อ้อยตะวันตก… “ไม่หวานแล้ว”

พื้นที่เริ่ม…แคบลง

จังหวัดลองอาน เกียนซาง และก่าเมา เคยเป็นพื้นที่ปลูกอ้อยที่คึกคัก แต่ปัจจุบัน โรงงานน้ำตาลในพื้นที่ทั้งหมดปิดตัวลง และพื้นที่ปลูกอ้อยก็แทบจะหายไป เมื่อ 10 ปีที่แล้ว อ้อยเป็นพืชผลหลักของเกษตรกรในอำเภอเบิ่นลุก และบางตำบลในอำเภอทูเถัว (จังหวัดลองอาน) โดยมีพื้นที่รวมถึง 11,000 เฮกตาร์

จนถึงปัจจุบัน พื้นที่ปลูกอ้อยส่วนใหญ่ถูกเกษตรกรเปลี่ยนมาปลูกมะนาว มังกร ฝรั่ง ฯลฯ โรงงานน้ำตาล Hiep Hoa ใน Long An ก็ต้องหยุดชะงักเนื่องจากขาดวัตถุดิบในการผลิตมาหลายปี มีหนี้ภาษีและค่าจ้างแรงงาน ส่งผลให้เกิดการร้องเรียนมากมาย ตอนนี้โรงงานแห่งนี้ปิดอย่างเป็นทางการแล้ว

เมื่อ 5 ปีที่แล้ว อำเภอกู๋เหล่าดุง (จังหวัดซ๊อกตรัง) มีพื้นที่ปลูกอ้อยเกือบ 10,000 เฮกตาร์ ปัจจุบันเหลือเพียงไม่ถึง 3,000 เฮกตาร์ ในทำนองเดียวกัน ในอำเภอทราคู (จังหวัดทราวินห์) จากพื้นที่ 4,000 เฮกตาร์ในปี 2558 ปัจจุบันมีประมาณ 1,100 เฮกตาร์... เกษตรกรหลายรายในตะวันตกกล่าวว่า สาเหตุหลักที่คน “หันหลัง” ให้กับอ้อยก็เพราะราคาอ้อยไม่แน่นอน

นายทัจเดต (หมู่บ้านลือกู 1 ตำบลลืองเฮียปอันห์ อำเภอจ่ากู จังหวัดจ่าวินห์) กล่าวว่า ครอบครัวของเขาปลูกอ้อยมาหลายชั่วอายุคนแล้ว แต่ตั้งแต่ปี 2558 เป็นต้นมา เขาได้เปลี่ยนพื้นที่ปลูกอ้อยทั้งหมด 10,000 ตารางเมตรมาปลูกข้าว เพราะเขาขาดทุนจากการปลูกอ้อยมาหลายปีแล้ว

“สถานการณ์ดังกล่าวเกิดจากโรงงานไม่มีข้อตกลงหรือสัญญาในการประมาณราคาและปริมาณอ้อยที่จะซื้อจากเกษตรกรตั้งแต่ต้นฤดูกาล ในขณะที่หน่วยงานปกครองท้องถิ่นไม่เข้ามาเกี่ยวข้อง เมื่อถึงฤดูเก็บเกี่ยว โรงงานจะกดราคาให้ต่ำลง เกษตรกรต้องขายให้ได้มากที่สุด” นายเดช กล่าว

เกษตรกรในจังหวัดตราวินห์เก็บเกี่ยวอ้อย

ในเขตอำเภอฟุงเฮียป (จังหวัดเหาซาง) พื้นที่ปลูกอ้อยมีขนาดใหญ่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยมีพื้นที่เกือบ 7,000 เฮกตาร์ แต่ปัจจุบันพื้นที่ปลูกอ้อยลดลงเกือบสองในสาม เกษตรกรส่วนใหญ่ในพื้นที่นี้ปลูกอ้อยเพื่อขายเป็นจำนวนมาก (พ่อค้าซื้อไปขายต่อให้กับโรงบีบน้ำตาลหรือโรงงานผลิตน้ำตาล) โดยไม่ฝากความหวังไว้กับโรงงานน้ำตาล

เกษตรกรชาวไร่ไฮเกวง ในเมืองก่ายเดือง อำเภอฟุงเฮียป เล่าว่า “ข้อดีของการขายอ้อยก็คือ พ่อค้าจะจ้างคนงานมาตัดอ้อยให้ เราจึงไม่ต้องเสียแรงหรือเงินไปกับการเก็บเกี่ยว อีกทั้งยังมีพ่อค้าจำนวนมากที่ซื้ออ้อยไป และถ้าเราขายให้ใครไม่ได้ เราก็สามารถขายให้คนอื่นได้ จึงไม่ถูกบังคับให้ลดราคา”

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม คณะกรรมการบริหารโรงงานน้ำตาล Fhung Hiep (โรงงานน้ำตาลที่ใหญ่ที่สุดในภาคตะวันตก โดยมีกำลังการผลิตอ้อย 2,500 ตันต่อวัน) จำเป็นต้องออกประกาศหยุดดำเนินการในปีการเพาะปลูก 2566-2567 “เมื่อโรงงานหยุดดำเนินการในปีเพาะปลูก 2023-2024 หน่วยจะเกิดการขาดทุน 26,500 ล้านดองสำหรับค่าเสื่อมราคาของโรงงาน การจัดการกับบุคลากรที่เลิกจ้าง การบำรุงรักษา การรักษาความปลอดภัย... อย่างไรก็ตาม การขาดทุนนี้เป็นเพียงหนึ่งในสามเมื่อเทียบกับแผนที่จะดำเนินการต่อไป” ตัวแทนคณะกรรมการบริหารโรงงานน้ำตาล Phung Hiep กล่าว

จำเป็นต้องส่งเสริมการเชื่อมโยงห่วงโซ่การผลิต

นายฮวีญง็อกญา ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบทจังหวัดซ็อกจัง ยอมรับว่ามีหลายสาเหตุที่ทำให้พื้นที่ปลูกอ้อยดิบในจังหวัดนี้แคบลง แต่สาเหตุหลักคือเกษตรกรและบริษัทอ้อยยังไม่ได้เชื่อมโยงกันในด้านการผลิตและการบริโภคผลิตภัณฑ์ เมื่อเห็นสิ่งนี้ได้อย่างชัดเจน ภาคการเกษตรและหน่วยงานทุกระดับในจังหวัดซ็อกตรังกำลังเสริมสร้างและส่งเสริมบทบาทของ “สะพาน” เพื่อเชื่อมโยงเกษตรกรและบริษัทน้ำตาลเข้าสู่ห่วงโซ่การผลิต

ในอนาคตท้องถิ่นจะมีการจัดประชุมระหว่างธุรกิจ บริษัท โรงงานน้ำตาลและชาวไร่อ้อยเพิ่มมากขึ้น จุดประสงค์คือเพื่อให้หน่วยงานเหล่านี้เข้าใจการดำเนินการของคู่ค้าได้ดีขึ้น มีเสียงที่เป็นหนึ่งเดียวกัน และบรรลุข้อตกลงและสัญญาด้านการผลิตและการบริโภคสินค้า ซึ่งเมื่อถึงจุดนี้ การขึ้นราคาจะเกิดขึ้นได้ยาก ขณะเดียวกันเมื่อเข้าร่วมการประชุมดังกล่าว ภาครัฐและภาคการเกษตรก็จะรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนและบริษัทน้ำตาล ให้การสนับสนุนและขจัดปัญหาในห่วงโซ่การผลิตอย่างทันท่วงที

นายฮวีญ วัน เทา หัวหน้ากรมเกษตรและพัฒนาชนบท อำเภอจ่ากู่ จังหวัดจ่าวินห์ เปิดเผยว่า ในการปลูกอ้อยในปี 2565-2566 เกษตรกรจะมีกำไร 30-40 ล้านดองต่อเฮกตาร์ อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงพืชอ้อยที่ทำกำไรได้ครั้งที่สองเท่านั้น หลังจากที่ขาดทุนหนักติดต่อกันมาห้าปี ปัญหาที่มักพบในอ้อยในปัจจุบันก็คือ การใช้เครื่องจักรในการผลิตและการเก็บเกี่ยวไม่ได้ถูกนำมาใช้อย่างพร้อมเพรียงกัน โดยส่วนใหญ่ใช้แรงงานคน ส่งผลให้ต้นทุนเพิ่มขึ้น

เพื่อขยายพื้นที่ปลูกอ้อยสดในพื้นที่ ในอนาคตท้องถิ่นจะวางแผนระบบขนส่งเพื่อรองรับการผลิต ปรับปรุงการผลิต จัดตั้งสหกรณ์ จัดตั้งทีมผลิต เพื่อลดต้นทุนและเพิ่มรายได้ให้กับชาวไร่อ้อย

นายทราน หง็อก เฮียว กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท โซซูโก้ ชูการ์คาน จอยท์สต๊อก (โซซูโก้) กล่าวว่า สถานการณ์ “การแข่งขันซื้อ-ขาย” ระหว่างโรงงานน้ำตาลยังคงเกิดขึ้นเป็นประจำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแข่งขันจัดซื้อโดย “การทุ่มราคา” นำไปสู่ความไม่มั่นคงและไม่ยั่งยืนระหว่างบุคคลและธุรกิจ “หากรัฐบาลไม่มีแนวทางแก้ไขเพื่อจัดการสถานการณ์นี้ให้ทั่วถึง อุตสาหกรรมน้ำตาลก็จะพัฒนาได้ยากมาก” นายฮิ่ว กล่าว

แหล่งที่มา