Днем 23 ноября Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о кредитных организациях (с изменениями).
Делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) согласился с пересмотром правил, касающихся прекращения перекрестного владения, манипуляции и доминирования банков, поскольку это очень важный вопрос.
На самом деле, некоторые из наших банков недавно столкнулись с этим. По словам делегата, банкам важно отслеживать и обращать внимание на случаи, когда владельцем банка является крупное предприятие. В этом вопросе необходимо особо рассмотреть процент акционеров среди владельцев.
В этих банках вклады населения не доходят до заемщиков и предприятий, нуждающихся в них. Заемщикам приходится нелегко, но акционеры и владельцы этих банков могут брать кредиты очень легко.
«Если мы не примем своевременных мер предосторожности и не остановим это, вероятность возникновения SCB очень высока», — сказал г-н Хоа и предложил Государственному банку уделять больше внимания, поскольку, по имеющейся у него информации, в настоящее время существуют банки, принадлежащие владельцам бизнеса, которые необходимо тщательно изучить, чтобы обеспечить безопасность.
«Не говорите, что кредитный лимит снижен до 10% или 15%. Например, если разрешено 10%, но десятки акционеров берут в долг 10%, сколько денег это составит? Для них очень опасно снимать деньги одновременно. Мы предлагаем обратить внимание на эту область», — подчеркнул г-н Хоа.
Делегат Фам Ван Хоа, делегация Донг Тхап (Фото: Quochoi.vn).
Также упомянув этот вопрос, делегат Чинь Суан Ан (делегация Донг Най) подчеркнул, что в соответствии с Центральной резолюцией и Резолюцией Национального собрания мы должны не только урегулировать, но и положить конец ситуации перекрестного владения.
Фактически, основываясь на случае SCB и оценке некоторых действующих банков, делегаты полагают, что существуют три проблемы: перекрестное владение, доминирование, манипулирование кредитной системой, банковской системой, создание рисков — крайне неотложные вопросы, которые необходимо решить для создания сильных развивающихся банков.
Г-н Ан подчеркнул, что перекрестное владение, доминирование и манипулирование банками — это очень сложные и часто незаметные уловки.
«Однако с этим невидимым и постоянно меняющимся объектом мы используем инструменты, предусмотренные законом, такие как снижение коэффициента владения акциями, снижение кредитного лимита и расширение объектов, которым не разрешено занимать позиции... то есть мы используем видимое для контроля невидимого. «Я думаю, что это неэффективно», — сказал г-н Ан.
По словам г-на Ана, важно определить, какое лицо или организация является настоящим владельцем банка. Поэтому в законе необходимо разработать положения, позволяющие идентифицировать лиц и организации, которые имеют контроль и влияние на принятие решений в банковской деятельности.
Делегат Чинь Суан Ан, делегация Донг Най (Фото: Quochoi.vn).
Для этого делегат Ан предложил урегулировать два конкретных вопроса: необходимо сделать прозрачными персональные данные организаций, являющихся акционерами коммерческих банков, а не снижать долю владения. Необходимо определить обязанность раскрытия информации акционерам как организаций, так и физических лиц, групп лиц, связанных с владением акциями кредитных организаций выше определенного уровня.
Кроме того, делегаты заявили о необходимости контролировать денежные потоки и источники капитала с помощью механизмов безналичных платежей и применять контроль персональных данных.
«В этом месте действуют очень специфические правила, касающиеся денежных потоков, потому что денежный поток не приходит сам по себе. Он должен откуда-то исходить, от отдельного человека. Дело Ван Тхинь Пхата показывает нам такой урок», — заявил г-н Ан.
Что касается неоднократно упоминавшегося вопроса, а именно истории о том, что от его/ее имени выступает кто-то другой, г-н Ан сказал, что положение законопроекта о том, что акционерам «не разрешается вносить капитал или приобретать акции кредитной организации от имени другого физического или юридического лица в какой-либо форме, за исключением случаев доверительного управления, предусмотренных законом», по-прежнему носит общий характер.
Проблема использования имени в качестве доверенного лица отчетливо прослеживается в недавнем деле SCB. Однако с данным положением будет очень сложно справиться.
«Что такое внесение капитала и покупка акций кредитной организации на имя другого физического или юридического лица? Как это регулирование будет реализовано на практике? Я предлагаю очень конкретные правила, которые будут иметь основу и методы профилактики, особенно против «матрицы», которую мы часто эвфемистически называем экосистемой, созданной «боссами» и «мадам» за банками», - предложил г-н Ан .
Источник
Комментарий (0)