แคนาดาจำกัดนักเรียนต่างชาติท่ามกลางวิกฤตที่อยู่อาศัย

แคนาดาจะลดจำนวนนักศึกษาต่างชาติที่เดินทางมายังประเทศและลดจำนวนงานที่มีให้กับนักศึกษาต่างชาติที่จบการศึกษาลงอย่างมาก เพื่อลดผลกระทบจากการย้ายถิ่นฐาน

นโยบายดังกล่าวซึ่งประกาศโดยกรมตรวจคนเข้าเมืองของแคนาดา (IRCC) เมื่อวันที่ 22 มกราคม จะมีผลบังคับใช้ทันทีและมีผลใช้บังคับเป็นระยะเวลา 2 ปี จำนวนนักเรียนต่างชาติที่ได้รับอนุญาตให้เข้าประเทศในปี 2567 จะอยู่ที่ 360,000 คน ลดลง 35% จากปีก่อน

มาร์ก มิลเลอร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงตรวจคนเข้าเมือง กล่าวว่า รัฐบาลจะกำหนดเพดานจังหวัดและเขตการปกครอง การสมัครขอใบอนุญาตการศึกษาที่ส่งมายังหน่วยงานนี้จะต้องมีจดหมายรับรองจากท้องถิ่น

นอกจากนี้ ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน นักศึกษาที่ลงทะเบียนในโปรแกรมที่เสนอผ่านความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนจะไม่มีสิทธิ์ได้รับใบอนุญาตทำงานหลังสำเร็จการศึกษา (PGWP) อีกต่อไป รูปแบบนี้เป็นการที่โรงเรียนของรัฐรับนักเรียนต่างชาติ จากนั้นส่งพวกเขาไปฝึกอบรมที่โรงเรียนเอกชนในเครือ มหาวิทยาลัยเอกชนจ่ายค่าธรรมเนียมให้กับมหาวิทยาลัยของรัฐ และนักศึกษาต่างชาติที่ได้รับปริญญาจากมหาวิทยาลัยของรัฐจะสมัครขอ PGWP

ใบอนุญาตทำงานจะไม่สามารถให้กับคู่สมรสของนักศึกษาต่างชาติระดับปริญญาตรีได้เหมือนแต่ก่อน แต่ยังคงมีให้กับนักศึกษาระดับปริญญาโทอยู่

คุณลักษณะใหม่ประการหนึ่งคือ นักศึกษาที่เรียนในระดับปริญญาโทและหลักสูตรบัณฑิตศึกษาระยะสั้นอื่นๆ จะได้รับใบอนุญาตทำงานสามปีหลังจากสำเร็จการศึกษา แทนที่จะนับระยะเวลาของหลักสูตร

มหาวิทยาลัยวิทยาเขตโตรอนโต ประเทศแคนาดา ภาพ: มหาวิทยาลัยโตรอนโต — มหาวิทยาลัยวิทยาเขตโตรอนโต ประเทศแคนาดา ภาพ: *มหาวิทยาลัยโตรอนโต*

แคนาดาเพิ่มความเข้มงวดในการอนุญาตการรับเข้าเรียนสำหรับนักเรียนต่างชาติ ท่ามกลางจำนวนผู้อพยพที่เพิ่มขึ้น ตามสถิติของแคนาดา ในไตรมาสที่ 3 ปี 2023 ประชากรของแคนาดาเพิ่มขึ้นประมาณ 430,600 คน โดย 96% เป็นผู้อพยพ ถือเป็นการเพิ่มขึ้นรวดเร็วที่สุดในรอบกว่า 6 ทศวรรษ

จำนวนนักศึกษาที่มีใบอนุญาตการศึกษาในปี 2023 ในประเทศแคนาดามีมากกว่า 1.02 ล้านคน (รวมใบอนุญาตเก่าและใหม่) ซึ่งถือเป็นสถิติใหม่เช่นกัน การเพิ่มขึ้นของนักเรียนต่างชาติส่งผลให้มีการขาดแคลนอพาร์ทเมนต์ให้เช่าอย่างรุนแรง ส่งผลให้ค่าเช่าพุ่งสูงขึ้น Statcan กล่าวว่า ค่าเช่าทั่วประเทศเพิ่มขึ้น 7.7 เปอร์เซ็นต์ในเดือนธันวาคมจากปีก่อน

ตามที่ IRCC ระบุ การลดจำนวนใบอนุญาตใหม่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่านักเรียนที่แท้จริงจะได้รับการสนับสนุนที่พวกเขาต้องการ และมีทรัพยากรที่จำเป็นในการได้รับประสบการณ์การศึกษาที่หลากหลายในแคนาดา ในเวลาเดียวกัน ประเทศได้ควบคุมจำนวนนักศึกษาที่เข้ามาใหม่ให้คงที่ และลดความกดดันด้านที่อยู่อาศัย การดูแลสุขภาพ และบริการอื่น ๆ

การเคลื่อนไหวของรัฐบาลได้สร้างความกังวลมากมาย ตัวอย่างเช่น ในออนแทรีโอ ซึ่งเป็นจังหวัดที่มีประชากรมากที่สุดและเป็นแหล่งรวมของนักศึกษาต่างชาติมากที่สุด ธุรกิจบางแห่งในภาคร้านอาหารและค้าปลีกได้เตือนว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะทำให้เกิดการขาดแคลนแรงงานชั่วคราว

มหาวิทยาลัยโตรอนโตแสดงความยินดีต่อประกาศของรัฐบาล โดยกล่าวว่ามหาวิทยาลัยจะทำงานร่วมกับทางการในการจัดสรรใบอนุญาตการศึกษา ในแถลงการณ์ ทางโรงเรียนระบุว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว “มุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาการละเมิดในระบบโดยผู้มีส่วนเกี่ยวข้องบางราย ไม่ได้ตั้งใจที่จะส่งผลกระทบเชิงลบต่อมหาวิทยาลัยอย่างโตรอนโต”

ก่อนหน้านี้ แคนาดาได้เข้มงวดกฎระเบียบมากมายที่เกี่ยวข้องกับนักศึกษาต่างชาติ ในช่วงปลายเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 กรมตรวจคนเข้าเมืองของแคนาดากล่าวว่าจะติดตามการออกใบอนุญาตการศึกษาอย่างใกล้ชิด และแนะนำให้โรงเรียนปรับปรุงมาตรฐานการบริการเพื่อปกป้องนักเรียนต่างชาติจากการฉ้อโกงหรือปัญหาด้านที่อยู่อาศัย นับตั้งแต่ต้นปีนี้ แคนาดากำหนดให้ต้องมีเงินในบัญชีมากกว่า 20,600 ดอลลาร์แคนาดา (15,200 ดอลลาร์สหรัฐ) นอกเหนือจากค่าเล่าเรียนและค่าเดินทาง เพื่อจะได้รับใบอนุญาตการศึกษา จำนวนเงินดังกล่าวเป็นสองเท่าของข้อกำหนด 10,000 เหรียญแคนาดาซึ่งมีมายาวนานหลายทศวรรษ

แคนาดาเป็นหนึ่งในจุดหมายปลายทางยอดนิยมสองแห่งสำหรับนักศึกษาต่างชาติในโลก ร่วมกับสหรัฐอเมริกา สาเหตุคือการยื่นขอใบอนุญาตทำงานหลังจากสำเร็จการศึกษาเป็นเรื่องง่าย โดยมีระยะเวลาประมาณ 8-36 เดือน ขึ้นอยู่กับระยะเวลาของหลักสูตรการศึกษา การศึกษาในระดับนานาชาตินำมูลค่ามากกว่า 22,000 ล้านดอลลาร์แคนาดา (16,000 ล้านดอลลาร์) สู่เศรษฐกิจของประเทศทุกปี

ตามตัวเลขปี 2022 นักศึกษาต่างชาติในแคนาดาประมาณร้อยละ 40 มาจากอินเดีย โดยนักศึกษาจีนมาเป็นอันดับสองคิดเป็นประมาณร้อยละ 12 จำนวนนักเรียนเวียดนามมีมากกว่า 16,000 คน

ค่าใช้จ่ายในการศึกษาในระดับปริญญาตรีในแคนาดาโดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 36,000 ดอลลาร์แคนาดาต่อปี ซึ่งรวมค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพ

บิ่ญห์ มินห์ (ตามรายงานของ Reuters, Statcan, IRCC )

ลิงค์ที่มา