ยุโรปหลีกเลี่ยงสถานการณ์เลวร้ายที่สุดจากการหันหลังให้กับก๊าซของรัสเซีย แต่ปัญหาความมั่นคงด้านพลังงานในระยะยาวยังคงไม่ได้รับการแก้ไข
นับตั้งแต่การปะทุของความขัดแย้งในยูเครน ยุโรปรู้ดีว่าในไม่ช้าจะต้องเผชิญกับปัญหาที่ซับซ้อนที่เกี่ยวข้องกับก๊าซราคาถูกจากรัสเซีย ซึ่งเป็นแหล่งพลังงานที่ยุโรปพึ่งพามาหลายทศวรรษในการให้ความร้อนและการผลิต
สำหรับยุโรป ความมั่นคงด้านพลังงานถือเป็นการแลกเปลี่ยนกันเสมอ พลังงานนำเข้าราคาถูกมักมีความเสี่ยงในการต้องพึ่งพาซัพพลายเออร์
เจ้าหน้าที่ยุโรปคาดการณ์ว่าฤดูหนาวอันยาวนานและหนาวเย็นในปี 2022-2023 จะบังคับให้พวกเขาลดการคว่ำบาตรรัสเซีย เนื่องจากสมาชิกสหภาพยุโรปไม่สามารถปล่อยให้พลเมืองของตนต้องเผชิญความหนาวเย็นเพื่อยูเครนได้
อย่างไรก็ตาม ฤดูหนาวที่อบอุ่นในช่วงที่ผ่านมาและความพยายามที่จะประหยัดก๊าซช่วยให้ยุโรปหลีกเลี่ยงสถานการณ์ดังกล่าวได้ และในเวลาเดียวกันก็ผลักดันให้พวกเขาละทิ้งนโยบาย Wandel durch Handel (การเปลี่ยนแปลงผ่านการค้า) ที่ใช้มานานหลายทศวรรษ ผู้กำหนดนโยบายของ Handel เชื่อว่ารัสเซียจะค่อยๆ เปลี่ยนแปลงและเอนเอียงไปสู่ค่านิยมตะวันตกหลังจากทำธุรกิจกับยุโรปมาเป็นเวลานาน
ขั้นตอนแรกที่ยุโรปดำเนินการคือการค่อยๆ ลดการนำเข้าก๊าซจากรัสเซีย ในปี 2021 หนึ่งปีก่อนที่ความขัดแย้งในยูเครนจะปะทุขึ้น 45% ของการนำเข้าก๊าซของสหภาพยุโรปมาจากรัสเซีย ในประเทศเยอรมนีตัวเลขอยู่ที่ 52%
อย่างไรก็ตามจำนวนเหล่านี้ลดลงหลังจากการสู้รบเกิดขึ้น ตามข้อมูลของสหภาพยุโรป ในไตรมาสแรกของปี 2566 รัสเซียมีสัดส่วนเพียง 17.4% ของการนำเข้าก๊าซของกลุ่มสหภาพยุโรป
สถานีรับก๊าซจากท่อส่งก๊าซ Nord Stream 2 ของรัสเซีย ใกล้เมืองลูบมิน ประเทศเยอรมนี ในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 ภาพ: ซีเอ็นเอ็น
ขั้นตอนต่อไปคือการใช้ประโยชน์จากฤดูหนาวที่อบอุ่นเพื่อเติมก๊าซสำรอง เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับฤดูหนาวปี 2023-2024 ก๊าซสำรองของยุโรปมีมากจนมีความเห็นพ้องต้องกันว่าเครมลินไม่สามารถนำพลังงานมาใช้เป็นอาวุธเพื่อเปลี่ยนแปลงความตั้งใจของยุโรปได้
สหภาพยุโรปโดยรวมบรรลุเป้าหมายสำรองก๊าซร้อยละ 90 ภายในกลางเดือนสิงหาคม ก่อนกำหนดเส้นตายในวันที่ 1 พฤศจิกายน ยุโรปยังมีการกระจายแหล่งพลังงานอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน
แต่นักวิเคราะห์กังวลว่ามาตรการดังกล่าวจะเป็นเพียงชั่วคราวเท่านั้น และไม่สามารถรับประกันความมั่นคงด้านพลังงานให้กับยุโรปในระยะยาวได้ สิ่งที่น่ากังวลที่สุดสำหรับประเทศในยุโรปคือ แม้พวกเขาจะพยายามกระจายแหล่งก๊าซ แต่แหล่งสำรองส่วนใหญ่ในปัจจุบันกลับเป็นก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG)
“LNG เป็นทางออกที่ชัดเจนมากจนกลายมาเป็นประเด็นสำคัญ แต่เนื่องจาก LNG สามารถซื้อขายได้อย่างยืดหยุ่นมาก จึงทำให้ยากต่อการตรวจสอบแหล่งที่มา ซึ่งหมายความว่า LNG จำนวนมากที่ยุโรปนำเข้าอาจยังมาจากรัสเซีย” มิลาน เอลเคอร์บูต นักวิจัยจากศูนย์การศึกษานโยบายยุโรปกล่าว
ยุโรประบุว่าได้ซื้อ LNG ส่วนใหญ่จากสหรัฐอเมริกา กาตาร์ และไนจีเรีย แต่บ่อยครั้งที่ขายผ่านตลาดหลักทรัพย์ซึ่งมักไม่มีข้อมูลที่ชัดเจนเกี่ยวกับแหล่งที่มาของก๊าซ
นอกจากนี้ เมื่อยุโรปยกเลิกนโยบาย Wandel durch Handel กับรัสเซีย ยุโรปก็ต้องพึ่งพาพลังงานจากประเทศอื่นด้วย เมื่อพูดถึงความมั่นคงด้านพลังงาน ในที่สุดแล้วการพึ่งพาจะขึ้นอยู่กับการแลกเปลี่ยนระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและความเสี่ยง ตามที่ Luke McGee นักวิเคราะห์ ของ CNN กล่าว
วิธีหนึ่งที่สหภาพยุโรปหวังที่จะเลิกพึ่งพาพลังงานคือผ่านข้อตกลงสีเขียว ซึ่งเป็นแผนที่จะทำให้ยุโรปเป็นทวีปที่ปล่อยคาร์บอนเป็นศูนย์ภายในปี 2593 โครงการนี้คาดว่าจะมีค่าใช้จ่ายมากกว่า 1 ล้านล้านดอลลาร์ โดยจะครอบคลุมทุกอย่างตั้งแต่การปลูกต้นไม้ 3 พันล้านต้นไปจนถึงการปรับปรุงอาคารให้มีประสิทธิภาพด้านพลังงาน นอกจากนี้การลงทุนขนาดใหญ่ในพลังงานหมุนเวียนและการขนส่งที่สะอาดยังมีบทบาทสำคัญอีกด้วย
ก้าวสำคัญประการแรกของข้อตกลงสีเขียวคือการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลงร้อยละ 55 ภายในปี 2030 เมื่อเทียบกับระดับในปี 1990 แต่ผู้สังเกตการณ์กังวลเกี่ยวกับความล่าช้าของความคืบหน้าในการบรรลุเป้าหมายนี้ ส่งผลให้บางประเทศแสวงหาการสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานจากจีน
“จีนเริ่มดำเนินกลยุทธ์อุตสาหกรรมพลังงานสีเขียวเมื่อประมาณ 15 ปีที่แล้ว พวกเขาประสบความสำเร็จอย่างมากในการจัดหาทรัพยากรธรรมชาติ เช่น ลิเธียมสำหรับแบตเตอรี่ เหล็กสำหรับกังหันลม และสร้างกำลังการผลิตเพื่อตอบสนองความต้องการสิ่งเหล่านี้” อดัม เบลล์ อดีตเจ้าหน้าที่ด้านพลังงานของอังกฤษกล่าว
เบลล์กล่าวเสริมว่า ในขณะเดียวกัน ยุโรปดูเหมือนจะไม่สามารถ และอาจไม่สามารถหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ “จีนจะมีบทบาทสำคัญในอนาคตสีเขียวของยุโรป” ได้
ในทางกลับกันสิ่งนี้ก็ทำให้เกิดความท้าทายทางภูมิรัฐศาสตร์และความมั่นคงสำหรับยุโรปตามความเห็นของผู้สังเกตการณ์
Velina Tchakarova ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงของยุโรปชั้นนำกล่าวว่า ด้วยแหล่งวัตถุดิบที่สำคัญและการปกป้องของรัฐ อุตสาหกรรมจีนจึงมีข้อได้เปรียบในการแข่งขันที่บริษัทในยุโรปพบว่ายากที่จะเทียบเคียงได้
ท่าเรือรับ LNG ที่รอตเตอร์ดัม ประเทศเนเธอร์แลนด์ เมื่อปีที่แล้ว ภาพ : เอเอฟพี
Tchakarova เชื่อว่าหากยุโรปต้องพึ่งพาจีนในการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว ยุโรปจะเผชิญกับความเสี่ยงใหญ่หลวงมากมาย เนื่องจากยุโรปยังคงต้องพึ่งพาพันธมิตรรายใหญ่ในการจัดหาทรัพยากร ซึ่งยุโรปได้เรียนรู้จากก๊าซของรัสเซีย
ยุโรปได้พยายามแก้ไขปัญหาความมั่นคงด้านพลังงาน แต่ยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย แม้ว่าประชากรยุโรปจะสูงอายุมากขึ้นและเศรษฐกิจซบเซา แต่ทวีปนี้ยังคงต้องใช้พลังงานจำนวนมหาศาลหากต้องการรักษาวิถีชีวิตในปัจจุบันไว้ได้ ตามที่นักวิเคราะห์ ลุค แม็กกี กล่าว
McGee อ้างคำพูดของนักการทูตสหภาพยุโรปว่า “เรื่องน่าขบขันอย่างหนึ่งในชีวิตก็คือ ผู้ที่ถือไพ่พลังงานบางครั้งก็กลับเป็นพันธมิตรที่ไว้ใจไม่ได้ที่สุดของเรา และเป็นศัตรูในอนาคตของเรา”
ทานห์ ทัม (ตามรายงานของ CNN )
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)