ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นโครงการปรับปรุงแผนพลังงานไฟฟ้า ฉบับที่ 8 ผู้เชี่ยวชาญได้เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยของการจ่ายไฟฟ้า
เช้าวันที่ 17 ก.พ. 63 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จัดประชุมเชิงปฏิบัติการ เรื่อง “การปรับแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าแห่งชาติ ช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 (การปรับแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้า ฉบับที่ 8) และรายงานผลการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์” เพื่อจัดทำโครงการเสนอรัฐบาลต่อไป
 |
| ภาพรวมของการประชุม ภาพ : แคน ดั๊ง |
มุ่งสู่เป้าหมายการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานไฟฟ้า
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ดร. Nguyen Manh Cuong รองหัวหน้าแผนกที่รับผิดชอบแผนกพัฒนาระบบไฟฟ้า (สถาบันพลังงาน) ได้นำเสนอโซลูชั่น 7 ประการเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยของแหล่งจ่ายไฟฟ้า
อันดับแรก ให้จัดทำรายการโครงการฉุกเฉินตามกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า พ.ศ. 2567 โดยให้เน้นโครงการที่มีศักยภาพ COD ในช่วงปี 2568-2570 ที่ได้รับการพิจารณาให้รวมอยู่ในรายการโครงการฉุกเฉินเพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงของการจ่ายไฟฟ้า
ประการที่สอง กระทรวงและหน่วยงานในพื้นที่ควรออกนโยบายการลงทุนและคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าโดยเร็ว โดยต้องมั่นใจว่าขนาดการนำแหล่งพลังงานไปดำเนินการจะตรงตามความต้องการโหลด
ประการที่สาม ดำเนินการตามแผนการนำเข้าไฟฟ้าจากประเทศเพื่อนบ้าน สปป.ลาว และจีน อย่างมีประสิทธิภาพ ตามข้อตกลงและสัญญาที่ลงนามกัน
ประการที่สี่ ให้มั่นใจถึงความคืบหน้าของโครงการลงทุนเพื่อสร้างระบบส่งไฟฟ้าใหม่ ขยาย และยกระดับระบบสายส่งไฟฟ้าระหว่างภูมิภาค เส้นทางหลัก และระบบจำหน่ายไฟฟ้าในทิศทางของโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ
ประการที่ห้า ให้มั่นใจถึงแหล่งจ่ายพลังงานหลัก ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อรองรับการนำเข้า LNG และถ่านหิน เพื่อตอบสนองความต้องการเชื้อเพลิงของโรงไฟฟ้าพลังความร้อนที่มีอยู่ได้อย่างทันท่วงที และสอดคล้องกับแผนงานเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน
 |
| ดร. เหงียน มานห์ เกวง รองหัวหน้าแผนกที่รับผิดชอบแผนกพัฒนาระบบไฟฟ้า (สถาบันพลังงาน) - ภาพโดย: แคน ดุง |
ประการที่หก พัฒนาแหล่งพลังงานนิวเคลียร์เพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงด้านพลังงานในขณะที่ปฏิบัติตามพันธสัญญา Net Zero
เจ็ด แนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงความสามารถในการดำเนินงานของระบบไฟฟ้า เพิ่มความพร้อมใช้งานของแหล่งพลังงาน และจัดเตรียมเครื่องมือสนับสนุนการปฏิบัติงานเพื่อให้แน่ใจว่าระบบมีความปลอดภัยเมื่อมีแหล่งพลังงานหมุนเวียนที่มีการบูรณาการในระดับสูง
สำหรับแนวทางแก้ไขเพื่อดึงดูดและระดมเงินทุนการลงทุนในภาคส่วนการผลิตไฟฟ้า ดร.เหงียน มานห์ เกวง เน้นย้ำว่า จำเป็นต้องพัฒนากลไกทางการเงินทวิภาคีและพหุภาคีที่มีอยู่กับรัฐบาล องค์กร/สถาบันการเงินระหว่างประเทศให้สมบูรณ์แบบตามพันธกรณีที่จะสนับสนุนกลไก JETP, AZEC... เพื่อระดมสินเชื่อสีเขียว สินเชื่อเพื่อสภาพอากาศ พันธบัตรสีเขียวในประเทศและต่างประเทศ... สำหรับรัฐวิสาหกิจและเอกชน พัฒนา จัดทำ และปรับเปลี่ยนกฎเกณฑ์เกี่ยวกับผลผลิตไฟฟ้าขั้นต่ำตามสัญญาในระยะยาวที่ใช้กับโครงการพลังงานใหม่และโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งให้ทันท่วงที
“ที่สำคัญ จำเป็นต้องให้ความสำคัญและดึงดูดวิสาหกิจเอกชนในและต่างประเทศให้เข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนในพัฒนาพลังงานไฟฟ้าโดยผ่านนโยบายการลงทุนที่ให้สิทธิพิเศษด้านภาษีและที่ดิน และส่งเสริมการกระจายอำนาจให้กับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อจัดการขั้นตอนการบริหาร” “พัฒนากลไกทางการเงินและราคาส่งสำหรับโครงการโครงข่ายส่งไฟฟ้าแบบสังคมนิยมในระยะเริ่มต้น เพื่อส่งเสริมให้ภาคเศรษฐกิจเข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของโครงข่าย” ดร. เหงียน มานห์ เกวง กล่าว
กลไกการวางแผนการดำเนินงาน
สำหรับกลไกการดำเนินการตามแผนงานโดยเฉพาะกลไกส่งเสริมการประหยัดพลังงานและการใช้ไฟฟ้าอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ดร.เหงียน มานห์ เกวง เน้นย้ำว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะออกกลไกราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบสำหรับผู้บริโภคไฟฟ้า โดยจะจัดทำแผนงานนำร่องในปี 2568 และนำไปใช้ในวงกว้างตั้งแต่ปี 2569 พร้อมกันนี้ จะออกกลไกการปรับโหลดเชิงพาณิชย์เพื่อส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลต่างๆ เข้าร่วมในกิจกรรมนี้ เพื่อสร้างตลาด DR ขึ้นทีละน้อย
กลไกส่งเสริมการลงทุนพัฒนาพลังงาน เน้นกลไกการลงทุนในแหล่งพลังงานหมุนเวียนและระบบกักเก็บไฟฟ้า พิจารณากลไกการพัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียนผ่านการประมูลและกลไกการชำระเงินผ่านสัญญา CFD เพื่อให้มั่นใจว่าผู้ลงทุนจะมีรายได้
ในเวลาเดียวกัน ให้ใส่ใจกับกลไกส่งเสริมการลงทุนในพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาและแบตเตอรี่สำรอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างกลไกควบคุมที่ยืดหยุ่นสำหรับแหล่งพลังงานโซลาร์บนหลังคาประกอบด้วย: กฎระเบียบเกี่ยวกับความจุสูงสุดที่ได้รับอนุญาตให้ติดตั้งสำหรับแต่ละครัวเรือน ราคาการซื้อพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาสู่โครงข่ายไฟฟ้านั้นต่ำเพื่อกระตุ้นการลงทุน และในขณะเดียวกัน ด้วยราคาที่ต่ำ ครัวเรือนก็มักติดตั้งเพื่อการผลิตและบริโภคเองด้วยเช่นกัน
พิจารณากลไกส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาในแต่ละภูมิภาค (ภาคเหนือต้องการการสนับสนุนเพิ่มมากขึ้น) พิจารณากลไกสนับสนุนโครงการ BESS ขนาดใหญ่และระบบจัดเก็บข้อมูลในครัวเรือนเพื่อเพิ่มการควบคุมทรัพยากรแบบกระจาย
ดร.เหงียน มานห์ เกวง ยังได้กล่าวถึงกลไกนโยบายการลงทุนในแหล่งพลังงาน LNG และการก่อสร้างตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันอย่างเต็มรูปแบบในเร็วๆ นี้ ในช่วงเวลาที่ตลาดไฟฟ้าแข่งขันยังไม่สมบูรณ์ ควรพิจารณาปรับปรุงบัญชีราคาไฟฟ้าสำหรับโรงไฟฟ้าพลังความร้อนถ่านหินและก๊าซ ให้เหมาะสมและส่งเสริมให้โรงไฟฟ้าถ่านหินและก๊าซดำเนินงานได้อย่างยืดหยุ่นในระบบแหล่งพลังงานหมุนเวียนที่มีการบูรณาการอย่างสูง พิจารณากลไกการชำระเงินตามอัตราค่าบริการ 2 องค์ประกอบ (องค์ประกอบความจุและองค์ประกอบไฟฟ้า)
เมื่อพิจารณาถึงคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจง ดร. Nguyen Manh Cuong กล่าวว่า จำเป็นต้องออกกลไกจูงใจเพื่อส่งเสริมการพัฒนาแหล่งพลังงานแสงอาทิตย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคเหนือ อนุญาตให้บุคคลภายนอกลงทุนในธุรกิจพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา ภาคเหนือจำเป็นต้องมีกลไกพิเศษที่คำนึงถึงการลดต้นทุนการส่งสัญญาณระยะไกลเมื่อเทียบกับภูมิภาคที่เหลือเนื่องจากอยู่ใกล้ศูนย์กลางโหลดแต่มีชั่วโมงแสงแดดน้อยกว่า
“ปรับกลไกจูงใจเพื่อพัฒนาพลังงานลมและกรอบราคาพลังงานลมในภูมิภาค โดยเน้นกลไกจูงใจเพื่อพัฒนาพลังงานลมในภาคเหนือ (โดยเฉพาะกลไกราคาที่ได้รับสิทธิพิเศษเมื่อเทียบกับภูมิภาคอื่น) โดยคำนึงถึงปัจจัยความใกล้ชิดกับศูนย์กลางโหลด ต้นทุนการส่งระยะไกล พร้อมทั้งรักษาความสมดุลระหว่างประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและการเงินให้กับนักลงทุน” ดร.เหงียน มานห์ เกวง กล่าวและว่า “เร่งพัฒนาโครงการวิจัยเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการพัฒนาสายส่งยาวเพื่อจ่ายไฟฟ้าจากภาคกลางและภาคใต้ไปยังศูนย์กลางโหลดภาคเหนือ โดยกำหนดความเป็นไปได้ของทางเดินสาย เทคโนโลยีการส่ง ปัญหาทางเทคนิค และประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจโดยรวมของระบบให้ชัดเจน”
ตามที่สถาบันพลังงาน ระบุว่า จำเป็นต้องจัดทำแผนการดำเนินการตามแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้า VIII ที่ปรับปรุงแล้วโดยเร็ว และนำเสนอให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติ ส่งเสริมบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาพลังงานให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น กระทรวง สาขา และท้องถิ่นใช้มาตรการลงโทษอย่างมีประสิทธิผลเพื่อจัดการและฟื้นฟูโครงการที่ล่าช้าและไม่ได้ดำเนินการตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ พัฒนากลไกนโยบายเพื่อเพิ่มความโปร่งใสและความกระตือรือร้นในการบริหารจัดการวางแผนการพัฒนาพลังงาน ป้องกันการทุจริต และผลประโยชน์ของกลุ่มในการลงทุนพัฒนาแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้า กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการดำเนินการของกระทรวง ท้องถิ่น นิติบุคคล ผู้ลงทุนโครงการพลังงาน และขั้นตอนการดำเนินการให้มีความสอดคล้องกันระหว่างกระทรวงต่าง ๆ ในการดำเนินการวางแผน |
ที่มา: https://congthuong.vn/dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-7-giai-phap-dam-bao-cung-cap-dien-374195.html
การแสดงความคิดเห็น (0)