Срочная потребность
Местное самоуправление — это административный орган, наиболее близкий к населению и непосредственно реализующий политику и законы государства. Таким образом, эффективность и прозрачность деятельности органов местного самоуправления определяют уровень реализации политики социально-экономического развития и защиты прав граждан. Четко организованное и оптимизированное местное самоуправление будет способствовать быстрому и правильному принятию решений, способствуя повышению эффективности местного управления и администрации. В условиях тенденции к всеобъемлющим инновациям в сфере административного управления реструктуризация аппарата местного самоуправления становится неотложной приоритетной задачей.

В действительности местные органы власти во многих местах по-прежнему сталкиваются с проблемой громоздкого аппарата со многими уровнями (провинция, район, коммуна). Существование множества агентств и дочерних подразделений приводит к дублированию, уклонению от выполнения обязанностей и снижению эффективности операционной и управленческой деятельности. Наличие множества промежуточных уровней и контактов также ограничивает возможность быстро реагировать на проблемы людей. Некоторые действия органов местного самоуправления не осуществлялись открыто и прозрачно. Административные процедуры по-прежнему обременительны, что создает трудности для людей при решении проблем. Неэффективность децентрализации и делегирования полномочий на низовой уровень привела к ситуации «горячо наверху, холодно внизу», что снизило оперативность и эффективность управленческих решений, а также не продемонстрировало четко точку зрения «местность решает, местность действует, местность несет ответственность».
Кроме того, работа по проверке и надзору за деятельностью местных органов власти не проводилась на регулярной основе, что во многих местах приводило к коррупции и расточительству. Кадровый состав и штат государственных служащих органов местного самоуправления, особенно низового уровня, порой не соответствуют требованиям профессиональной квалификации и навыков. Многим сотрудникам по-прежнему не хватает навыков решения проблем, общения и проактивной работы. Пассивность, ожидание указаний от начальства и отсутствие креативности не только влияют на эффективность работы, но и снижают доверие людей к административному аппарату.
Осуществление чаяний народа
Реализация Заключения Политбюро № 127, направленного на реструктуризацию системы местного самоуправления по двухуровневой модели, является необходимым шагом. Сокращение промежуточных уровней помогает местным органам власти, особенно на низовом уровне, стать более гибкими в понимании и решении возникающих проблем. Это означает создание простой административной системы, в которой функции и задачи учреждений и подразделений четко определены, что позволяет избежать дублирования и тем самым создать условия для эффективной координации между уровнями власти.
Для создания новой системы местного самоуправления, которая действительно будет «от народа, созданной народом и для народа», необходимым условием обеспечения устойчивого развития страны является всеобъемлющее руководство партии. Наша партия является ведущей силой государства и общества, как предписано Конституцией. Поэтому партия всегда играет высшую руководящую роль во всех мероприятиях местного самоуправления. Руководство партии содействует реализации демократии на низовом уровне, содействуя участию народа в государственном и общественном управлении на благо народа.
Во-вторых, аппарат местного самоуправления должен в ближайшее время обновить методы своей работы. Обязательными условиями являются публичность информации, прозрачность деятельности правительства, а также упрощение административных процедур. В цифровую эпоху цифровая трансформация и построение электронного правительства являются незаменимыми факторами. Необходимо совершенствовать электронные государственные услуги, создавая благоприятные условия для людей, желающих получить доступ к информации и решить административные проблемы. Применение информационных технологий в административном управлении поможет сократить административные процедуры, сэкономить время и средства людей, а также повысить эффективность управления. В то же время необходимо улучшить контрольно-инспекционную работу. Необходимо систематически создавать тесный механизм координации между уровнями правительства и соответствующими учреждениями и организациями для обеспечения эффективности и прозрачности. Таким образом, люди могут легко получать доступ, контролировать и надзирать за деятельностью правительства, способствуя повышению ответственности и эффективности работы кадров и государственных служащих.
В-третьих, ключевым фактором, определяющим успешность деятельности местного самоуправления, являются кадры и государственные служащие. Крайне важны отбор, обучение и развитие компетентного, квалифицированного, преданного своему делу и высокоспециализированного персонала. Правительствам всех уровней необходимо создать благоприятные условия для того, чтобы должностные лица осмеливались думать, осмеливались действовать, совершать прорывы и проявлять творческие способности ради общего блага. Наряду с этим, распределение и децентрализация, связанные с делегированием полномочий и закреплением ответственности, будут способствовать развитию духа ответственности и творчества в управленческой работе. Эффективный аппарат местного самоуправления — это тот, который обладает творческим духом и осмеливается на прорывы. Чтобы создать такую мотивацию, необходимо создать рабочую среду, поощряющую инновации и уважающую творческое мнение каждого сотрудника. В то же время постоянное обучение и повышение профессиональной квалификации помогут персоналу стать более гибким и инициативным в управлении и работе.
В-четвертых, ставить людей в центр внимания — это не только требование партии и государства, но и то, чего люди всегда ожидают. Необходимо содействовать участию народа — высшего субъекта государственной власти — в разработке и реализации политики и законов. Чтобы местное самоуправление действительно было «народным, созданным народом и для народа», необходимо создать эффективные каналы коммуникации, прислушиваться к мыслям и чаяниям людей и оперативно решать их. Участие граждан не только помогает правительству осознать реальность, но и укрепляет доверие и связь между правительством и обществом. Когда местные органы власти действительно ставят людей в центр внимания, их удовлетворенность и доверие возрастут, что создаст импульс для развития и будет способствовать построению сильного местного самоуправления.
Создание местного самоуправления «из народа, посредством народа и для народа» — это долгосрочный процесс, требующий настойчивости, решимости и активного участия всего общества. Только когда правительство действительно тесно связано с народом, прислушивается к его законным чаяниям и оперативно реагирует на них, оно может создать общественный консенсус и максимально увеличить силу всей нации, способствуя построению Вьетнама с богатым народом и сильной страной — современным, прогрессивным и перспективным обществом. Это также стремление построить все более процветающий, счастливый, цивилизованный, культурный и героический Вьетнам.
Источник: https://daibieunhandan.vn/yeu-to-then-chot-la-doi-ngu-can-bo-post408365.html
Комментарий (0)