จะจัดการกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างไร?

ผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันพลังงานได้ให้ข้อมูลที่สำคัญเกี่ยวกับการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเพื่อปรับแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8

พัฒนา ควบคู่ไปกับการรักษาความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อม

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "การปรับแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าแห่งชาติช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 (การปรับแผนพลังงานไฟฟ้า VIII) และรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์" เพื่อให้โครงการที่จะนำเสนอต่อรัฐบาลเสร็จสมบูรณ์ ซึ่งจัดขึ้นเมื่อเช้าวันที่ 17 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา นางสาวเหงียน ถิ ทู ฮุ่ยเอน รองหัวหน้าแผนกสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน (สถาบันพลังงาน) กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม มีการพิจารณาสถานการณ์สำหรับการพัฒนาแหล่งพลังงานและโครงข่ายอย่างรอบคอบเพื่อให้มั่นใจว่าจะบรรลุเป้าหมายระดับชาติในด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการใช้ทรัพยากรอย่างยั่งยืน ในเวลาเดียวกันยังเน้นย้ำการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมในปัจจุบันเพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชนและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอีกด้วย

นางฮุ่ยเอนเน้นย้ำว่าเป้าหมายหลักประการหนึ่งของการปรับแผนคือการพัฒนาพลังงานเพื่อตอบสนองความต้องการทางเศรษฐกิจและสังคม ขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อมไว้ด้วย การวางแผนควรให้ความสำคัญกับการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกันก็จำกัดผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงคุณภาพชีวิต ปัญหาสิ่งแวดล้อมข้ามพรมแดน ระหว่างภูมิภาค และระหว่างจังหวัดจะมีการแก้ไขปัญหาด้วยกลยุทธ์ในการป้องกัน ควบคุม และแก้ไขมลภาวะทางสิ่งแวดล้อม ตลอดจนการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ

รองหัวหน้ากรมสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืนกล่าวอีกว่า การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเชิงกลยุทธ์ได้ดำเนินการตามแผนการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งชาติสำหรับ 6 ภูมิภาคและพื้นที่การวางแผนการใช้ที่ดินและทางทะเลที่ได้รับอนุมัติ ประเด็นสำคัญประการหนึ่งในการปรับแผนครั้งนี้คือผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การจัดการขยะ การใช้ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ และการปกป้องมรดกทางวัฒนธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นางสาวฮูเยนชี้ให้เห็นว่ามีการพิจารณาสถานการณ์การพัฒนาพลังงานเพื่อลดการปล่อยมลพิษและรับประกันพันธกรณีด้านสภาพภูมิอากาศ ขณะเดียวกันคาดการณ์ว่าต้นทุนทางสังคมจากผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจะลดลงอย่างมีนัยสำคัญภายในปี 2593

“ในด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม ปัจจัยต่างๆ เช่น น้ำเสียและขยะมูลฝอยจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อน โรงไฟฟ้าพลังน้ำ และโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ จะได้รับการจัดการและบำบัดอย่างเข้มงวด หนึ่งในความคิดริเริ่มที่สำคัญคือการรีไซเคิลและนำขยะกลับมาใช้ใหม่ โดยเฉพาะขี้เถ้าและตะกรันจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อน เพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม คาดว่าภายในปี 2050 ปริมาณขี้เถ้าและตะกรันจะไม่เป็นปัญหาสำคัญอีกต่อไป” นางเหงียน ถิ ทู ฮิวเยน กล่าว

นางสาวเหงียน ถิ ทู เหวียน รองหัวหน้าแผนกสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน (สถาบันพลังงาน) ภาพ : แคน ดั๊ง

นางฮุ่ยเอินยังตั้งข้อสังเกตว่าการวางแผนการพัฒนาพลังงานจำเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยนที่ยืดหยุ่นระหว่างการดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับความต้องการที่ดิน แม้ว่าปัจจุบันพื้นที่ดินจะได้รับการจัดสรรอย่างสมเหตุสมผลแล้วก็ตาม แต่จำเป็นต้องมีการพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อให้เกิดความเหมาะสมในระยะต่อไป โดยเฉพาะในช่วงปี 2574 - 2593

แนวทางแก้ไข เพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

นางสาวเหงียน ถิ ทู เฮวียน วิเคราะห์ถึงผลกระทบของการพัฒนาแหล่งพลังงานต่อทรัพยากรธรรมชาติ มรดกทางวัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อมนิเวศวิทยา เธอเน้นย้ำว่าการพัฒนาแหล่งพลังงาน โดยเฉพาะพลังงานน้ำ อาจส่งผลกระทบต่อทรัพยากรน้ำและมรดกธรรมชาติโดยตรงหากไม่ได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด ในขณะเดียวกัน โครงการพลังงานน้ำขยายตัวและโครงการพลังงานน้ำขนาดเล็กจะยังคงดำเนินการต่อไปภายใต้กรอบการวางแผนพลังงานในปัจจุบัน

สำหรับโครงการพลังงานความร้อนนั้น ผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติไม่ร้ายแรงมากนัก แต่ Ms. Huyen แนะนำว่าควรพิจารณาปัจจัยต่างๆ เช่น ขนาด กำลังการผลิต และมาตรการในการลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมให้น้อยที่สุดอย่างรอบคอบในระหว่างกระบวนการคัดเลือกโครงการ เธอยังกล่าวถึงความเสี่ยงอันยิ่งใหญ่จากโครงการพลังงานหมุนเวียน โดยเฉพาะพลังงานแสงอาทิตย์แบบรวมศูนย์และโครงการพลังงานลมบนพื้นดินอันเนื่องมาจากการใช้พื้นที่และแหล่งน้ำจำนวนมากซึ่งอาจเปลี่ยนแปลงระบบนิเวศธรรมชาติได้

ในภาคส่วนพลังงานนิวเคลียร์ ผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติและมรดกทางธรรมชาติถือว่าเล็กน้อย แต่สำหรับโครงการส่งไฟฟ้า ความเสี่ยงในการทำลายพื้นที่นิเวศน์ที่สำคัญถือเป็นปัญหาที่ต้องให้ความสำคัญ นางสาวเหงียน ถิ ทู เฮวียน กล่าวว่า การพัฒนาระบบส่งไฟฟ้าในบริบทของการวางแผนการใช้ไฟฟ้าที่ได้รับการปรับปรุงอาจก่อให้เกิดความยากลำบากในการปกป้องระบบนิเวศ

รองหัวหน้าภาควิชาสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน ยังได้กล่าวถึงข้อกังวลเกี่ยวกับมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะมลพิษทางอากาศ น้ำและดิน อันเนื่องมาจากโครงการพลังงานความร้อนที่ขยายขนาดมากขึ้น อย่างไรก็ตาม การปรับปรุงการวางแผนการใช้ไฟฟ้าช่วยลดมลพิษและปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อมในพื้นที่พัฒนาพลังงาน

นอกจากนี้ นางฮุ่ยเยนยังเน้นย้ำถึงประเด็นการจัดการความเสี่ยงจากภัยพิบัติโดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและปัจจัยภัยพิบัติทางธรรมชาติ ต้องมีการดำเนินการเลือกโครงการและตัวเลือกในการบรรเทาผลกระทบอย่างรอบคอบเพื่อให้มั่นใจถึงความยืดหยุ่นและลดความเสี่ยงต่อโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานให้เหลือน้อยที่สุด

สำหรับแนวทางแก้ไขเพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในกระบวนการพัฒนาพลังงานไฟฟ้า นางสาวฮุ่ยเอน กล่าวว่า สถาบันพลังงานได้ทำการวิจัยและเสนอเป้าหมายระดับชาติในการปกป้องสิ่งแวดล้อมโดยเฉพาะในจังหวัดและพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากแผนการจัดการพลังงานไฟฟ้าที่ปรับปรุงใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป้าหมายเหล่านี้รวมถึงการลดอัตราของสารพิษในอากาศและน้ำ การบำบัดน้ำเสียให้เป็นไปตามมาตรฐานแห่งชาติ และการปรับปรุงสัดส่วนของพลังงานหมุนเวียนในการบริโภคพลังงานขั้นต้น

นอกจากนี้ นางฮวนยังเน้นย้ำด้วยว่า เวียดนามต้องบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน เช่น ลดการพึ่งพาพลังงานฟอสซิล ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และปกป้องทรัพยากรธรรมชาติ โดยเฉพาะระบบนิเวศป่าไม้และทรัพยากรน้ำ เธอยังเสนอโซลูชั่นด้านเทคโนโลยีและการจัดการที่เกี่ยวข้องกับการบำบัดน้ำเสียและก๊าซไอเสียที่โรงไฟฟ้า โดยมุ่งหวังที่จะบรรลุเป้าหมายด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืน

ภาพรวมของการอบรมเชิงปฏิบัติการ ภาพ : แคน ดั๊ง

ขณะเดียวกัน นางฮวน กล่าวว่า ในกระบวนการดำเนินการตามแผนการจัดการพลังงานไฟฟ้าที่ปรับปรุงแล้วนั้น จะมีสถานการณ์การพัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม และพลังงานนิวเคลียร์ โซลูชันเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดแรงกดดันต่อที่ดิน น้ำ และทรัพยากรวัตถุดิบ ในขณะเดียวกันก็ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและปกป้องสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตาม การดำเนินโครงการพลังงานนิวเคลียร์ใหม่ ๆ จำเป็นต้องมีการลงทุนและกลไกนโยบายที่เอื้ออำนวยเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานสากลและพันธกรณีด้านความปลอดภัยสิ่งแวดล้อมด้วย

เวียดนามจำเป็นต้องมีแผนการลงทุนครั้งใหญ่เพื่อบรรลุเป้าหมายในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและเป็นไปตามมาตรฐานสากล ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องส่งเสริมความร่วมมือเพื่อการพัฒนาและสร้างทรัพยากรมนุษย์เพื่อรับมือกับแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีและการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานในอนาคต

ที่มา: https://congthuong.vn/dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-xu-ly-tac-dong-moi-truong-ra-sao-374193.html