Правительство предложило использовать I охранную зону реликвии для инвестиционных проектов и строительства индивидуальных домов, однако многие члены Постоянного комитета Национального собрания с этим не согласились.
Предложение правительства изложено в проекте пересмотренного Закона о культурном наследии, который был прокомментирован Постоянной комиссией Национального собрания 17 апреля. Охранная зона I — это территория, содержащая оригинальные элементы, составляющие реликвию, включая типичные произведения и места исторических и культурных событий или связанные с жизнью и деятельностью национальных героев, знаменитостей и исторических деятелей.
Представитель инспекционного агентства, председатель Комитета по культуре и образованию Нгуен Дак Винь сообщил, что проект постановления предусматривает, что охранная зона I должна сохранить первоначальное состояние поверхности и пространства объекта. Поэтому, для обеспечения данного принципа, Комитет не согласен с предложением разрешить строительство индивидуальных жилых домов на охраняемой территории I.
«Строительство и реконструкция домов должны быть разрешены только в тех случаях, когда на объектах культурного наследия уже проживают жители, например, древняя деревня Дуонг Лам, древний город Хойан и комплекс памятников Хюэ. Строительство должно обеспечивать соблюдение принципов управления, защиты и продвижения ценностей культурного наследия и оригинальных элементов, составляющих памятник», — сказал г-н Винь.
Председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань также не согласился со строительством индивидуальных домов в центральной части святилища. «Раньше, когда я работал в Куангнине, провинции приходилось тратить сотни миллиардов донгов, чтобы переместить плавучие дома в бухте Халонг из центральной зоны. Теперь закон разрешает строительство индивидуальных домов в центральной зоне, что не есть хорошо», — сказал г-н Тхань.
Он предложил, чтобы проектное агентство регулировало строительство жилья только в Зоне II (буферной зоне), чтобы не препятствовать социально-экономическому развитию населенных пунктов с крупными зонами охраны культурного наследия, такими как город Халонг, Тхыатхиен-Хюэ и Ниньбинь.
Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ выступает на утреннем заседании 17 апреля. Фото: Национальная ассамблея СМИ
Нужна специальная политика для сохранения наследия
Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что культурное наследие следует рассматривать как ресурс для развития. В настоящее время наследие в некоторых населенных пунктах не используется в полной мере, а государственные ресурсы могут лишь частично удовлетворить спрос. Если другие компоненты будут участвовать в инвестировании в соответствии с указаниями государства, реликвия будет развиваться и сохраняться.
По его словам, в политике и стратегии развития культурной индустрии и рынка необходимо сделать акцент на цифровой трансформации культуры и цифровизации наследия. Агентству-разработчику необходимо разработать больше политик для диверсификации ресурсов в целях сохранения и развития; Разработка политики государственно-частного партнерства в сфере культурного развития.
Председатель Национальной ассамблеи поручил Министерству культуры, спорта и туризма изучить ряд конкретных мер политики по сохранению и популяризации наследия и культурных ценностей этнических меньшинств в горных и островных районах, а также редких объектов культурного наследия, находящихся под угрозой утраты. «В проекте упоминаются язык и письменность, но все еще есть некоторые виды наследия, которые требуют особой политики, особенно в отношении этнических меньшинств в горных районах, на островах и этнических меньшинств с очень небольшой численностью населения», - сказал г-н Хюэ.
Министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг выступил на заседании утром 17 апреля. Фото: Национальная ассамблея СМИ
Министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг, объясняя это, сказал, что министерство действительно хочет привлечь больше ресурсов, но сектор культурного наследия очень специфичен, и государственно-частное партнерство (ГЧП) во многих случаях не подходит. Например, проекты стоимостью 100 млрд донгов могут быть реализованы только в рамках ГЧП, а культурные проекты стоимостью 100 млрд донгов «очень сложно одобрить». Он предложил внести поправки в Закон об инвестициях в форме государственно-частного партнерства для создания дополнительных механизмов и ресурсов, как это было предложено председателем Национального собрания.
Г-н Хунг объяснил предложение о добавлении правил строительства на охраняемой территории I с целью «повышения ценности наследия». Для строительства индивидуальных жилых домов инвесторы должны соблюдать положения Закона о культурном наследии, Закона о строительстве, обеспечивать единообразие по высоте, этажности, архитектуре, а также иметь заключение специализированных органов. Этот контент будет полностью децентрализован и передан на местный уровень, Департамент культуры будет консультировать Провинциальный народный комитет по вопросам выдачи лицензий, не запрашивая мнение Министерства.
Проект Закона о культурном наследии (измененный) будет представлен в Национальное собрание для комментариев на майской сессии. Проект добавляет новые положения о передаче национальных реликвий, антиквариата и сокровищ; Дополнительные условия создания публичных музеев и лицензирования деятельности непубличных музеев.
Ссылка на источник
Комментарий (0)