กระทรวงบอกผิดแล้วทำไมยังทำต่อ?

มีคำแนะนำและการแก้ไขมากมาย

ในปีการศึกษาที่ผ่านมา เมื่อสื่อมวลชนและความคิดเห็นของสาธารณชนสะท้อนถึงสถานการณ์การแทรกวิชาและกิจกรรมอาสาสมัครเข้าไปในเวลาเรียนปกติของสถานที่ต่างๆ หลายแห่ง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกเอกสาร 2 ฉบับ (เดือนกันยายนและเดือนธันวาคม 2566) เพื่อขอให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมทบทวนและบริหารจัดการการศึกษาทักษะชีวิตและกิจกรรมนอกหลักสูตรอย่างเคร่งครัด หากนำไปปฏิบัติต้องยึดหลักความสมัครใจและไม่จัดเวลาเรียนระหว่างชั้นเรียนปกติ

นายไท วัน ไท ผู้อำนวยการกรมการศึกษาประถมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) ตอบผู้สื่อข่าว จากThanh Nien ว่า “การแทรกวิชาและกิจกรรมการศึกษาภาคสมัครใจเข้าไปในเวลาเรียนปกติถือเป็นการฝ่าฝืนกฎระเบียบ”

ผู้อำนวยการไท วัน ไท วิเคราะห์โดยเฉพาะว่า สำหรับโรงเรียนประถมศึกษา โปรแกรมการศึกษาทั่วไป ปี 2561 กำหนดให้มีการเรียนการสอน 2 ชั่วโมง/วัน โดยจำนวนคาบเรียนบังคับตามโปรแกรมคือ 7 คาบ/วัน นี่คือบทเรียนหลักที่โรงเรียนไม่ว่าจะออกแบบมาอย่างไรก็ตามจะต้องสอนวิชาบังคับทั้งหมด และนักเรียนจะต้องได้รับการรับรองการเข้าถึงการเรียนรู้อย่างเท่าเทียมกัน นั่นคือหน้าที่ของโรงเรียน

เมื่อครูสอนครบ 7 คาบต่อวันแล้วแต่ยังไม่ครบตามเกณฑ์เวลาสอน โรงเรียนจะต้องออกแบบกิจกรรมเพิ่มเติมและใช้ทรัพยากรของตนเองในการดำเนินกิจกรรมดังกล่าว

การแทรกวิชาอาสาสมัครและกิจกรรมการศึกษาเข้าไปในเวลาเรียนปกติถือเป็นการผิดกฎระเบียบ

นายไท วัน ไท (ผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษาประถมศึกษา)

การจัดกิจกรรมเสริมทักษะเหล่านี้มีสองสถานการณ์ หนึ่งคือครูที่อยู่ในโควตาจะต้องใช้โควตาให้หมด ประการที่สอง คือ การปรับปรุงการสอนให้สอดคล้องกับความต้องการของผู้เรียน เช่น การเรียนภาษาอังกฤษกับชาวต่างชาติ การปรับปรุงการศึกษาด้านศิลปะ การพลศึกษา กีฬา เป็นต้น โดยการปรับปรุงสถานการณ์การสอนแบบที่สอง จะต้องออกแบบตามความต้องการของผู้เรียนแต่ละคน โดยยึดหลักความสมัครใจ ไม่จัดตามหน่วยชั้นเรียน และต้องสอนนอกเวลาเรียนปกติ

อย่างไรก็ตามในปีนี้สถานการณ์เช่นนี้ยังคงดำเนินต่อไปด้วยรูปแบบที่ซับซ้อนและหลากหลายมากมาย ความคิดเห็นของผู้อ่านจำนวนมากที่ส่งมายังหนังสือพิมพ์ Thanh Nien คาดหวังให้มีทิศทางที่เด็ดขาดและเด็ดขาดจากภาคส่วนการศึกษาและการฝึกอบรม ไม่ใช่แค่ออกเอกสารแก้ไขแล้วปล่อยให้เป็นหน้าที่ของโรงเรียน

ตัวแทนจากกรมศึกษาธิการและฝึกอบรมฮานอยกล่าวว่า ในปีการศึกษานี้ กรมจะยังคงเรียกร้องให้กรมศึกษาธิการและฝึกอบรมบริหารจัดการและลงโทษโรงเรียน และจะไม่ปล่อยให้ผู้ปกครองต้องไม่พอใจเพราะการสอนร่วมกัน

ต้องการความยุติธรรมและชัดเจน

รายงานล่าสุดของคณะกรรมการร้องเรียนของสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังสะท้อนให้เห็นความหงุดหงิดของผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชน เมื่อหลักสูตรของนักเรียนระดับประถมศึกษามีสถานการณ์ที่โรงเรียนรวมวิชาที่ลงทะเบียนสมัครใจเข้าร่วมโครงการการสอนร่วมกันไว้ในหลักสูตรหลักและรวบรวมเงิน เช่น โปรแกรมทำความคุ้นเคยกับภาษาอังกฤษ ภาษาอังกฤษผ่านคณิตศาสตร์ - ภาษาวิทยาศาสตร์... สำหรับนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 และปีที่ 2

“ผู้ปกครองถูกบังคับให้ลงทะเบียนเพราะวิชานี้เป็นส่วนหนึ่งของชั่วโมงเรียนปกติของนักเรียน ผู้ลงคะแนนเสียงเชื่อว่านี่คือรูปแบบหนึ่งของ “การสอนพิเศษ - การเรียนรู้พิเศษ” และจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่เข้มงวดและเฉพาะเจาะจงมากขึ้นในอนาคตอันใกล้นี้” รายงานระบุ

ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา เหงียน กว็อก เวือง ยอมรับว่าผู้ปกครองสามารถส่งบุตรหลานไปเรียนวิชาเพิ่มเติมหรือภาษาอังกฤษตามโปรแกรมต่างประเทศได้ที่ศูนย์นอกโรงเรียนซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูงกว่า แต่การนำวิชาที่เชื่อมโยงดังกล่าวเข้ามาในโรงเรียนของรัฐทำให้ผู้ปกครองและความคิดเห็นของสาธารณะ "ไม่ไว้วางใจ" ต่อการศึกษา ดังนั้นภาคการศึกษาจึงต้องมีความเป็นธรรมในประเด็นนี้ และกลไกนโยบายต้องชี้แจงให้ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนชัดเจน

“มีโรงเรียนใดกล้าที่จะให้ผู้ปกครองลงทะเบียนบุตรหลานเข้าร่วมบทเรียนแบบ “ร่วม” โดยการลงคะแนนลับ (โดยไม่ให้ครูและโรงเรียนทราบว่าบุตรหลานของตนเข้าร่วมหรือไม่) หรือไม่” นาย Pham Van Cong ครูจากโรงเรียนประถมศึกษา Ky Dong (เขต Hung Ha จังหวัด Thai Binh) กล่าว

ตารางเรียนแทรกวิชาสมัครใจและวิชาร่วมทำให้ผู้ปกครองไม่พอใจ

พี ใส่ใจเกี่ยวกับ "ความสามารถในการโหลด" ของผู้เรียน

ในแง่ของ "ความเหมาะสม" สำหรับนักศึกษา รองศาสตราจารย์ Tran Thanh Nam รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยศึกษาธิการ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) กล่าวว่า การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม แม้จะเป็นแบบสมัครใจและนอกเวลาเรียนปกติ จะต้องปกป้องนักศึกษาไม่ให้รับภาระมากเกินไปจากความคาดหวังจากสังคมและผู้ใหญ่เกี่ยวกับปริมาณการเรียน ปกป้องนักเรียนจากความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่อาจนำไปสู่การเลือกปฏิบัติในชั้นเรียนหลัก ให้แน่ใจว่าครูจะไม่ละเลยหลักสูตรหลักเพื่อเน้นการสอนพิเศษ และให้แน่ใจว่านักเรียนจากครอบครัวที่ด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจยังคงได้รับการสนับสนุนที่จำเป็นภายในกรอบเวลาเรียนที่เป็นทางการ

ตามที่รองศาสตราจารย์ Tran Thanh Nam กล่าว การเรียนพิเศษจะมีประสิทธิผลอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อดำเนินการไปตามเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจง ภายในความสามารถของตนเอง และไม่มีการคุกคาม การให้เด็กๆ เรียนพิเศษเพิ่มจนเกินกำลังจะทำให้ความคิดสร้างสรรค์ของพวกเขาลดลงและเพิ่มความกลัวในการเรียนรู้

รองศาสตราจารย์เล มินห์ เหงียต หัวหน้าภาควิชาจิตวิทยาและการศึกษา (มหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอย) กล่าวว่า การจัดตารางเวลาและเวลาเรียนของนักเรียนต้องเป็นไปตามหลักการด้านสุขภาพของโรงเรียน เช่น การรองรับนักเรียน ความสามารถในการมีสมาธิของนักเรียนตามลักษณะอายุ การเสียเวลาโดยเปล่าประโยชน์เนื่องจากการย้ายสถานที่เรียนระหว่างชั้นเรียน...

ตามที่รองศาสตราจารย์ Bui Thi An ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 13 ได้กล่าวไว้ ผู้บริหารโรงเรียนและอาจารย์ใหญ่จะต้องกำหนดวิชาเลือกที่เหมาะสมสำหรับแต่ละระดับชั้นและอายุ เรื่องนี้ต้องมีการหารืออย่างรอบคอบ โดยให้มีการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับผู้นำโรงเรียน ขอความคิดเห็นจากผู้ปกครองอย่างเต็มที่ และรายงานไปยังกรมการศึกษาและการฝึกอบรม

“ผมคิดว่านักเรียนไม่ควรเรียนมากเกินไป ควรมีระดับและหลักสูตรที่เหมาะสมกับวัยของพวกเขา โรงเรียนควรเน้นวิชาที่จำเป็นและเร่งด่วนที่สุดสำหรับนักเรียน ไม่ปล่อยให้นักเรียนตกอยู่ในภาวะที่รับภาระและกดดันมากเกินไป ต้องมีความสมดุลเพื่อให้นักเรียนสามารถพัฒนาได้อย่างครอบคลุม” รองศาสตราจารย์ Bui Thi An กล่าว

กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมขอตรวจสอบด่วนและประเมินเป็นระยะ

ในเอกสารที่ขอความเข้มแข็งในการบริหารจัดการกิจกรรมการศึกษาทักษะชีวิตและกิจกรรมการศึกษาเสริมหลักสูตรที่ส่งไปยังกรมการศึกษาและการฝึกอบรม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ร้องขอให้หน่วยงานจัดการศึกษาและสถาบันการศึกษาประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกรม สาขา องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องในการบริหารจัดการกิจกรรมการศึกษาทักษะชีวิตและกิจกรรมการศึกษาเสริมหลักสูตร จากการดำเนินการออกใบอนุญาต การตรวจสอบ การตรวจสอบ และการประเมินตามกำหนดเวลาและที่ไม่ได้กำหนดไว้เป็นประจำทุกปีสำหรับสถาบันการศึกษาและหน่วยงานที่มีกิจกรรมการศึกษาทักษะชีวิตและกิจกรรมการศึกษาเสริมหลักสูตร

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังกำหนดให้กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมบริหารจัดการเงื่อนไขต่างๆ อย่างเคร่งครัดเพื่อให้เกิดการจัดกิจกรรมการศึกษาทักษะชีวิตและกิจกรรมการศึกษาเสริมหลักสูตร ทั้งในด้านสถานที่ คุณภาพของครู อาจารย์ นักข่าว และโค้ช พร้อมกันนี้ให้ดำเนินการจัดการเรียนการสอนให้สอดคล้องกับหลักสูตรและเอกสารที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ

โรงเรียนได้เพิ่มการสอนเสริมเพื่อพัฒนาทักษะของนักเรียนตามที่กำหนดไว้ในโครงการการศึกษาทั่วไป ปี 2561 โดยเน้นการสอนทฤษฎีควบคู่ไปกับการปฏิบัติ และการฝึกทักษะชีวิต

ทบทวนและมีแผนปรับปรุงแก้ไขหากการดำเนินการไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ

ภายหลังจากที่ได้แสดงความคิดเห็นในหนังสือพิมพ์ Thanh Nien โรงเรียนหลายแห่งในกรุงฮานอยได้จัดการประชุมในช่วงบ่ายของวันที่ 16 ตุลาคม เพื่อทบทวนและวางแผนปรับปรุงหากโรงเรียนไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างถูกต้อง

ก่อนหน้านี้ ในการประชุมเพื่อปรับใช้ปีการศึกษาใหม่ นายดาว ตัน ลี หัวหน้าแผนกการศึกษาประถมศึกษา (แผนกการศึกษาและการฝึกอบรมฮานอย) ได้เน้นย้ำถึงข้อกำหนดที่ว่าโรงเรียนจะต้องไม่แทรกชั่วโมงการสอนร่วมลงในหลักสูตรหลักโดยเด็ดขาด โรงเรียนจะต้องจัดการเรียนการสอนแบบภาคบังคับ และไม่สามารถตัดหรือลดการเรียนการสอนได้ โรงเรียนจะต้องจัดสรรครูมาสอนให้ครบโควตา เมื่อโปรแกรมได้ดำเนินการจนเสร็จสมบูรณ์และครูมีโควตาครบแล้ว ก็ยังคงมีเวลาว่างสำหรับการจัดกิจกรรมนอกหลักสูตร ผู้อำนวยการโรงเรียนมีหน้าที่รับผิดชอบในการสำรวจและสังเคราะห์ความต้องการในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมนอกหลักสูตรและพัฒนาแผนการดำเนินงาน

“โรงเรียนสามารถเสนอเนื้อหาและโปรแกรมต่างๆ ได้มากมาย แต่ไม่ควรให้นักเรียนเลือกทั้งหมด โรงเรียนควรแนะนำให้นักเรียนเลือก 1-2 หัวข้อที่ตนเองมีความสามารถ โดยไม่กดดันนักเรียนจนเกินไปและไม่ทำให้ผู้ปกครองลำบาก” นาย Dao Tan Ly ร้องขอ

ที่มา: https://thanhnien.vn/ep-hoc-tu-nguyen-lien-ket-bo-noi-sai-sao-van-tiep-dien-185241018195345084.htm