การปรับปรุงและตกแต่งเมืองให้สวยงามตามมาตรา 20 แห่งพระราชบัญญัติทุน พ.ศ.2567

Kinhtedothi- ในบริบทของการขยายตัวของเมือง เมืองใหญ่ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย เช่น ปัญหาการจราจรติดขัด มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม และการขาดพื้นที่สีเขียว ดังนั้น การปรับปรุงและปรับปรุงเมืองจึงไม่เพียงแต่มีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิต แต่ยังมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาที่ยั่งยืนอีกด้วย

การปรับปรุงและตกแต่งเมืองให้เหมาะสมกับความเป็นจริง

บทบัญญัติในมาตรา 20 แห่งพระราชบัญญัติปรับปรุงเมือง พ.ศ. 2567 มีวัตถุประสงค์เพื่อขจัดอุปสรรคสำหรับฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องในการปรับปรุงเมืองและปรับปรุงภูมิทัศน์ เช่น รัฐ นักลงทุน และประชาชนที่อยู่ในขอบเขตของการปรับปรุงเมืองและปรับปรุงภูมิทัศน์ โดยให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและปัจจัยเฉพาะของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของเมืองหลวง

มุมหนึ่งของกรุงฮานอย ภาพโดย : ฟาม หุ่ง

ตามบทบัญญัติของมาตรา 20 แห่งพระราชบัญญัติปรับปรุงและตกแต่งเมือง พ.ศ. 2567:

1. การปรับปรุงและตกแต่งเมืองในเมืองต้องเป็นไปตามผังเมือง กฎเกณฑ์การบริหารจัดการสถาปัตยกรรมและการออกแบบเมือง ปกป้องมรดกทางวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ ธรรมชาติ สถาปัตยกรรม และภูมิทัศน์ของเมืองหลวง ให้มีมาตรฐานและบรรทัดฐานเกี่ยวกับการก่อสร้าง การป้องกันและดับเพลิง ปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกในเมือง ปรับปรุงสภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัยสำหรับผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ปรับปรุงใหม่และปรับปรุงใหม่

2. การปรับปรุงและตกแต่งเมืองให้สวยงามตามโครงการ ได้แก่

ก) โครงการก่อสร้างปรับปรุงพื้นที่เขตเมืองโดยเฉพาะ ยกเว้นโครงการพัฒนาเมืองที่เน้นการขนส่งสาธารณะ

ข) โครงการปรับปรุงอาคารหรือกลุ่มอาคารในพื้นที่เฉพาะ

ค) โครงการคุ้มครองและบูรณะสิ่งก่อสร้างหรือกลุ่มสิ่งก่อสร้างหรือพื้นที่ที่มีคุณค่าทางวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ ธรรมชาติ สถาปัตยกรรม หรือภูมิทัศน์เมือง

ง) โครงการปรับปรุงและตกแต่งแบบผสมผสาน คือ โครงการลงทุนก่อสร้าง ซึ่งอาจรวมถึงงานก่อสร้างใหม่ การปรับปรุง ตกแต่ง ก่อสร้างใหม่ งานป้องกัน และงานบูรณะ

3. การปรับปรุงและตกแต่งเมืองให้สวยงามจะดำเนินการในกรณีต่อไปนี้:

ก) พื้นที่เขตเมืองที่มีการก่อสร้างซึ่งมีโครงสร้างและระยะห่างระหว่างการก่อสร้างไม่ได้มาตรฐานตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างและกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิง

ข) เขตเมืองที่มีการก่อสร้างที่เป็นอันตราย เสื่อมโทรมหรือเสี่ยงต่อการพังทลายซึ่งต้องรื้อถอนตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างและกฎหมายว่าด้วยการอยู่อาศัย พื้นที่ที่มีโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในการจราจรตามกฎหมายจราจร

ค) เขตเมืองไม่มีมาตรฐานและข้อบังคับที่เพียงพอเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของหน่วยที่อยู่อาศัย และไม่มีที่ดินเพียงพอสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมเพิ่มเติม

ง) เขตเมืองไม่เป็นไปตามผังเมือง กฎระเบียบการบริหารจัดการด้านสถาปัตยกรรมและการออกแบบผังเมือง พื้นที่เมืองที่มีประชากรเกินมาตรฐานหรือบรรทัดฐานของหน่วยที่อยู่อาศัยจำเป็นต้องย้ายออกไปเพื่อลดความหนาแน่นของประชากรตามการวางแผน

ง) พื้นที่เมืองที่มีผลงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่า โบราณสถานและวัฒนธรรม และจุดชมวิวที่จำเป็นต้องได้รับการปกป้องและบูรณะ แต่มีการก่อสร้างโดยรอบที่ไม่เหมาะสมต่อการปกป้อง

ข) พื้นที่เขตเมืองที่มีสำนักงานใหญ่ของหน่วยงาน หน่วยงาน และสิ่งอำนวยความสะดวกที่ต้องย้ายตามที่กฎหมายกำหนด และสถานประกอบการผลิต ธุรกิจ และการบริการที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงหรือยอมให้เกิดเหตุการณ์อันก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพและชีวิตของประชาชน

4. เจ้าของบ้านและผู้ใช้ที่ดินในเขตเมืองมีสิทธิ์เสนอโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมืองได้ เมื่อเจ้าของบ้านและผู้ใช้ที่ดินทุกคนภายในเขตโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมืองที่เสนอตกลงที่จะมีส่วนร่วมในการใช้สิทธิการใช้ที่ดินและปรับปรุงที่ดินให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน

ในกรณีนี้ การปรับปรุงและตกแต่งเมืองจะต้องจัดตั้งขึ้นเป็นโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมือง โดยมีบริษัทที่เจ้าของบ้านและผู้ใช้ที่ดินเลือกเป็นเอกฉันท์เป็นผู้ลงทุน นักลงทุนมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำแผนรายละเอียด จัดเตรียมโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมือง นำเสนอโครงการต่อคณะกรรมการประชาชนเมืองเพื่ออนุมัติ และดำเนินโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมือง ตลอดจนตรวจสอบให้เป็นไปตามแผนที่ได้รับอนุมัติ

กรณีเจ้าของบ้านและผู้ใช้ที่ดินนำสิทธิการใช้ที่ดินมาขยายกองทุนที่ดินเพื่อประโยชน์สาธารณะ ไม่ใช่เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ เพื่อรองรับการปรับปรุงภูมิทัศน์และความเป็นเมือง และไม่ได้เลือกผู้ลงทุนเอง หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่เป็นผู้ลงทุนโครงการ

5. สำหรับพื้นที่ตามกรณีในวรรค 3 แห่งมาตรา 3 นี้ ซึ่งไม่มีโครงการปรับปรุงหรือปรับปรุงเมืองให้เป็นไปตามบทบัญญัติในวรรค 4 แห่งมาตรา 3 นี้ คณะกรรมการประชาชนเมืองจะเป็นผู้รับผิดชอบในการระบุพื้นที่ที่จำเป็นต้องปรับปรุงหรือปรับปรุงเมืองโดยเฉพาะ จัดทำประกาศประชาสัมพันธ์พื้นที่ต้องการการปรับปรุงพัฒนาเมืองให้สวยงาม พร้อมข้อมูลที่ตั้ง ขอบเขต และเครื่องหมายผังเมือง ตามผังเมืองที่ได้รับอนุมัติเพื่อเรียกร้องการลงทุน กรณีมีผู้ลงทุนที่ตรงตามเงื่อนไขการเชิญชวนเพียง 01 ราย ผู้ลงทุนจะได้รับการอนุมัติเป็นผู้ลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน กรณีมีผู้สนใจลงทุนตั้งแต่ 2 รายขึ้นไป จะมีการประมูลเพื่อเลือกผู้ลงทุนตามกฎหมายว่าด้วยการประมูล

ผู้ลงทุนที่ได้รับการคัดเลือกจะต้องรับผิดชอบในการจัดทำแผนรายละเอียดและโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมือง รวมถึงการชดเชย การตั้งถิ่นฐานใหม่ แผนการจัดการสินทรัพย์สาธารณะ และการแบ่งปันผลประโยชน์จากการจัดการปรับปรุงและตกแต่งเมือง

โครงการวางแผนรายละเอียดและข้อมูลเกี่ยวกับโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมืองที่เสนอจะต้องประกาศต่อสาธารณะในพื้นที่โครงการปรับปรุงและตกแต่งและในสื่อมวลชน และจะได้รับการอนุมัติเฉพาะในกรณีที่เจ้าของบ้านและผู้ใช้ที่ดิน 75% ซึ่งเทียบเท่ากับอย่างน้อย 75% ของพื้นที่ปรับปรุงและตกแต่งเห็นด้วย

6. ในกรณีเร่งด่วนที่ต้องมีการปรับปรุงภูมิทัศน์และซ่อมแซมเมือง และไม่สามารถเลือกนักลงทุนได้ตามบทบัญญัติในมาตรา 4 และมาตรา 5 แห่งมาตรานี้ คณะกรรมการประชาชนเมืองจะเรียกร้องที่ดินคืน จัดการชดเชย ช่วยเหลือ ย้ายถิ่นฐาน และจัดการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน จำนวนเงินที่จัดเก็บได้จากการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินจะมีจำนวนมากกว่าจำนวนเงินที่ใช้ไปกับการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่ และจะยังคงถูกแบ่งและจ่ายให้แก่เจ้าของบ้านและผู้ใช้ที่ดินที่มีที่ดินได้รับการคืนกลับมา การใช้ที่ดินประมูลจะต้องสอดคล้องกับการวางแผนและเป้าหมายของการปรับปรุงและปรับปรุงเมืองให้สวยงาม

7. สำหรับอาคารชุดเก่าในตึกชุดหรือเขตเมือง การปรับปรุงและสร้างขึ้นใหม่ตึกชุดเก่าตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการอยู่อาศัย จะดำเนินการได้เฉพาะในกรณีที่เป็นไปตามผังเมืองและข้อกำหนดการปรับปรุงและตกแต่งเมืองให้ตึกชุดทั้งหมดเท่านั้น

8. สำหรับงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่าที่มีเจ้าของหลายราย คณะกรรมการประชาชนประจำเมืองจะจัดสรรงบประมาณตามขั้นตอนของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน เพื่อสนับสนุนการตรวจสอบคุณภาพการก่อสร้าง สนับสนุนบุคคลและองค์กรในการดำเนินการปรับปรุงและปรับปรุงเมืองให้สวยงาม

9. สภาประชาชนเทศบาลมีหน้าที่ความรับผิดชอบ ดังนี้

ก) ข้อกำหนดโดยละเอียดเกี่ยวกับข้อ 2, 3, 4, 5, 6 และ 7 ของมาตราข้อนี้

ข) กฎระเบียบว่าด้วยความรับผิดชอบของผู้ลงทุนและเจ้าของในการตรวจสอบคุณภาพอาคารชุดเพื่อดำเนินโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมือง

ค) ตัดสินใจเกี่ยวกับกลไกสนับสนุนการตรวจสอบ การย้ายถิ่นฐาน การชดเชย การตั้งถิ่นฐานใหม่ การเปลี่ยนอาชีพ และการดำเนินโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมือง

ง) กำหนดมาตรการส่งเสริมและสนับสนุนการปรับปรุงซ่อมแซมและฟื้นฟูเมือง

10. คณะกรรมการประชาชนเมืองมีหน้าที่ความรับผิดชอบดังต่อไปนี้:

ก) จัดทำการจัดตั้ง ประเมินผล และอนุมัติโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมืองให้สวยงาม;

ข) ออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการงานสถาปัตยกรรมอันมีค่า โดยกำหนดข้อกำหนด เงื่อนไข มาตรการในการคุ้มครอง การปรับปรุง การจัดการ การใช้ประโยชน์ และการใช้ผลงานสถาปัตยกรรมอันมีค่าไว้อย่างชัดเจน

ค) ให้มีการตัดสินใจเกี่ยวกับการประมูลสิทธิการให้เช่าบ้านพักหรือที่ดินเก่าที่เป็นทรัพย์สินของรัฐซึ่งมิได้ใช้เป็นที่พักอาศัย เพื่อพัฒนาการท่องเที่ยว ธุรกิจบริการ อาหาร ส่งเสริมวัฒนธรรมและศิลปกรรม ที่เกี่ยวข้องกับการมุ่งมั่นในการอนุรักษ์ ซ่อมแซม และบำรุงรักษาผลงานดังกล่าว

11. คณะกรรมการประชาชนเมืองมีมติจัดตั้ง ควบคุมดูแลการจัดองค์กร และการดำเนินงานของกองทุนเพื่อการอนุรักษ์พื้นที่ภายในเมืองอันเก่าแก่ของเมืองหลวง

กองทุนอนุรักษ์ประวัติศาสตร์ใจกลางเมืองของเมืองหลวงเป็นกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณ โดยมีทุนกฎบัตรที่ได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐ รายได้ของกองทุนเกิดขึ้นจากการสนับสนุน การบริจาคโดยสมัครใจ และทุนที่ได้รับมอบหมายจากองค์กรและบุคคลในประเทศและต่างประเทศ แหล่งการเงินทางกฎหมายอื่นนอกเหนือจากงบประมาณแผ่นดิน

กองทุนอนุรักษ์ใจกลางเมืองประวัติศาสตร์ของเมืองหลวงจะใช้เพื่อสนับสนุนโปรแกรม โครงการ และกิจกรรมที่ไม่ใช่โครงการเพื่อดำเนินการปรับปรุงและปรับปรุงเมืองที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์ การฟื้นฟู การบูรณะ และการส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของพื้นที่ใจกลางเมืองประวัติศาสตร์ ซ่อมแซม บูรณะงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่าในเมืองที่อยู่นอกเหนือขอบเขตงานรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน

สร้างกลไกการพลิกโฉม ระดมทรัพยากรสูงสุดเพื่อพัฒนาทุน

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์เรื่อง "การบังคับใช้กฎหมายทุนฉบับที่ 39/2024/QH15: ประเด็นทางทฤษฎีและทางปฏิบัติบางประการ" ซึ่งจัดโดยคณะกรรมการพรรคฮานอย สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน ร่วมกับคณะบรรณาธิการของนิตยสารคอมมิวนิสต์ กรมก่อสร้างฮานอยได้เสนอความคิดเห็นและอภิปรายเกี่ยวกับ "การปรับปรุงและตกแต่งเมือง การบังคับใช้มาตรา 20 ของกฎหมายทุน 2024"

ตามรายงานของกรมก่อสร้างฮานอย ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรคฮานอย สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน ได้ให้ความสำคัญและกำกับดูแลการปรับปรุงและบูรณะบ้านเก่า วิลล่าเก่า และงานสถาปัตยกรรมอื่นๆ ที่สร้างก่อนปี 1954 ในเมือง (เช่น มติหมายเลข 17/2013/NQ-HDND ลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2013 ที่ออกโดยสภาประชาชนเมืองเกี่ยวกับมาตรการต่างๆ เพื่อปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารอพาร์ตเมนต์เก่าและบ้านเก่าที่ทรุดโทรม ปรับปรุงและบูรณะบ้านเก่า วิลล่าเก่า และงานสถาปัตยกรรมอื่นๆ ที่สร้างก่อนปี 1954 ในเมือง มติหมายเลข 24/2013/NQ-HDND ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2013 ของสภาประชาชนเมืองเกี่ยวกับรายชื่อถนนเก่าที่เป็นเอกลักษณ์ หมู่บ้านโบราณ หมู่บ้านหัตถกรรมดั้งเดิม วิลล่าเก่า งานสถาปัตยกรรมอื่นๆ ที่สร้างก่อนปี 1954 และมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ในเมืองหลวงที่ต้องเน้นทรัพยากรเพื่อการอนุรักษ์) และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรม โปรแกรมหมายเลข 10-Ctr/TU ลงวันที่ 17 มีนาคม 2021 ของคณะกรรมการพรรคฮานอย เรื่อง "การปรับปรุงประสิทธิผลของการป้องกันและควบคุมการทุจริต การฝึกประหยัด และปราบปรามการสิ้นเปลืองในช่วงปี 2021 - 2025" (คณะกรรมการประชาชนเมืองออกมติ 1216/QD-UBND ลงวันที่ 8 เมษายน 2022 ในหัวข้อ "แนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการจัดการและการใช้วิลล่าสาธารณะที่สร้างก่อนปี 1954 ในฮานอยในช่วงปี 2021 - 2025")

ควบคู่กับการสร้างกลไกการพลิกฟื้น ระดมทรัพยากรสูงสุดเพื่อการพัฒนาทุน เพื่อสร้างมุมมองและแนวทางการพัฒนาให้เป็นสถาบันอย่างรวดเร็ว ใช้ประโยชน์จากศักยภาพและจุดแข็งได้อย่างมีประสิทธิภาพ และนำทุนให้พัฒนาต่อไปอย่างรวดเร็วและยั่งยืน การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเข้มแข็ง การขจัดปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติจริงอย่างทันท่วงที ตลอดจนการเอาชนะข้อบกพร่องของกฎหมายทุนปี 2012 โดยเฉพาะโครงการหมายเลข 03-CTr/TU ของคณะกรรมการพรรคฮานอยว่าด้วย "การปรับปรุงภูมิทัศน์เมือง การพัฒนาเมือง และเศรษฐกิจเมืองในช่วงปี 2021-2025" รวมถึงเนื้อหาเกี่ยวกับการปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารอพาร์ตเมนต์เก่าและบ้านเก่าที่ทรุดโทรม ปรับปรุงและบูรณะบ้านเก่า วิลล่าเก่า และงานสถาปัตยกรรมอื่นๆ ที่สร้างก่อนปี พ.ศ. 2497 ในตัวเมือง

ตามที่กรมก่อสร้างฮานอย กล่าวไว้ เพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิต ปรับปรุงพื้นที่อยู่อาศัย ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน สร้างสภาพแวดล้อมการใช้ชีวิตที่สะอาดและปลอดภัยยิ่งขึ้นสำหรับผู้คน การพัฒนาเศรษฐกิจเพื่อปรับปรุงภาพลักษณ์เมืองเพื่อดึงดูดการลงทุน การท่องเที่ยว และสร้างโอกาสการจ้างงาน การอนุรักษ์ทางวัฒนธรรม การรักษาและส่งเสริมคุณค่าทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมในการวางผังเมือง จำเป็นต้องพิจารณาปัจจัยต่อไปนี้: การวางแผนอย่างสอดประสานกัน: จำเป็นต้องมีแผนรายละเอียดสำหรับการวางผังเมือง ซึ่งรวมถึงโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร สวนสาธารณะ พื้นที่บันเทิง และพื้นที่สาธารณะ การพัฒนาอย่างยั่งยืน: การบูรณาการการปกป้องสิ่งแวดล้อม การใช้พลังงานหมุนเวียน และการจัดการทรัพยากรน้ำ การมีส่วนร่วมของชุมชน: ส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการวางแผนและปรับปรุง รับฟังความคิดเห็นเพื่อตอบสนองความต้องการที่แท้จริง

สถานการณ์และความท้าทายในปัจจุบัน : ปัญหาความหนาแน่นของประชากรในเมือง : เมืองต่างๆ หลายแห่งประสบปัญหาการจราจรติดขัด มลพิษทางสิ่งแวดล้อม และขาดแคลนโครงสร้างพื้นฐาน ความยากลำบากในการเคลียร์พื้นที่: ขั้นตอนนี้มักประสบกับอุปสรรคมากมาย ทำให้คืบหน้าไปได้ช้า ขาดแคลนทรัพยากรทางการเงิน: การลงทุนในการฟื้นฟูเมืองต้องใช้ทรัพยากรจำนวนมาก ในขณะที่งบประมาณอาจมีจำกัด

มีนโยบายส่งเสริมการลงทุนปรับปรุงเมืองให้เป็นพิเศษ

ด้านแนวทางแก้ไขและข้อเสนอแนะ : สำหรับงานที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของรัฐ ให้ความสำคัญต่อการอนุรักษ์บ้านพักอาศัยเก่าและงานสถาปัตยกรรมอื่นๆ ที่สร้างก่อนปี พ.ศ. 2497 ซึ่งมีคุณค่าทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และสถาปัตยกรรม ที่ได้รับการประเมินจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แล้ว และจัดประเภทเป็นกลุ่มที่ 1 และ 2 ให้ความสำคัญต่อบ้านพักอาศัยเก่าและงานสถาปัตยกรรมอื่นๆ ที่สร้างก่อนปี พ.ศ. 2497 และเป็นของรัฐ วิลล่าในรายการวิลล่าที่ไม่ได้ขาย วิลล่าที่บริหารจัดการ เป็นเจ้าของ และใช้โดยเจ้าของ 1 ราย วิลล่าเหล่านี้ใช้เป็นสำนักงานใหญ่และสถานทูต

จะให้ความสำคัญกับวิลล่าเก่าและงานสถาปัตยกรรมอื่นๆ ที่สร้างก่อนปี พ.ศ. 2497 ที่ตั้งอยู่ในทำเล (เช่น มุมถนน จัตุรัส พื้นที่ที่มีทัศนวิสัยดี ฯลฯ) ที่สามารถสร้างจุดเด่นให้กับภูมิทัศน์ในเมืองได้ บนถนนที่เป็นลักษณะเฉพาะของยุคหนึ่ง (ถนนที่มีวิลล่าเก่าจำนวนมากและงานสถาปัตยกรรมที่สร้างก่อน พ.ศ. 2497) โครงการมีเนื้อที่กว้างขวาง พื้นที่เปิดโล่ง ต้นไม้ ประตู รั้ว; ไม่ปิดคลุม แต่เปิดให้เห็นในชั้นแรก

ฮานอยจัดสรรงบประมาณส่วนหนึ่งจากกองทุนอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมและการพัฒนาเมืองหลวงเพื่ออนุรักษ์และปรับปรุงวิลล่าเก่าและงานสถาปัตยกรรมอื่นๆ ที่สร้างก่อนปี 2597 ภายใต้การบริหารจัดการของเมือง (ในช่วงทันทีระหว่างปี 2565-2568 ตามโครงการหมายเลข 03-CTr/TU ลงวันที่ 17 มีนาคม 2564 ของคณะกรรมการพรรคฮานอยว่าด้วยการปรับปรุงภูมิทัศน์เมืองและเศรษฐกิจเมืองของฮานอย โดยเมืองจัดสรรงบประมาณเพื่อปรับปรุงและอนุรักษ์วิลล่า 32 หลังและงานสถาปัตยกรรมอื่นๆ อีก 10 หลัง งบประมาณสำหรับการสำรวจและประเมินคุณภาพของวิลล่าเก่า 1,216 หลัง งบประมาณสำหรับการจัดทำบันทึก 3D สำหรับวิลล่ากลุ่ม 1 จำนวน 222 หลัง และซอฟต์แวร์การจัดการสำหรับวิลล่าเก่า 1,216 หลัง งบประมาณสำหรับการจัดทำรายชื่องานสถาปัตยกรรมอื่นๆ ที่สร้างก่อนปี 2597)

สำหรับวิลล่าเก่าและงานสถาปัตยกรรมอื่นๆ ที่สร้างก่อนปี พ.ศ. 2497 ภายใต้กรรมสิทธิ์ส่วนบุคคล: ส่งเสริมการกระจายตัวของประชากรในวิลล่า ส่งเสริมการรวมวิลล่าเก่าให้เป็นหนึ่งเดียวกับเจ้าของรายเดียวตามบทบัญญัติของกฎหมาย สนับสนุนการจัดที่อยู่อาศัยสำหรับพักอาศัยหรือสนับสนุนทางการเงินแก่ครัวเรือนและบุคคล ส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขให้องค์กร ครัวเรือนและบุคคลรื้อถอนพื้นที่ก่อสร้างเพิ่มเติมภายในที่ดินสวนและที่ดินว่างเปล่าของวิลล่า (โดยเฉพาะด้านหน้าของวิลล่าเก่า)

ส่งเสริมให้เจ้าของและผู้ใช้ออกทุนเพื่อการอนุรักษ์และฟื้นฟูด้วยตนเอง สนับสนุนสินเชื่ออัตราดอกเบี้ยพิเศษจากธนาคารพาณิชย์ และลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคล เช่น กลไกในการปรับปรุงห้องพักเก่า ลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลในการอนุรักษ์และปรับปรุงอาคารเก่าและงานสถาปัตยกรรมอื่นๆ ที่สร้างก่อน พ.ศ. 2497

กลไกสนับสนุนอื่น ๆ ของเมือง : ฮานอยลงทุนเงินเพื่อดำเนินการสำรวจและประเมินคุณภาพของวิลล่าเก่าและงานสถาปัตยกรรมอื่น ๆ ที่สร้างขึ้นก่อนปี พ.ศ. 2497 หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นสนับสนุนการจัดเตรียมเอกสารและบันทึกเพื่อระบุแหล่งที่มา ความเป็นเจ้าของ การจัดการ การใช้ การปรับปรุงและซ่อมแซมวิลล่าเก่าและงานสถาปัตยกรรมอื่นๆ ที่สร้างก่อนปี 2497 หน่วยงานสนับสนุนขั้นตอนการบริหารในการให้คำปรึกษา ออกแบบ ประเมินผล และอนุมัติการอนุรักษ์และการปรับปรุงวิลล่าเก่าและงานสถาปัตยกรรมอื่นๆ ที่สร้างก่อนปี 2497 เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP): ส่งเสริมการลงทุนจากภาคเอกชนในโครงการปรับปรุงเมือง การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ : ใช้เทคโนโลยีเพื่อบริหารจัดการเมืองอัจฉริยะ ปรับปรุงการจราจร ลดมลพิษ พัฒนานโยบายสนับสนุน: แนะนำนโยบายจูงใจเพื่อส่งเสริมการลงทุนด้านการปรับปรุงเมือง

ตามที่กรมก่อสร้างกรุงฮานอย การปรับปรุงและปรับปรุงภูมิทัศน์ในเมืองไม่เพียงแต่จำเป็นต่อการปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของผู้อยู่อาศัยเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลทุกระดับ ธุรกิจ และสังคมโดยรวมอีกด้วย เพื่อให้ประสบความสำเร็จ จำเป็นต้องมีฉันทามติและความมุ่งมั่นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องทั้งหมด

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/cai-tao-chinh-trang-do-thi-theo-quy-dinh-cua-dieu-20-luat-thu-do-2024.html