จำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมเพื่อจัดการกับบุหรี่รุ่นใหม่

ตามรายงานของกรมบริหารตลาด ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2566 ในกรุงฮานอย มีคดีที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ 81 คดี มีค่าปรับมากกว่า 1 พันล้านดอง และมีหลักฐานเกือบ 20,000 รายการ ในนครโฮจิมินห์ ทีมบริหารตลาดได้ตรวจสอบและจัดการกับการละเมิด 39 กรณี โดยมีผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้าที่ลักลอบนำเข้าจำนวน 5,403 ชิ้นและอุปกรณ์เสริมบุหรี่ไฟฟ้าที่ไม่ทราบแหล่งที่มา โดยมีมูลค่าของสินค้าที่ละเมิดเกิน 974 ล้านดอง

tp.hcm-ยา-เป็น-อิเล็กทรอนิกส์.png — ร้านค้าที่จำหน่ายบุหรี่ไฟฟ้าโดยไม่ได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจจะถูกปรับ

นายกิว เซือง ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายและกฎหมาย ฝ่ายบริหารตลาด กล่าวว่า ความยากในการจัดการคดีที่เกี่ยวข้องกับบุหรี่รุ่นใหม่ของหน่วยงานบริหารตลาดก็คือ การประเมินงานเป็นเรื่องยากมาก รายการนี้ไม่อยู่ในรายการต้องห้าม แต่ไม่ได้ระบุว่าเป็นผลิตภัณฑ์ในกลุ่มการลงทุนทางธุรกิจที่มีเงื่อนไข ในขณะเดียวกัน ผลกำไรจากการซื้อขายไอเทมเหล่านี้ก็มีจำนวนมหาศาล จนทำให้หลายคนมองข้ามมันไป

การพึ่งพานโยบายควบคุมยาสูบในปัจจุบันเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ เราหวังว่าในไม่ช้านี้ รัฐบาลจะสามารถระบุบุหรี่รุ่นใหม่และนโยบายการจัดการได้อย่างเฉพาะเจาะจง เพื่อเป็นพื้นฐานให้หน่วยงานต่างๆ พัฒนากฎเกณฑ์การจัดการที่สอดคล้องกับกฎเกณฑ์อื่นๆ เพื่อให้แน่ใจว่าการจัดการจะมีประสิทธิผล - นายเซืองกล่าวเน้นย้ำ

กฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการป้องกันอันตรายจากการสูบบุหรี่ได้กำหนดความหมายของยาสูบอย่างเปิดเผย ซึ่งรวมถึงบุหรี่แบบดั้งเดิมที่ทำจากต้นยาสูบด้วย นอกจากนี้แนวคิดเกี่ยวกับยาสูบในกฎหมายยังรวมถึงวัสดุทางเลือกอื่นๆ และการแปรรูปในรูปแบบอื่นๆ ด้วย อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันยังไม่ชัดเจนว่าวลี “วัสดุทางเลือกอื่น” รวมถึงบุหรี่รุ่นใหม่หรือไม่

นายดาว อันห์ ตวน รองเลขาธิการและหัวหน้าฝ่ายกฎหมาย สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงอยู่ในระหว่างการแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 67/2013/ND-CP ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบที่เกี่ยวข้องกับการค้ายาสูบ (พระราชกฤษฎีกา 67) ปัจจุบันมีความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับวิธีการจัดการบุหรี่รุ่นใหม่ ว่าควรจะรวมอยู่ในพระราชกฤษฎีกา 67 หรือไม่ และหากควร ควรมีเนื้อหาอะไรบ้าง นอกจากนี้ กระทรวงการคลังยังเสนอให้เพิ่มผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่เข้าในวัตถุที่ต้องเสียภาษีพิเศษอีกด้วย ดังนั้น ผลิตภัณฑ์เฉพาะใดที่ถูกเสนอให้เพิ่มเข้าในวัตถุที่ต้องเสียภาษีจึงเป็นเรื่องที่ต้องพิจารณาร่วมกันหลายฝ่าย

วีบีเอฟ-2023630144950u85.jpg — กองกำลังบริหารตลาดทำลายเครื่องพ่นไอระเหยน้ำมันหอมระเหย (บุหรี่ไฟฟ้า)

สำหรับกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมนั้น จำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมและสอดคล้องกัน ครอบคลุมถึงข้อบังคับเกี่ยวกับมาตรฐานคุณภาพ มาตรฐานผลิตภัณฑ์ ข้อบังคับเกี่ยวกับธุรกิจ การผลิต การนำเข้าและส่งออก และการจัดจำหน่ายผลิตภัณฑ์ นโยบายภาษี ข้อบังคับเกี่ยวกับการติดฉลาก การโฆษณา การส่งเสริมการขาย ฯลฯ สำหรับทั้งบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน - นายตวนเน้นย้ำ

โดยคำนึงถึงว่าบุหรี่ทุกประเภทเป็นอันตราย ดร.เหงียน ไห่ กง หัวหน้าภาควิชาโรคปอดและวัณโรค (โรงพยาบาลทหาร 175) ยอมรับว่าการขาดกรอบกฎหมายทำให้เกิดการลักลอบนำบุหรี่ไฟฟ้าเข้ามาจำหน่ายอย่างแพร่หลาย ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงในการไม่ได้รับการควบคุมคุณภาพ และไม่มีผู้ใดรับผิดชอบต่อข้อมูลที่พิมพ์บนฉลาก เช่น ส่วนประกอบทางเคมี อัตราส่วนทางเคมี ที่ไม่ผ่านการตรวจสอบตามความเป็นจริง ดังนั้นเมื่อเกิดพิษหรือช็อกจากยา เจ้าหน้าที่ก็ไม่สามารถสอบสวนความรับผิดชอบได้และไม่มีเหตุผลในการจัดการ สิ่งที่อันตรายอย่างยิ่งคือการที่เพื่อล่อลวงเยาวชน ผู้ค้าได้ผสมสารพิษและยาเสพติดเข้าไปในผลิตภัณฑ์ และเยาวชนอาจใช้ยาเสพติดโดยตั้งใจหรือไม่ได้ตั้งใจภายใต้หน้ากากของการสูบบุหรี่ไฟฟ้า

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮุย งา ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและพัฒนาสิ่งแวดล้อมด้านสุขภาพ ได้เสนอแนะถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างการควบคุมยาสูบประเภทใหม่ให้เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยกล่าวว่า ในด้านนโยบายนั้น จำเป็นต้องปรับปรุงแนวคิดเกี่ยวกับยาสูบ บุหรี่ไฟฟ้า ยาสูบที่ให้ความร้อน หรือผลิตภัณฑ์ที่ประกอบด้วยนิโคตินในเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการยาสูบ ส่งเสริมนโยบายการบริหารจัดการโฆษณาและการจำหน่ายผลิตภัณฑ์ยาสูบ โดยเฉพาะผ่านช่องทางการจำหน่ายทางออนไลน์ พร้อมกันนี้ ให้สร้างช่องทางทางกฎหมายและบังคับใช้กฎเกณฑ์เกี่ยวกับบทลงโทษผู้เยาว์ที่ใช้ยาสูบทุกประเภทอย่างเคร่งครัด ในด้านการศึกษา จำเป็นต้องสร้างการตระหนักรู้ให้กับนักเรียนอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับผลเสียของนิโคตินต่อร่างกายและสมอง และผลกระทบด้านลบต่อสุขภาพจากการใช้บุหรี่ไฟฟ้า

แหล่งที่มา