ฮานอยจำเป็นต้องมีกลไกเพื่อดึงดูดเงินทุนการลงทุนและยกระดับตลาดดั้งเดิม

ฮานอยส่งเสริมการยกระดับระบบตลาดแบบดั้งเดิม

ตลาดแบบดั้งเดิมถือเป็นรูปแบบธุรกิจที่ขาดไม่ได้ในชีวิตประจำวันของผู้คนในเมืองหลวง รายงานของกรมอุตสาหกรรมและการค้าฮานอยในการประชุมเรื่องการจัดการโครงการลงทุนในตลาดในเมืองตามโครงการหมายเลข 03-CTr/TU ของคณะกรรมการพรรคเมือง และแผนหมายเลข 194/KH-UBND ของคณะกรรมการประชาชนฮานอย (ช่วงบ่ายของวันที่ 23 ตุลาคม) แสดงให้เห็นว่า: ขณะนี้มีตลาด 455 แห่งในเมือง รวมทั้งตลาดระดับ 1 - 3 ระบบตลาดแบบดั้งเดิมตอบสนองความต้องการในการจับจ่ายซื้อของของผู้คนในเขตเมืองประมาณ 40% ในเขตชานเมือง สัดส่วนอยู่ที่ประมาณร้อยละ 70 มีส่วนช่วยตอบสนองความต้องการในการจับจ่ายและบริโภคของผู้คนอย่างแข็งขัน

นายเหงียน มานห์ เควียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม ภาพ : ฮ่วยนาม

อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันตลาดหลายแห่งอยู่ในสภาพทรุดโทรมและไม่ใส่ใจในเรื่องการป้องกันอัคคีภัย การสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยของอาหาร ความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย อารยธรรมในเมือง ฯลฯ ขณะเดียวกัน ระบบตลาดแบบดั้งเดิมในบางเขตก็ไม่สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้ ทำให้เกิดตลาดผิดกฎหมายเกิดขึ้น

นายเหงียน เกียว อวน รองผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้าฮานอย กล่าวว่า หน่วยงานได้ประสานงานกับกรมและสาขาต่างๆ เพื่อแก้ไขความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินการลงทุน ก่อสร้าง และปรับปรุงตลาด ด้วยเหตุนี้ จนถึงขณะนี้ ฮานอยได้เสร็จสิ้นการลงทุนก่อสร้างและเปิดดำเนินการตลาด 4 แห่ง ได้แก่ ฟู้โด (เขตนามตูเลียม) ด่งทัม (เขตไห่บ่าจุง) ตลาดใจกลางเมืองตรัมโทรย (เขตหว่ายดุก) และตลาดจ่าวลอง (เขตบาดิญห์)

ในส่วนของการปรับปรุงและยกระดับตลาด ณ เดือนตุลาคม 2567 เขต เทศบาล และเทศบาล ได้ดำเนินการปรับปรุงตลาด 19/38 แห่งแล้วเสร็จ คาดว่าภายในสิ้นปี 2567 ฮานอยจะสร้างตลาดใหม่ 4 แห่งแล้วเสร็จ (8/21 ตลาด) ภายในสิ้นปี 2568 คาดว่าจะก่อสร้างตลาดใหม่ 2 แห่งในเขตบั๊กตูเลียมและอำเภอนามตูเลียมแล้วเสร็จ พร้อมกันนี้ ดำเนินการปรับปรุงตลาดอีก 10 แห่งเสร็จสิ้น

นอกเหนือจากการยกระดับและสร้างระบบตลาดใหม่เพื่อให้เกิดอารยธรรมทางการค้าแล้ว กองกำลังการทำงานและคณะกรรมการประชาชนของเขตต่างๆ ยังได้กวาดล้างสถานที่ประกอบธุรกิจผิดกฎหมายที่เกิดขึ้นเอง 176/213 แห่ง คาดว่าในอนาคต กรมอุตสาหกรรมและการค้าฮานอยจะประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนของแต่ละเขต เพื่อดำเนินการกวาดล้างสถานที่ประกอบการผิดกฎหมายจำนวน 37 แห่งต่อไป

ผู้บริโภคซื้อของที่ตลาดแบบดั้งเดิม ภาพ : ฮ่วยนาม

ในความเป็นจริง การปรับปรุงและยกระดับระบบตลาดในพื้นที่ได้สร้างงานและรายได้ให้กับคนงานจำนวนมาก กิจกรรมทางธุรกิจของตลาดมีส่วนช่วยให้การหมุนเวียนของสินค้าเพิ่มมากขึ้น เพิ่มรายได้เข้างบประมาณท้องถิ่น และอำนวยความสะดวกในการซื้อขายให้เพียงพอกับความต้องการของผู้อยู่อาศัย โดยเฉพาะในเขตชานเมือง

การขจัดความยากลำบากในการลงทุนสร้างตลาดแบบดั้งเดิม

เพื่อปรับปรุงและสร้างตลาดแบบดั้งเดิมใหม่ คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกแผนเลขที่ 110/KH-UBND ลงวันที่ 8 เมษายน 2024 เกี่ยวกับการดำเนินการตามเป้าหมายการลงทุนและการปรับปรุงตลาดในเมืองสำหรับระยะเวลาปี 2024 - 2025 แผนดังกล่าวกำหนดเป้าหมายในการปรับปรุงและสร้างตลาดใหม่ 38 แห่ง รวมถึงโครงการก่อสร้างตลาดใหม่ 17 โครงการ และตลาดที่ได้รับการปรับปรุงและซ่อมแซม 21 แห่ง

ตามข้อมูลของกรมอุตสาหกรรมและการค้าฮานอย ในอดีตมีเขตบางแห่งไม่ใส่ใจเรื่องการลงทุนเพื่อยกระดับตลาด จึงยังไม่ผ่านเกณฑ์โครงสร้างพื้นฐานเชิงพาณิชย์ ทำให้ยากต่อการรับรู้เกณฑ์โครงสร้างพื้นฐานเชิงพาณิชย์

ตลาดบางแห่งในพื้นที่ (โดยเฉพาะตลาดชานเมืองที่พบปะกันเป็นระยะๆ มีขนาดเล็กและกระจัดกระจาย) มีรายได้ต่ำมาก เพียงพอที่จะครอบคลุมต้นทุนด้านสุขอนามัยสิ่งแวดล้อมและต้นทุนการบริหารจัดการบางส่วนเท่านั้น ไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าเสื่อมราคา การซ่อมแซม การปรับปรุง และการปรับปรุงใหม่ ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากมากที่จะดึงดูดธุรกิจต่างๆ ให้มาลงทุนในทิศทางของการรวมแหล่งทุนเข้าไว้ด้วยกัน กลไกและนโยบายสนับสนุนการลงทุนโดยเฉพาะการให้เช่าที่ดินยังมีจำกัด ไม่ส่งเสริมให้นักลงทุนกล้าลงทุนตามที่ทางเมืองเรียกร้อง

ตลาดบางแห่งในเขตพื้นที่ไม่ถือเป็นทรัพย์สินของรัฐ (ที่ดินเป็นของคณะกรรมการประชาชนเขต แต่ทรัพย์สินในที่ดินเป็นของวิสาหกิจผู้ชนะการประมูล) ก่อให้เกิดความยุ่งยากในการดำเนินการขั้นตอนการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินของตลาดหลังการแปลงสภาพ ทำให้ยากต่อการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 167/2017/ND-CP:

ผู้บริโภคซื้อของที่ตลาดแบบดั้งเดิม ภาพ : ฮ่วยนาม

นายฟุงหง็อกเซิน รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตนามตูเลียม กล่าวว่า แม้ว่ารัฐบาลจะได้ตกลงที่จะใช้เงินทุนงบประมาณส่วนหนึ่งในการลงทุนสร้างตลาด แต่ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ กลับมีปัญหาต่างๆ มากมาย เช่น ราคาที่ดินและค่าเช่าที่ดิน การแปลงรูปแบบการจัดการตลาดไม่ใช่เรื่องง่ายเนื่องจากปัญหาต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนก่อสร้าง การอนุญาตใบอนุญาตเช่าที่ดิน ฯลฯ

“ในอนาคต กรมอุตสาหกรรมและการค้าฮานอยและหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องควรมีรูปแบบการวางแผนและการออกแบบพื้นฐานสำหรับตลาด เช่น พื้นที่แผงขายของ ที่จอดรถ เส้นทางการจราจร ฯลฯ เพื่อให้ธุรกิจมีพื้นฐานทางกฎหมายในกระบวนการสร้างตลาด” นายฟุง ง็อก เซิน เสนอแนะ

ผู้แทนจากอำเภอดานฟองและฟุกเทอเห็นด้วยกับข้อคิดเห็นนี้ โดยมีความเห็นตรงกันว่า ปัจจุบัน ประชาชนในอำเภอมีความต้องการแลกเปลี่ยนและบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรกับท้องถิ่นใกล้เคียง แต่ปัจจุบันไม่มีตลาดขายส่งที่จะตอบสนองความต้องการนี้ สาเหตุคือกรมแผนงานและการลงทุนยังไม่ได้พัฒนาระบบตลาดแบบ 1/500 ทำให้ท้องถิ่นยังไม่สามารถกระจายทุนการลงทุนได้

“ขอให้กรมแผนงานและการลงทุนเร่งดำเนินการจัดทำแผนรายละเอียดการพัฒนาตลาดในมาตราส่วน 1/500 เพื่อให้ท้องถิ่นใช้เป็นพื้นฐานในการเรียกร้องให้ธุรกิจต่าง ๆ ลงทุนสร้างและปรับปรุงระบบตลาด” – นายเหงียน วัน ดึ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตดานฟอง เสนอแนะ

ผู้บริโภคซื้อของที่ตลาดแบบดั้งเดิม ภาพ : ฮ่วยนาม

เพื่อเอาชนะความยากลำบากในการปรับปรุงและสร้างระบบตลาดใหม่ รองผู้อำนวยการฝ่ายอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Kieu Oanh เสนอว่า กระทรวงการคลังควรพัฒนากลไกเพื่อสนับสนุนการยกเว้นและลดค่าเช่าที่ดิน อัตราดอกเบี้ยเงินกู้พิเศษสำหรับการลงทุนในการก่อสร้างตลาด... นครฮานอยควรพิจารณาจัดสรรเงินลงทุนสาธารณะในภาคตลาดเพื่อให้แน่ใจว่ามีแหล่งเงินทุนสำหรับการลงทุนและการปรับปรุงตลาดตามรายการและเกณฑ์ในโปรแกรมที่กำหนดโดยคณะกรรมการพรรคเมือง

เพื่อตอบสนองต่อคำแนะนำของหน่วยงานจัดการ ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม รองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย Nguyen Manh Quyen ได้ขอให้เขตต่างๆ ประสานงานกับกรมอุตสาหกรรมและการค้าฮานอย เพื่อส่งเสริมการยกระดับและปรับปรุงตลาดให้กลายเป็นตลาดขายส่งสำหรับการจัดจำหน่ายสินค้า ด้วยเหตุนี้ การส่งเสริมให้เกษตรกรบริโภคสินค้าในปริมาณมาก ทำให้ผู้บริโภคมีโอกาสซื้อสินค้าราคาถูก ทำให้มั่นใจได้ถึงความสะอาดและปลอดภัยของอาหาร เชื่อมโยงกับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเพื่อออกแบบทัวร์และเส้นทางเพื่อให้นักท่องเที่ยวในและต่างประเทศได้สัมผัสกับชีวิตทางวัฒนธรรม

“สำหรับตลาดด่งซวน (เขตฮว่านเกี๋ยม) ควรมีการค้นคว้านำสินค้าพิเศษประจำภูมิภาคและผลิตภัณฑ์ OCOP เข้าสู่ตลาดเพื่อรองรับนักท่องเที่ยวและผู้มาเยือนย่านเมืองเก่าและตลาดดั้งเดิมในเมือง” รองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย นายเหงียน มานห์ เควียน กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/can-co-che-de-ha-noi-hut-von-dau-tu-nang-cap-cho-truyen-thong.html