รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง: รัฐวิสาหกิจต้องมีศักยภาพทางการเงินเพียงพอที่จะสามารถดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์ได้

ส.ก.ป. 19 มิถุนายน 2566 18:54 น.

เมื่อธุรกิจไม่จ่ายเงินเข้างบประมาณแผ่นดิน ประชาชนก็จะไม่ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ส่งผลให้รัฐบาลต้องเผชิญกับความไม่มั่นคงทางสังคมอันเนื่องมาจากการร้องเรียนของประชาชน

บ่ายวันที่ 19 มิ.ย. หลังจากรัฐบาลเสนอร่าง พ.ร.บ. ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ฉบับแก้ไข สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่ม

ในการหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc ได้ขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบการวิจัยกำกับดูแลความสามารถทางการเงินของนักลงทุนที่มีใบอนุญาตให้ดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์ โดยให้แน่ใจว่าบริษัทต่างๆ ต้องมีศักยภาพทางการเงินเพียงพอที่จะได้รับอนุญาตให้ดำเนินโครงการได้

รมว.คลัง: ผู้ประกอบการต้องมีศักยภาพทางการเงินเพียงพอจึงจะดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์ได้ ภาพที่ 1

คณะผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์หารือเป็นกลุ่มในช่วงบ่ายของวันที่ 19 มิถุนายน ภาพถ่าย: กวางฟุก

รัฐมนตรีเผยสถานการณ์อสังหาริมทรัพย์ที่ประชาชนจำนวนมากทั่วประเทศไม่ได้รับสิทธิใช้ที่ดิน เนื่องมาจากนักลงทุนเป็นหนี้เงินกับรัฐ ภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน เมื่อมีการจัดสรรที่ดินให้กับบริษัท ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินจะถูกกำหนดในภายหลัง หากบริษัทไม่สามารถชำระเงินได้ก็จะถูกปรับเนื่องจากการชำระเงินล่าช้าซึ่งต่ำกว่าดอกเบี้ยธนาคาร หลังจากขายอสังหาริมทรัพย์ในอนาคตให้กับผู้คนแล้ว ธุรกิจต่างๆ จะนำเงินของผู้คนไปใช้ในการทำโครงการธุรกิจอื่นหรือทำอย่างอื่นๆ ดังนั้นจึงไม่มีเงินจ่ายเข้าสู่งบประมาณของรัฐ เมื่อธุรกิจไม่จ่ายเงินเข้างบประมาณแผ่นดิน ประชาชนก็จะไม่ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ส่งผลให้รัฐบาลต้องเผชิญกับความไม่มั่นคงทางสังคมอันเนื่องมาจากการร้องเรียนของประชาชน ดังนั้นการแก้ไขกฎหมายจะต้องออกแบบระเบียบเพื่อให้มั่นใจถึงการปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินขององค์กรอย่างเหมาะสม

“เมื่อมีข้อพิพาทระหว่างธุรกิจกับประชาชน ถือเป็นข้อพิพาททางแพ่งและควรนำไปสู่ศาล ในปัจจุบันเมื่อมีสัญญาณของการฉ้อโกง เราก็ทำได้แค่จับกุมบริษัทนั้นและส่งเข้าคุก แต่ไม่มีใครจัดการใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินนับหมื่นฉบับให้กับประชาชนเลย เนื่องจากเมื่อธุรกิจไม่จ่ายเงินงบประมาณแผ่นดิน ก็ถือว่าไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงิน และหากไม่ปฏิบัติตาม ก็ไม่สามารถแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนได้ “มันเป็นสถานการณ์ที่เกิดขึ้นตลอดเวลา” ที่ผู้คนบ่น รัฐบาลต้องจัดการกับปัญหา และผู้คนสูญเสียความไว้วางใจ ดังนั้น ควรปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ที่ว่า เฉพาะวิสาหกิจที่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินเท่านั้นที่จะได้รับที่ดิน และเฉพาะวิสาหกิจที่จ่ายเงินเข้างบประมาณเท่านั้นที่จะได้รับที่ดิน "เงินแลกเงิน" โฮ ดึ๊ก ฟ็อก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าว

รมว.คลัง: วิสาหกิจต้องมีศักยภาพทางการเงินเพียงพอจึงจะดำเนินโครงการอสังหาฯได้ ภาพที่ 2

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก (บิ่ญดิ่ญ) ภาพถ่าย: กวางฟุก

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก ยังกล่าวอีกว่า ไม่ควรมีการกำหนดประเด็นนโยบายภาษีไว้ในร่างกฎหมายนี้ การมอบหมายให้รัฐบาลควบคุมกิจกรรมทางธุรกิจอสังหาริมทรัพย์โดยผ่านนโยบายภาษีไม่ถือเป็นอำนาจตามที่กำหนดไว้ เพราะเป็นอำนาจของรัฐสภา ไม่ใช่อำนาจของรัฐบาล การปรับอัตราภาษีควรเป็นอำนาจของรัฐสภา

ในการหารือถึงร่างกฎหมายนี้ สมาชิกรัฐสภาหลายท่านเห็นด้วยที่จะไม่กำหนดให้กิจกรรมทางธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ต้องผ่านระบบซื้อขาย เนื่องจากจะจำกัดสิทธิของธุรกิจและบุคคล ส่งผลให้ทั้งผู้ซื้อและผู้ขายต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม

อย่างไรก็ตาม ตรงกันข้ามกับมุมมองของสมาชิกรัฐสภาบางคนที่เห็นด้วยว่ากิจกรรมทางธุรกิจอสังหาริมทรัพย์จะต้องไม่ถูกควบคุมผ่านช่องทางการค้า รองนายกรัฐมนตรี Tran Chi Cuong (ดานัง) กล่าวว่ากิจกรรมทางธุรกิจอสังหาริมทรัพย์จะต้องดำเนินการผ่านช่องทางการค้าเพื่อช่วยให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์มีความโปร่งใส และช่วยจำกัดการสูญเสียงบประมาณ

ผู้แทน เลอ คิม ตว่าน (บิ่ญดิ่ญ) ยังสนับสนุนการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ผ่านเวทีเพื่อให้ตลาดมีความโปร่งใส จำกัดสถานการณ์ของบริษัทที่ขายสินค้าอสังหาริมทรัพย์โดยไม่ได้รับอนุญาต การซื้อขายผ่านเวทีจะช่วยจำกัดผู้คนไม่ให้ถูกหลอกลวง หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ทรัพย์สินหนึ่งรายการถูกซื้อขายและโอนไปยังหลายสถานที่และหลายคน ผ่านทางพื้นยังจะควบคุมการพองตัวของราคาโครงการอสังหาริมทรัพย์อีกด้วย ทำให้เกิดราคาเสมือนทำให้คนที่ต้องการซื้ออสังหาริมทรัพย์จริงๆ ไม่สามารถเข้าถึงได้

แน่นอนว่าไม่ใช่ว่ากิจกรรมทางธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดจะต้องผ่านการพิจารณา แต่โครงการอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดที่องค์กรลงทุนจะต้องผ่านการพิจารณา" ผู้แทน Le Kim Toan กล่าว

สำหรับธุรกิจโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่จะเกิดในอนาคต รองนายกรัฐมนตรี เล กิม โตอัน สนับสนุนให้ดำเนินการเช่นนี้เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ผู้ลงทุนระดมเงินทุนและลดแรงกดดันด้านเงินทุน แต่แนะนำให้กำหนดเวลาที่สามารถซื้อขายโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่จะเกิดในอนาคตให้ชัดเจน จะต้องมั่นใจว่าโครงการเมื่อเริ่มดำเนินการจะต้องเป็นไปตามเงื่อนไขทางกฎหมายและทางการเงินทั้งหมด อสังหาริมทรัพย์ที่จะเกิดขึ้นในอนาคตและนำมาดำเนินกิจการก็ต้องซื้อขายผ่านระบบซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ด้วย

“ในความเป็นจริง การวางเงินมัดจำเพื่อซื้ออสังหาฯ ในอนาคตถือเป็นเรื่องปกติ สัญญาการวางเงินมัดจำไม่ได้มีการรับรองโดยสำนักงานทนายความ จึงมีความเสี่ยงมากมาย เมื่อเกิดข้อพิพาทขึ้น การจัดการก็ยาก” ดังนั้นการแก้ไขกฎหมายจำเป็นต้องกำหนดประเด็นนี้ให้ชัดเจนเพื่อให้เป็นไปตามความต้องการในทางปฏิบัติ” รองนายกรัฐมนตรี เล คิม ตวน กล่าว

ผู้แทน Nguyen Thi Thu Thuy (Binh Dinh) ยังเห็นด้วยว่าควรจัดให้มีพื้นที่ซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ พร้อมกันนี้ก็ต้องกำหนดมาตรฐานของนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ให้ชัดเจนด้วย

รองนายกรัฐมนตรี Tran Chi Cuong (ดานัง) กล่าวว่า จำเป็นต้องบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับธุรกิจอสังหาริมทรัพย์อย่างเคร่งครัด เนื่องจากในปัจจุบันมีกฎระเบียบต่างๆ มากมายที่เราไม่ได้บังคับใช้อย่างเคร่งครัด ส่งผลให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์เติบโตไม่แข็งแรง เช่น ประเด็นรายการราคาที่ดินก่อสร้างและกฎเกณฑ์การซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ไม่ได้รับการปฏิบัติอย่างดีในอดีต ทำให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์ร้อนระอุอยู่ตลอดเวลา จนอาจเกิดภาวะฟองสบู่ในตลาดอสังหาริมทรัพย์ได้

“ใครๆ ก็สามารถเป็นนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ได้ แค่ใบปลิวไม่กี่ใบ ข้อมูลเพียงเล็กน้อยก็สามารถเป็นนายหน้าได้ สร้างความปั่นป่วนในตลาดในขณะที่เราเกือบจะคลายการบริหารจัดการแล้ว” นายทราน ชี เกือง สมาชิกรัฐสภากล่าว

แหล่งที่มา