ด้วยการมีส่วนร่วมของคณะกรรมการพรรคทุกระดับ การทำงานพัฒนาพรรคในวิสาหกิจที่ไม่ใช่ของรัฐ (SOE) ได้ประสบผลสำเร็จที่ชัดเจน อย่างไรก็ตาม การประเมินโดยรวมที่สมจริงและเป็นกลางแสดงให้เห็นว่านี่เป็นงานที่ยากและเต็มไปด้วยความท้าทายมากมาย ความยากลำบากเหล่านี้ได้รับการยอมรับไม่เพียงแต่ในกวางนิญเท่านั้น แต่ยังรวมถึงจังหวัดและเมืองต่างๆ ทั่วประเทศด้วย
“ช่องว่าง”
บริษัท Viet Nhat Cai Lan Paper Raw Material Production Company Limited (Cai Lan Industrial Park) เป็นบริษัทที่มีการลงทุนจากต่างชาติ ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2547 เพื่อดำเนินกิจการแปรรูป จัดซื้อเศษไม้เพื่อส่งออก และปลูกป่าวัตถุดิบสำหรับตลาดญี่ปุ่น วันที่ 2 มกราคม พ.ศ. 2555 ก่อตั้ง Party Cell ของบริษัท Viet Nhat Cai Lan Paper Materials Production จำกัด อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2019 ถึงปัจจุบัน งานพัฒนาพรรคของเซลล์พรรคยังคง "หยุดนิ่ง" เป็นเวลาเกือบ 6 ปีแล้วที่พรรคการเมืองไม่สามารถรับสมาชิกใหม่เข้ามาได้ ธุรกิจ หน่วยงาน และองค์กรต่าง ๆ ได้ใช้เวลาหลายปีในการติดตาม การล็อบบี้ และการโน้มน้าวใจอย่างต่อเนื่อง แต่ก็ยังไม่สามารถบรรลุผลลัพธ์ที่ต้องการ
นายเหงียน ดึ๊ก กวาง เลขาธิการพรรค กรรมการบริหารบริษัทผลิตวัสดุกระดาษเวียดนัทไกลาน จำกัด กล่าวว่า ปัจจุบันบริษัทมีเจ้าหน้าที่ คนงาน และผู้ใช้แรงงาน จำนวน 61 คน อายุระหว่าง 40-55 ปี ที่ทำงานให้กับบริษัทนับตั้งแต่ก่อตั้ง บริษัทไม่เคยรับพนักงานใหม่มาหลายปีแล้ว คนงานสูงอายุเป็นปัญหาใหญ่ที่สุดประการหนึ่งที่ส่งผลต่อการพัฒนาพรรคของเซลล์พรรค นอกจากนี้ ปัญหาเศรษฐกิจ โรคระบาด ภัยธรรมชาติ โดยเฉพาะพายุลูกที่ 3 ที่ผ่านมา ที่ทำให้ธุรกิจได้รับความเสียหายเบื้องต้นประมาณ 15,000 ล้านดอง ได้ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ บางตำแหน่งต้องหยุดดำเนินการชั่วคราว เงินเดือนของพนักงานลดลง พนักงานจึงไม่สนใจหรือไม่มีความปรารถนาที่จะเข้าร่วมพรรค ในปี 2566 เซลล์พรรคได้จัดทำการอบรมและจัดทำโปรไฟล์ของบุคคลที่มีความโดดเด่นเพื่อแนะนำให้พรรคพิจารณาเข้าทำงาน แต่บุคคลดังกล่าวได้โอนย้ายงาน
บริษัท ทันห์ ดัต อูง บี จำกัด บริหารงานโดยนาย เล ตง ทันห์ แม้ว่านาย Thanh จะมีประสบการณ์ในการดำรงตำแหน่งเลขาธิการพรรคของบริษัท Thanh Dat Uong Bi จำกัด มานานถึง 35 ปี แต่การทำงานของเลขาธิการพรรคในการพัฒนาสมาชิกพรรคในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมายังคงประสบกับอุปสรรคอยู่ หน่วยมีเจ้าหน้าที่ พนักงาน และลูกจ้าง รวม 120 ราย รวมถึงสมาชิกพรรค 43 ราย ขณะนี้เซลล์ปาร์ตี้กำลังทำการกรอกข้อมูลโปรไฟล์ให้บุคคลหนึ่งคน
เลขาธิการพรรคเซลล์ เล ตง ถั่งห์ แบ่งปันอย่างตรงไปตรงมาว่า เซลล์พรรคใส่ใจ ดูแล และสร้างเงื่อนไขให้พนักงานในบริษัทพัฒนาขึ้นมาเป็นสมาชิกพรรคอยู่เสมอ นอกจากการสร้างเงื่อนไขสูงสุดในด้านเวลาและการจัดตำแหน่งสำคัญในโรงงานและบริษัทเพื่อสร้างเงื่อนไขให้คนงานได้ส่งเสริมศักยภาพแล้ว เซลล์พรรคและฝ่ายวิชาชีพยังค้นคว้าและสร้างระบบจูงใจให้คนดีเด่นมุ่งมั่นเข้าร่วมพรรคอีกด้วย อย่างไรก็ตาม สภาพการทำงานที่ตึงเครียดส่งผลต่อจิตวิทยาและความต้องการของพนักงานจำนวนหนึ่ง หลังจากทำงานหรือทำงานล่วงเวลา พนักงานมักต้องการหยุดงาน โดยหลายคนไม่สนใจที่จะเข้าร่วมกิจกรรมทางสังคม องค์กร หรือการเมือง แม้แต่คนงานบางส่วนก็ยังไม่ตื่นขึ้นต่ออุดมคติปฏิวัติ กลัวที่จะเข้าร่วมองค์กร กลัวกิจกรรมของพรรค กลัวการจ่ายค่าธรรมเนียมพรรค ค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน...
ไม่เพียงแต่เซลล์พรรคของบริษัท Thanh Dat Uong Bi จำกัด ในเมือง Uong Bi เท่านั้นที่ประสบปัญหาในการนำองค์กรต่างๆ เผยแพร่ ระดม และแนะนำแหล่งข้อมูลที่ยอดเยี่ยมเพื่อฝึกอบรมและคัดเลือกเข้าเป็นสมาชิกพรรค ธุรกิจบางแห่งมีรายได้ลดลง การจ้างงานไม่มั่นคง ค่าจ้างค้างชำระระยะยาว หนี้ภาษี และหนี้ประกันสังคม... ดังนั้นในหลายปีที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรคของหน่วยเศรษฐกิจเอกชนของเมืองจึงไม่สามารถบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาสมาชิกพรรคได้ เมื่อสิ้นสุดเดือนกันยายน คณะกรรมการพรรคได้รับสมาชิกใหม่เพียง 16 รายเท่านั้น ทำให้แผนปี 2024 เสร็จสิ้นไปแล้ว 64%
การคงไว้ซึ่งกิจกรรมและการพัฒนาองค์กรพรรคและสมาชิกพรรคเป็นเรื่องยาก แต่ในช่วงหลังนี้ พรรคการเมืองหลายแห่งในรัฐวิสาหกิจในจังหวัดต้องยุบตัวลง เนื่องจากบริษัทต่างๆ ไม่มีกิจกรรมการผลิตหรือธุรกิจอีกต่อไป สมาชิกพรรคเกษียณอายุหรือลาออกจากงาน และย้ายกิจกรรมของพรรคไปยังสถานที่พำนักของตน ในเมืองกามฟา ตั้งแต่ต้นปี 2567 เป็นต้นมา เนื่องจากการผลิตและสภาพธุรกิจที่ลดลง รวมถึงการว่างงาน สมาชิกพรรคจำนวนมากจากบริษัทหุ้นส่วนจำกัดการพัฒนาและก่อสร้างเคหะกามฟา และบริษัทหุ้นส่วนจำกัดฟูเกือง ได้ขอเลิกสัญญาจ้างงานและโอนย้ายไปยังหน่วยงานใหม่ หรือขอลาออกจากงานและจำเป็นต้องย้ายไปยังสถานที่พำนัก คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคหน่วยเศรษฐกิจเอกชนเมืองกามฟา รายงานและขอความคิดเห็นจากคณะกรรมการบริหารพรรคให้ยุบหน่วยงานพรรคทั้งสองแห่งนี้ และย้ายสมาชิกพรรคทั้งหมดไปยังสถานที่พำนักตามความต้องการส่วนตัวของพวกเขาในเวลาเดียวกัน
ในทำนองเดียวกัน ในปัจจุบันเขตบาเชอมีวิสาหกิจและสาขาวิสาหกิจ 78 แห่ง อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ต้นปีจนถึงเดือนกันยายน 2567 คณะกรรมการพรรคของเขตได้ยอมรับสมาชิกพรรคจากวิสาหกิจของรัฐที่ดำเนินงานภายในเซลล์พรรคระดับหมู่บ้านเพียง 1 รายเท่านั้น จนกระทั่งบัดนี้ บาเช่ ยังไม่มีการจัดตั้งพรรคการเมืองในรัฐวิสาหกิจแต่อย่างใด ตามการประเมินโดยทั่วไปของท้องถิ่น การพัฒนาขององค์กรพรรคและสมาชิกพรรคยังคงเผชิญกับความยากลำบาก เนื่องจากวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดย่อมส่วนใหญ่จ้างคนงานหรือคนงานตามฤดูกาลเพียงไม่กี่คน ส่วนใหญ่เป็นงานในครอบครัว และให้ความสำคัญกับภารกิจทางการเมืองน้อยมาก...
ในการประชุมคณะกรรมการบริหารขยายขอบเขตเพื่อทบทวนและประเมินผลการปฏิบัติตามภารกิจใน 9 เดือนที่ผ่านมา และจัดสรรภารกิจใน 3 เดือนสุดท้ายของปี 2567 ของคณะกรรมการพรรคหน่วยงานเศรษฐกิจเอกชนแห่งนครฮาลอง ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมกล่าวว่า การส่งเสริมบทบาทของแกนนำทางการเมืองขององค์กรพรรคในรัฐวิสาหกิจยังคงมีความยากลำบาก โดยเฉพาะเซลล์พรรคในสังกัดและเซลล์พรรคที่มีสมาชิกคณะกรรมการพรรคที่ไม่ได้อยู่ในกลไกความเป็นผู้นำของบริษัท ระบบการรายงานบางครั้งไม่ตรงเวลา งานตรวจสอบและควบคุมดูแลได้รับการเสริมความแข็งแกร่งแล้ว แต่ยังมีหน่วยงานบางส่วนที่ยังไม่ได้รับความสนใจอย่างเหมาะสม นอกจากนี้ การฝึกอบรม การปฏิบัติ และการปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับของพรรคและกฎหมายของรัฐของสมาชิกพรรคบางคนไม่เข้มงวดจนเกินไป จึงก่อให้เกิดการละเมิดที่ต้องได้รับการลงโทษทางวินัย การทำงานด้านการกำกับดูแล รวบรวม และปรับปรุงประสิทธิผลของกิจกรรมขององค์กรทางการเมืองและสังคมในองค์กรต่างๆ ยังคงจำกัดอยู่ การสร้างแหล่งสมาชิกพรรคในบางหน่วยยังคงเป็นเรื่องยาก
ปัจจุบันจังหวัดมีวิสาหกิจ รัฐวิสาหกิจ และวิสาหกิจต่างชาติ จำนวน 11,574 แห่ง ขณะที่มีคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับรากหญ้าเพียง 30 คณะ โดยมีกลุ่มพรรคการเมืองในสังกัด 410 กลุ่ม และกลุ่มพรรคการเมืองระดับรากหญ้า 13 กลุ่ม รวมทั้งสมาชิกพรรครวมทั้งสิ้น 5,482 ราย นี่แสดงให้เห็นว่าการทำงานพัฒนาองค์กรพรรคและสมาชิกพรรคในองค์กรทั่วไปและรัฐวิสาหกิจโดยเฉพาะยังคงมี “ช่องว่าง” อยู่มาก
สาเหตุ หลัก
นายเหงียน ดึ๊ก เทอ รองหัวหน้าคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด กล่าวว่า การพัฒนาขององค์กรพรรคและสมาชิกพรรคในรัฐวิสาหกิจในจังหวัดนี้ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ดังนั้น ปริมาณ คุณภาพ และประสิทธิภาพขององค์กรพรรคและสมาชิกพรรคในองค์กรบางแห่งจึงไม่สมดุลกับขนาดและการพัฒนาขององค์กร โดยตามความเข้าใจแล้วนี่คือสถานการณ์ร่วมกันของจังหวัดและเมืองต่างๆ ทั่วประเทศ
สาเหตุหลักระบุว่าเกิดจากการออกกฎเกณฑ์และคำแนะนำของคณะกรรมการกลางและคณะกรรมการพรรคทุกระดับเกี่ยวกับการก่อสร้างพรรคในหน่วยเศรษฐกิจเอกชนไม่เข้มแข็งเพียงพอและขาดความสม่ำเสมอ เนื้อหาและวิธีการเป็นผู้นำขององค์กรพรรคการเมืองและมวลชนในหน่วยเศรษฐกิจเอกชนยังคงล่าช้าในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ
จำนวนพนักงานประจำในวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดย่อมไม่มากนัก ส่วนใหญ่เป็นสัญญาตามฤดูกาลซึ่งมีชั่วโมงการทำงานที่ไม่แน่นอน สมาชิกพรรคการเมืองที่อยู่ในรัฐวิสาหกิจส่วนใหญ่คือกรรมกรธรรมดา ไม่ค่อยได้มีส่วนร่วมในคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการบริหาร ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิค ฯลฯ ดังนั้นพวกเขาจึงไม่ใช่ตัวแทนหรือผู้ทรงเกียรติอย่างแท้จริง แม้แต่เจ้าของธุรกิจเอกชนบางราย โดยเฉพาะบริษัท FDI ก็ไม่สนใจที่จะจัดตั้งองค์กรพรรคการเมือง แกนนำที่ทำงานในพรรคและองค์กรมวลชนในหน่วยเศรษฐกิจเอกชนส่วนใหญ่มีตำแหน่งนอกเวลา ดังนั้น เวลาที่จัดสรรให้กับงานวิชาชีพและเทคนิคในหน่วยเศรษฐกิจเอกชนบางแห่งจึงยังไม่ได้รับการประเมินและจัดสรรอย่างเหมาะสม
คณะกรรมการพรรคการเมืองท้องถิ่นบางแห่งกล่าวว่า ในปัจจุบัน เจ้าของธุรกิจส่วนใหญ่ไม่ใช่สมาชิกพรรค ดังนั้น การตระหนักถึงตำแหน่งและบทบาทขององค์กรพรรคและองค์กรทางสังคม-การเมืองจึงยังไม่สมบูรณ์ อีกทั้งยังคงมีความกลัวต่อข้อจำกัดทางการเมืองและองค์กร ดังนั้นจึงไม่มีการเคลื่อนไหวมากนักในการสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาสมาชิกพรรคและการจัดตั้งองค์กรพรรค
ตามคำกล่าวของรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำหน่วยเศรษฐกิจเอกชนเมืองกามฟา นายโด้ ดึ๊ก ฮ่อง ปัจจุบัน คณะกรรมการพรรคประจำหน่วยเศรษฐกิจเอกชนเมืองกามฟามีหน่วยพรรคอยู่ 28 หน่วยและมีสมาชิกพรรคอยู่ 461 ราย อย่างไรก็ตาม ในจำนวนนี้ มีสมาชิกพรรคเพียง 19 รายเท่านั้นที่เป็นเจ้าของธุรกิจ และดำเนินการอยู่ในกลุ่มพรรค 15 กลุ่ม เจ้าของรัฐวิสาหกิจส่วนใหญ่ไม่ได้เป็นสมาชิกพรรคการเมืองจึงมักให้ความสำคัญและให้ความสำคัญกับผลกำไรทางธุรกิจมากกว่าและไม่สร้างเงื่อนไขในการจัดตั้งองค์กรทางสังคม-การเมืองและองค์กรพรรคการเมืองให้คนงานเข้าร่วมกิจกรรม ในบางสถานประกอบการก็มีคนงานที่เป็นสมาชิกพรรคแต่เนื่องจากไม่มีเซลล์พรรคจึงต้องไปร่วมกิจกรรม ณ สถานที่พักอาศัยของตน
องค์กรทางสังคมและการเมือง เช่น สหภาพแรงงาน เยาวชน สตรี... ถือเป็นรากฐานที่สำคัญที่มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาองค์กรพรรคการเมืองและสมาชิกพรรคที่เข้มแข็งและมีคุณภาพ แต่ในปัจจุบันรัฐวิสาหกิจหลายแห่งในจังหวัดไม่มีองค์กรดังกล่าว หรือหากมีก็ดำเนินงานไม่มีประสิทธิภาพ ทำให้เกิดความยากลำบากในการจัดตั้งองค์กรพรรค นอกจากเจ้าของธุรกิจจำนวนมากไม่ได้สนใจและยังไม่ได้คิดค้นเนื้อหาและวิธีการจัดกิจกรรมพรรคให้เหมาะสมกับลักษณะธุรกิจแล้ว ปัจจุบันก็ยังไม่มีกลไกและนโยบายที่จะสร้างเงื่อนไข สนับสนุน และกระตุ้นให้ธุรกิจใส่ใจและสนับสนุนการจัดตั้งและการดำเนินงานขององค์กรพรรคและสหภาพแรงงานในธุรกิจอีกด้วย
จากสถิติพบว่า ปัจจุบันจังหวัดมีสหภาพแรงงานภาคประชาชน จำนวน 1,121 องค์กร และมีสมาชิกสหภาพฯ ในรัฐวิสาหกิจ จำนวน 81,278 ราย (คิดเป็นร้อยละ 9.63 ของจำนวนรัฐวิสาหกิจทั้งหมดในจังหวัด) โดยวิสาหกิจเศรษฐกิจเอกชนมีสหภาพแรงงานภาคประชาชน จำนวน 1,056 องค์กร มีจำนวนสมาชิกสหภาพแรงงาน 39,299 ราย บริษัทที่มีการลงทุนจากต่างประเทศมีสหภาพแรงงานภาคประชาชน 65 แห่ง และมีสมาชิกสหภาพแรงงาน 41,979 ราย นอกจากสหภาพแรงงานแล้ว จำนวนรัฐวิสาหกิจที่มีสหภาพเยาวชนก็มีไม่มากนัก โดยมี 61 องค์กรและสมาชิกสหภาพ 6,095 ราย นี่เป็นอีกประเด็นที่ผู้นำทุกระดับ ทุกแผนก ทุกสาขา และทุกท้องถิ่นในจังหวัดต่างให้ความสนใจในช่วงที่ผ่านมา
นายเดืองดิ่งกวน ประธานสหพันธ์แรงงานเมืองกวางเอียน กล่าวว่า การจัดตั้งสหภาพแรงงานในบริษัทต่างๆ มักได้รับความสนใจและคำแนะนำจากคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และสหพันธ์แรงงานจังหวัดอยู่เสมอ อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ในตัวเมืองกวางเอียน มีสหภาพแรงงานภาคประชาชนที่เป็นรัฐวิสาหกิจอยู่เพียง 57 แห่ง รวมถึงสหภาพแรงงานในวิสาหกิจต่างชาติที่ลงทุนในเขตอุตสาหกรรมอยู่ 19 แห่ง การจัดตั้งสหภาพแรงงานยังคงมีความยากลำบากมาก เนื่องจากในปัจจุบันไม่มีสถิติที่แน่ชัดเกี่ยวกับจำนวนวิสาหกิจในจังหวัด หลายธุรกิจจดทะเบียนแล้วแต่ไม่ได้ดำเนินการ หรือดำเนินการอยู่แต่มีพนักงานและคนงานเพียงไม่กี่คน หลายธุรกิจเช่าที่ดิน โรงงาน และโครงสร้างพื้นฐานในสถานที่แห่งหนึ่ง แต่ดำเนินการในหน่วยงานอื่น ดังนั้นการจัดตั้งองค์กรสหภาพแรงงานจึงไม่ได้รับความสนใจอย่างเหมาะสม และไม่เข้มงวดเท่าที่ควร การเข้าถึงธุรกิจก็เป็นเรื่องยากเช่นกัน สิ่งนี้ทำให้การโฆษณาชวนเชื่อ การระดมพล และการสร้างสหภาพแรงงานและองค์กรพรรคการเมืองยังคงเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่
ปัญหาและความยากลำบากดังกล่าวข้างต้นส่งผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนาพรรคในภาครัฐวิสาหกิจ ความเป็นจริงนี้ต้องการการมีส่วนร่วมอย่างพร้อมเพรียงและเข้มข้นของระบบการเมืองทั้งหมด โดยค่อย ๆ กำจัด "คอขวด" ออกไป เพื่อให้บริษัทต่าง ๆ เปิดกว้างและมุ่งมั่นมากขึ้นในการจัดตั้งเซลล์ของพรรคและพัฒนาสมาชิกของพรรคในหน่วยงานของตน
บทที่ 3 : “รากฐาน” ที่มั่นคง “ราก” ที่คงทน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)