เส้นทางยังยาวไกล

แม้จะไม่ได้มีการออกแถลงการณ์ร่วม แต่สิ่งที่ได้รับจากการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ-รัสเซีย และสหรัฐฯ-ยูเครน ณ ริยาด ประเทศซาอุดีอาระเบีย ยังคงสร้างความหวังในการนำสถานการณ์ในยูเครนเข้าใกล้สันติภาพมากขึ้น

โรงแรมริทซ์-คาร์ลตัน - สถานที่เจรจาเรื่องรัสเซีย-สหรัฐฯ และยูเครน-สหรัฐฯ (ที่มา : รอยเตอร์)

ก่อนจะพบกับคณะผู้แทนรัสเซีย ฝ่ายสหรัฐฯ ได้แลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับคณะผู้แทนยูเครนเป็นเวลา 5 ชั่วโมงที่โรงแรมริตซ์-คาร์ลตัน เมื่อวันที่ 23 มีนาคม จากนั้นในวันที่ 25 มีนาคม ตัวแทนสหรัฐฯ และยูเครนได้พบปะกันต่อหลังจากการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ กับรัสเซียสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 24 มีนาคม

คณะผู้แทนสหรัฐฯ ชุดนี้ได้รับการนำโดยนายแอนดรูว์ พีค ผู้อำนวยการอาวุโสคณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ และนายไมเคิล แอนตัน เจ้าหน้าที่อาวุโสกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ คณะผู้แทนยูเครนประกอบด้วยรัฐมนตรีกลาโหม รุสเตม อูเมรอฟ รองผู้อำนวยการสำนักงานประธานาธิบดี พาเวล ปาลีซา และตัวแทนจากอุตสาหกรรมพลังงาน

ขณะเดียวกัน รัสเซียได้ส่งประธานคณะกรรมาธิการการต่างประเทศของสภาสหพันธรัฐรัสเซีย (วุฒิสภา) กริกอรี คาราซิน และที่ปรึกษาผู้อำนวยการหน่วยงานความมั่นคงกลาง (FSB) เซอร์เกย์ เบเซดา

“ก้าวแรก”

ตามรายงานของ The Kyiv Independent การเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และยูเครนเมื่อวันที่ 23 มีนาคม ได้รับการประเมินว่า "มีประสิทธิผลและมีเป้าหมายชัดเจน" รัฐมนตรีกลาโหมยูเครน รุสเต็ม อูเมรอฟ กล่าวว่า ทั้งสองฝ่ายได้หารือถึงประเด็นสำคัญต่างๆ เช่น การรับรองการปฏิบัติตามการหยุดยิงชั่วคราว และการปกป้องโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานจากการโจมตี

อย่างไรก็ตาม เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว มอสโกว์ปฏิเสธข้อเสนอของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ ที่ให้หยุดยิงอย่างครอบคลุมเป็นเวลา 30 วันในยูเครน โดยยอมรับเพียงการหยุดการโจมตีโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานชั่วคราวเท่านั้น เครมลินยืนกรานว่าประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินพร้อมที่จะหารือเกี่ยวกับสันติภาพ แต่ยูเครนต้องละทิ้งการอ้างสิทธิ์ในดินแดนและความทะเยอทะยานเพื่อเข้าร่วมนาโต

เมื่อวันที่ 24 มีนาคม การเจรจาระหว่างสหรัฐและรัสเซียเกิดขึ้นในสถานที่เดียวกัน ตามข้อมูลจากเครมลินและทำเนียบขาว ทั้งสองฝ่ายหารือกันนานกว่า 12 ชั่วโมง โดยเน้นในประเด็นต่างๆ เช่น การยุติการโจมตีเรือในทะเลดำ การฟื้นคืนข้อตกลงธัญพืชที่ตุรกีเจรจาไว้ในปี 2022 แต่จากนั้นรัสเซียก็ถอนตัวเพราะคำร้องขอบางส่วนของมอสโกไม่ได้รับการปฏิบัติ เช่น ไม่โจมตีโรงงานพลังงาน เช่น โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ โรงกลั่นน้ำมัน ท่อส่งน้ำมันและก๊าซ โรงไฟฟ้า สถานีแปลงไฟฟ้า เขื่อนผลิตไฟฟ้าพลังน้ำ... นอกจากนี้ ทั้งสองฝ่ายยังหารือประเด็นอื่นๆ อีกหลายประเด็นที่เกี่ยวข้องกับอาณาเขตและการควบคุมโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ซาปอริซเซีย

ภายหลังการประชุม หัวหน้าคณะเจรจาของรัสเซีย กริกอรี คาราซิน แสดงความเห็นว่าการประชุมครั้งนี้เป็นการประชุมที่มีรายละเอียดซับซ้อนแต่มีประโยชน์ ผู้แทนคณะผู้แทนรัสเซียยืนยันว่าทั้งสองฝ่ายจะยังคงดำเนินการเจรจาต่อไปเพื่อหาหนทางแก้ไขความขัดแย้งในยูเครน โดยมีสหประชาชาติและประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศเข้าร่วม

ขณะเดียวกัน ตามแถลงการณ์ของทำเนียบขาว ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะรับรองความปลอดภัยทางทะเล ขจัดการใช้กำลัง และป้องกันการใช้เรือพาณิชย์เพื่อวัตถุประสงค์ทางทหารในทะเลดำ สหรัฐฯ จะช่วยฟื้นฟูการเข้าถึงตลาดส่งออกสินค้าเกษตรและปุ๋ยของโลกของรัสเซีย ลดต้นทุนการประกันภัยทางทะเล และปรับปรุงการเข้าถึงท่าเรือและระบบการชำระเงิน

สหรัฐฯ และรัสเซียตกลงที่จะพัฒนามาตรการเพื่อปฏิบัติตามข้อตกลงระหว่างประธานาธิบดีทรัมป์และประธานาธิบดีปูตินในการหยุดยั้งการโจมตีโรงงานพลังงานของรัสเซียและยูเครน สหรัฐและรัสเซียยินดีต้อนรับความช่วยเหลือจากประเทศที่สามเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติตามข้อตกลงด้านพลังงานและทางทะเล สหรัฐอเมริกาและรัสเซียยังคงทำงานร่วมกันเพื่อบรรลุเป้าหมายในการบรรลุสันติภาพที่ยั่งยืนและยั่งยืน

ทางด้านยูเครน ในงานแถลงข่าวที่กรุงเคียฟ เมื่อวันที่ 25 มีนาคม ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ยืนยันว่ายูเครนและรัสเซียตกลงที่จะหยุดใช้กำลังในทะเลดำ อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าว “ไม่มีรายละเอียดมากนัก” และ “นี่เป็นเพียงขั้นตอนแรกเท่านั้น”

กระบวนการเจรจาเพื่อให้เกิดสันติภาพที่ยั่งยืนในยูเครนยังคงต้องใช้ความพยายามทางการทูตอย่างมาก (ที่มา : NPR)

เปิดความหวัง

ก่อนการเจรจาเกิดขึ้น สหรัฐฯ รัสเซีย และยูเครน ต่างตระหนักดีว่าการบรรลุข้อตกลงร่วมกันนั้นทำได้ยากเนื่องจากความเห็นและผลประโยชน์ที่แตกต่างกันของทั้งสองฝ่าย ตามรายงานของ อัลจาซีรา รัสเซียเรียกร้องให้ข้อตกลงหยุดยิงใดๆ จะต้องมาพร้อมกับการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรต่อมอสโก โดยกำหนดให้ยูเครนต้องยอมรับเงื่อนไขต่างๆ รวมถึงการยอมรับอำนาจอธิปไตยของมอสโกเหนือไครเมียและดินแดนอื่นๆ ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัสเซีย

ขณะเดียวกัน ยูเครนยืนยันจุดยืนที่ไม่ยอมประนีประนอมในเรื่องดินแดน และเรียกร้องให้รัสเซียถอนทหารออกจากพื้นที่ที่ตนควบคุม สำหรับสหรัฐฯ เป้าหมายหลักคือการยุติความขัดแย้งในยูเครนตามที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ประกาศไว้ ค้นหาวิธีแก้ไขเพื่อป้องกันไม่ให้ความขัดแย้งลุกลาม และมุ่งสู่การหยุดยิงอย่างครอบคลุม

Serhii Leshchenko ที่ปรึกษาสำนักงานประธานาธิบดีของยูเครนกล่าวว่า “เราไม่ควรนั่งรอจนกว่าจะมีการสรุปข้อตกลงใดๆ” และเน้นย้ำว่าการเจรจามักใช้เวลานานหลายเดือน กริกอรี คาราซิน ผู้แทนคณะผู้แทนรัสเซีย ยืนยันว่าการเจรจาทุกครั้งไม่ได้นำไปสู่เอกสารหรือข้อตกลงที่สำคัญแต่อย่างใด ตามที่เขากล่าวไว้ สิ่งสำคัญคือการรักษาการสื่อสารและการเข้าใจตำแหน่งของกันและกัน

การเจรจาที่ประเทศซาอุดิอาระเบียไม่ได้ก่อให้เกิดความก้าวหน้าที่สำคัญ แต่ก็แสดงให้เห็นว่าทั้งสามฝ่ายยังคงเต็มใจที่จะพูดคุยกัน สิ่งนี้ช่วยรักษาโอกาสสำหรับการเจรจารอบต่อไป พร้อมทั้งส่งสัญญาณเชิงบวกไปยังชุมชนระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม การบรรลุสันติภาพที่ยั่งยืนต้องอาศัยมากกว่าพันธสัญญาชั่วคราว เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในซาอุดีอาระเบียแสดงให้เห็นสิ่งหนึ่ง นั่นคือสันติภาพไม่ใช่สิ่งที่เป็นไปไม่ได้ แต่จะต้องใช้ความพยายามทางการทูตอย่างมากจึงจะทำให้เป็นจริงได้

ที่มา: https://baoquocte.vn/dam-phan-hoa-binh-ukraine-buoc-tien-tren-chang-duong-dai-309002.html