนินการประหยัดไฟฟ้าในอุตสาหกรรมทั้งหมด ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองศูนย์กลางและลูกค้าไฟฟ้าเพื่อดำเนินการแก้ปัญหาการประหยัดไฟฟ้า ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับการใช้ไฟฟ้าอย่างครอบคลุม มีประสิทธิผล และเป็นรูปธรรมไปยังลูกค้าไฟฟ้าแต่ละกลุ่มและทุกภาคส่วน เพื่อให้ประชาชนและสถานประกอบการตระหนักรู้และพฤติกรรมการใช้ไฟฟ้า พร้อมกันนี้ ส่งเสริมการดำเนินโครงการบริหารจัดการความต้องการไฟฟ้าและปรับโหลดไฟฟ้า

10. ประธานกลุ่มบริษัทน้ำมันและก๊าซเวียดนาม

ก) มุ่งเน้นโดยตรงและเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการโรงไฟฟ้าก๊าซธรรมชาติบล็อกบีให้เร่งด่วน รายงานปัญหาที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ทันที (หากมี) รับผิดชอบเต็มที่สำหรับความล่าช้าใดๆ ในปัญหาที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ ให้มีการตัดสินใจลงทุนขั้นสุดท้าย (FID) โดยเร็วที่สุด และให้แน่ใจว่าก๊าซชุดแรกจะไหลเข้ามาในไตรมาสที่สี่ของปี 2569

ข) เน้นการกำกับดูแลการดำเนินงานและขจัดอุปสรรคโครงการแหล่งพลังงานที่ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ลงทุน และรายงานต่อคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในประเด็นที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่

ค) ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับเจ้าของเหมืองก๊าซ ผู้ลงทุนโรงไฟฟ้าก๊าซ และประธาน Vietnam Electricity Group เพื่อนำโซลูชันไปใช้ในระหว่างการดำเนินการตามแผนการจัดหา โดยให้ความสำคัญกับการระดมก๊าซเพื่อผลิตไฟฟ้าเพื่อตอบสนองความต้องการการใช้ไฟฟ้า ตลอดจนรับประกันประสิทธิภาพสูงสุดของห่วงโซ่อุปทานก๊าซ-ไฟฟ้า และผลประโยชน์ของประเทศ

ง) เร่งดำเนินการวิจัยและเสนอแนวทางแก้ไขปรับปรุงตลาดก๊าซและโครงสร้างพื้นฐานอุตสาหกรรมก๊าซให้สอดคล้องกับโครงการตลาดพลังงานแบบมีการแข่งขัน

11. ประธานกลุ่มอุตสาหกรรมถ่านหินและแร่แห่งชาติเวียดนามและบริษัทดองบัค

ก) ดำเนินการอย่างจริงจังและมีประสิทธิภาพโดยตรงและทั่วถึงตามภารกิจที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายตามคำสั่งที่ 29/CT-TTg ลงวันที่ 2 ธันวาคม 2562 เรื่องการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการผลิตและการประกอบกิจการถ่านหินและการจัดหาถ่านหินเพื่อการผลิตไฟฟ้าอย่างต่อเนื่อง ภารกิจและแนวทางแก้ไขพัฒนาตลาดถ่านหินตามโครงการพัฒนาตลาดพลังงานให้มีขีดความสามารถในการแข่งขัน

ข) ดำเนินการตามมาตรการในการกำกับดูแล บริหารจัดการ และจัดระเบียบการผลิตอย่างสอดคล้อง มุ่งมั่น และมีประสิทธิผล เพื่อปรับปรุงขีดความสามารถ ผลผลิต และผลผลิตของการทำเหมืองถ่านหินในประเทศ ติดตามและเฝ้าระวังความเคลื่อนไหวของสภาพอากาศอย่างใกล้ชิด เพื่อจัดเตรียมและวางแผนการดำเนินการทำเหมืองถ่านหินอย่างเหมาะสม นำเข้าถ่านหินเพื่อผสมเพื่อผลิตไฟฟ้าในปริมาณที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ ต้องส่งเสริมการผลิตและธุรกิจถ่านหินภายในประเทศเป็นหลัก

ค) ดำเนินการทบทวนและสร้างสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ของถ่านหินที่ผลิตในประเทศอย่างจริงจังในทิศทางของการให้ความสำคัญกับอุปทานถ่านหินที่เพียงพอต่อการผลิตไฟฟ้าตามสัญญาที่ลงนาม จัดทำแผนการผลิตถ่านหิน คลังขนส่ง สำรองถ่านหิน วิธีการขนส่ง การตอบสนองและควบคุมสถานการณ์สุดโต่งที่อาจเกิดขึ้น ฯลฯ เพื่อให้แน่ใจว่ามีอุปทานเพียงพอและเสถียรสำหรับโรงไฟฟ้าพลังความร้อนถ่านหิน อันมีส่วนช่วยในการรักษาความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ โรงไฟฟ้าจะต้องไม่ขาดแคลนถ่านหิน

12. ผู้ลงทุนโรงไฟฟ้าพลังความร้อน

ก) ดำเนินการตามภารกิจที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายตามคำสั่งที่ 29/CT-TTg ลงวันที่ 2 ธันวาคม 2562 เรื่องการเสริมสร้างการผลิตถ่านหินและกิจกรรมทางธุรกิจและการจัดหาถ่านหินเพื่อผลิตไฟฟ้าอย่างต่อเนื่องตามกลไกตลาดให้เป็นไปตามกลไกตลาดอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพ

ข) รับผิดชอบในการจัดหาเชื้อเพลิงหลักให้เพียงพอเพื่อให้สามารถจ่ายเชื้อเพลิงได้อย่างเสถียรและต่อเนื่องตามความต้องการในการระดมเชื้อเพลิงของระบบไฟฟ้าตลอดอายุการใช้งานของโรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องคำนวณปริมาณถ่านหินที่ต้องจัดเตรียมเองเพื่อผลิตไฟฟ้าให้แม่นยำ นอกเหนือไปจากปริมาณถ่านหินที่กลุ่มอุตสาหกรรมแร่ถ่านหินแห่งชาติเวียดนามและบริษัท Dong Bac Corporation มุ่งมั่นที่จะจัดหา เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการผลิตไฟฟ้าตามกลไกตลาดอย่างเต็มที่และทันท่วงที

ค) ทบทวน ปรับปรุง และคำนวณความต้องการเชื้อเพลิงหลักเพื่อการผลิตไฟฟ้าอย่างสม่ำเสมอให้สอดคล้องตามสถานการณ์จริงและความต้องการไฟฟ้าตามฤดูกาลและตามภูมิภาค เพื่อเตรียมเชื้อเพลิงให้เพียงพอตามความต้องการในการระดมกำลังของระบบไฟฟ้า และรักษาปริมาณสำรองที่เหมาะสมสำหรับการดำเนินงานของโรงไฟฟ้า ห้ามให้เครื่องปั่นไฟพร้อมผลิตไฟฟ้าแต่ขาดเชื้อเพลิงโดยเด็ดขาด เพราะจะทำให้ผลิตไฟฟ้าได้ไม่เพียงพอหรือต้องหยุดเครื่องปั่นไฟ

ง) เสริมสร้างการจัดการคุณภาพถ่านหินที่นำเข้าเพื่อให้แน่ใจว่ามีพารามิเตอร์ทางเทคนิคในการปรับปรุงประสิทธิภาพของเครื่องกำเนิดไฟฟ้าและลดอุบัติเหตุที่เกิดจากคุณภาพถ่านหินให้เหลือน้อยที่สุด ดำเนินการเครื่องกำเนิดไฟฟ้าที่มีเสถียรภาพและเชื่อถือได้อย่างสม่ำเสมอเพื่อตอบสนองความต้องการการเคลื่อนย้ายของระบบไฟฟ้า

ง) ดำเนินการคำนวณความต้องการถ่านหินเพื่อผลิตไฟฟ้าให้แล้วเสร็จและลงนามในสัญญาซื้อขายถ่านหินเพื่อผลิตไฟฟ้ารายปี ภายในวันที่ 1 ธันวาคมของปีก่อน และรายงานผลการดำเนินการให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าทราบก่อนวันที่ 10 ธันวาคมของทุกปี (โดยต้องลงนามในสัญญาซื้อขายความต้องการถ่านหินและซื้อขายถ่านหินกับผู้จำหน่ายทุกราย) เพื่อใช้ในการจัดทำแผนภูมิอุปทานถ่านหินเพื่อผลิตไฟฟ้า ปฏิบัติตามพันธกรณีในสัญญาซื้อขายถ่านหินที่ได้ลงนามไว้อย่างเคร่งครัด

ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองศูนย์กลาง ประธานคณะกรรมการและผู้อำนวยการทั่วไปของบริษัทดังต่อไปนี้: Vietnam Electricity Group, Vietnam National Coal - Mineral Industries Group, Vietnam Oil and Gas Group, Dong Bac Corporation และองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องปฏิบัติตามคำสั่งนี้โดยเคร่งครัด

แหล่งที่มา