Профессор, доктор наук. Ву Минь Кхыонг, Школы государственной политики Ли Куан Ю (Сингапур), ожидает беспрецедентных изменений в стране в эти дни после призыва генерального секретаря То Лама к эпохе роста.
 |
| Профессор, доктор наук. Ву Минь Куонг, Школа государственной политики Ли Куан Ю (Сингапур). (Источник: Инвестиционная газета) |
Как сказал Генеральный секретарь То Лам, эпоха подъема подразумевает создание сильного, решительного, целеустремленного, позитивного, напряженного, внутренне сильного и уверенного движения для преодоления трудностей, превзойти себя, реализовать стремления, достичь целей и добиться великих достижений. Что вы думаете о стремлении и решимости страны и народа восстать?
Как человек, который много лет ждал и задавался вопросом о подъеме Вьетнама, я по-настоящему рад и ожидаю беспрецедентных перемен в стране в эти дни после призыва Генерального секретаря То Лама к эпохе роста.
Он воскресил особые эмоции, которые всколыхнули меня более 30 лет назад, когда я впервые прочитал следующие строки из «Теории экономического роста» лауреата Нобелевской премии по экономике Артура Льюиса в библиотеке Гарвардской школы бизнеса, где я учился по программе MBA в 1993–1995 годах.
«У каждой нации есть возможность воспользоваться ею для развития, если у нее хватит смелости и воли подняться. […] Страна может вступить в период взлета развития, если ей повезет и в нужное время появится команда достойных лидеров. […] Ни одна страна никогда не достигала [значительного] экономического прогресса без активной поддержки разумного правительства…» (стр. 418).
Книга была опубликована в 1955 году, за десятилетия до того, как мы увидели азиатское экономическое чудо, поэтому приведенные выше цитаты скорее пророческие, чем убедительные.
Это также остается ценным, когда мы вспоминаем достижения реформ во Вьетнаме за последние почти четыре десятилетия и думаем о судьбе страны в наши дни.
Уроки международного опыта показывают, что стране после первоначальной подготовки часто требуется не менее двух десятилетий на этапе взлета, чтобы сотворить чудо развития.
Таким образом, способность Вьетнама в течение следующих двух десятилетий, с 2025 по 2045 год, стать развитой страной станет одновременно смелой мечтой и насущной задачей, которую вьетнамский народ, независимо от своего положения или положения, должен будет полностью выполнить.
Если мы не воспользуемся этой бесценной возможностью развития и не сотворим чудо развития в течение следующих двух десятилетий, нынешнее поколение навсегда останется с чувством стыда за своих предшественников и раскаяния перед будущими поколениями.
По словам Генерального секретаря То Лама, для реализации эпохи подъема весь вьетнамский народ, сотни миллионов людей как один, должны объединиться, объединить усилия, максимально использовать возможности и преимущества, отразить риски и вызовы и привести страну к всестороннему и сильному развитию, прорыву и взлету.
Сэр, какую самую большую проблему нам предстоит преодолеть на данный момент?
На пути к своему будущему каждая страна, независимо от уровня ее развития, может попасть в ловушки и тупики из-за трех типичных проблем.
Во-первых, это отсутствие современного мышления и видения будущего. Во-вторых, это отсутствие взаимного доверия и неразбериха во внутренних конфликтах. В-третьих, существуют структурные трудности, особенно в старых институтах, которые вряд ли можно преодолеть традиционными методами.
Для Вьетнама, по моему мнению, первая проблема — «современное мышление и видение будущего» — является самой большой, за ней следует третья проблема — «структурные трудности в институтах».
В первом задании мы много говорили о необходимости срочно изменить мышление. Тем не менее, новаторство в мышлении путем разрушения барьеров и замены старого мышления международной практикой принесло обнадеживающие результаты для реформ в последние десятилетия, но этого недостаточно для того, чтобы Вьетнам добился успеха в следующие два десятилетия. Прорывное развитие требует современного стратегического мышления и ясного видения будущего.
Чтобы преодолеть эту проблему, что является самым важным, основным моментом, который нам необходимо сделать, сэр?
По моему мнению, наиболее важным моментом, который создаст растущую мощь Вьетнама в ближайшие два десятилетия, является решительное осуществление прорывных усилий в рамках всеобъемлющей системы, состоящей из 5 направлений, из которых 3 направления были четко определены в резолюциях Партии и Государства; Это «институты», «инфраструктура» и «человеческие ресурсы».
Однако для того, чтобы прорывные усилия по вышеуказанным 3 направлениям были действительно достойными и привели к ожидаемым изменениям, нам необходимо добавить 2 прорывных направления: «думание о времени и видение будущего»; «международная интеграция».
Например, сосредоточив усилия на прорывном подходе к «современному мышлению и видению будущего», мы уделим особое внимание созданию системы правовых документов и проектированию аппарата не только для решения текущих проблем, но и для того, чтобы оставить после себя институциональное наследие, которым будут восхищаться и гордиться будущие поколения. Благодаря этому прорывному фокусу мы будем более решительно заниматься строительством системы метрополитена и городским планированием для решения проблемы транспортных заторов в городе. Хошимин и Ханой, вместо того чтобы сосредоточиться на строительстве путепроводов и расширении дорог.
 |
| Чтобы реализовать чаяния «эпохи подъема», вьетнамский народ, сотни миллионов людей как единое целое, возьмутся за руки и объединятся, максимально используют возможности и преимущества, отразят риски и вызовы и приведут страну к всестороннему развитию и взлету. (Источник: Инвестиционная газета) |
Благодаря прорывным усилиям, сосредоточенным на «международной интеграции», мы внедрим уникальные реформы, которые выйдут за рамки традиционного подхода, предполагающего демонстрацию возможностей для привлечения прямых иностранных инвестиций и стимулирования экспорта. Прорывы в этом центре направлены на эксплуатацию глобальных ресурсов на высоком уровне, уделяя особое внимание не только финансам и технологиям, но и эндогенному опыту развития и инвестициям в повышение квалификации высококвалифицированных человеческих ресурсов.
В этом направлении создание зон свободной торговли является неотложным приоритетом. Успешный опыт Китая в создании зон свободной торговли за последние 10 лет преподносит ценные уроки. С момента создания первой экспериментальной зоны свободной торговли в Шанхае в 2013 году Китай быстро расширил свое присутствие до 21 зоны по всей стране.
Зоны свободной торговли площадью около 120 км2 (за исключением некоторых особых случаев) и сосредоточенные на тестировании механизмов и политик (без необходимости жестких барьеров) помогли Китаю добиться важных успехов в реализации пяти стратегических целей тестирования: (i) создание деловой среды, отвечающей самым высоким международным стандартам в области привлечения инвестиций; (ii) либерализация торговли, устранение максимальных тарифных и процедурных барьеров; (iii) финансовая реформа, эксперимент по трансграничному кредитованию; (iv) содействовать модернизации промышленной базы, содействовать привлечению экономических и промышленных секторов с высоким интеллектуальным содержанием и добавленной стоимостью, особенно в области цифровых технологий и полупроводников; (v) развивать и укреплять международную конкурентоспособность и положение в глобальной цепочке поставок.
Изучение опыта сбора платежей за улучшение земель может помочь Вьетнаму ежегодно собирать десятки миллиардов долларов за счет инвестиций в инфраструктуру. Это одна из основных формул эндогенного развития: чем правильнее, быстрее и сильнее инвестировать в долгосрочное видение, тем больше будет ресурсов и тем больше возрастет социальное доверие.
Сосредоточение внимания на привлечении высококвалифицированных человеческих ресурсов помогает Вьетнаму не только быстрее развивать свои высококвалифицированные местные человеческие ресурсы, но и помогает этой команде создать возможность создавать большую ценность и оказывать глобальное влияние. Например, если вьетнамские университеты смогут привлечь ведущих ученых, в том числе редакторов престижных журналов, исследовательский и издательский потенциал Вьетнама значительно возрастет. К этому времени станет реальностью цель создания вьетнамской университетской системы с высокой международной конкурентоспособностью, способной привлекать на учебу десятки тысяч иностранных студентов.
Ярким примером является история натурализованного игрока Нгуена Суан Сона и побед Вьетнама на Кубке АСЕАН 2024 года. Выбор правильного человека для правильной работы принесет значимые ценности; Это помогает вьетнамскому народу быть более ответственными, более патриотичными и сообща прилагать больше усилий для улучшения положения страны.
Профессор однажды упомянул, что одним из тревожных моментов является то, как «создать элитный государственный орган для реализации всех стратегий, планов и энтузиазма, помогая населенным пунктам и предприятиям процветать», рассматривая этот аппарат как «стратегическую движущую силу». Мы беремся за очень большую и сложную задачу — оптимизировать аппарат, сделав его экономичным, эффективным и действенным. Наблюдая за развитием этой истории, что вы думаете?
Власть государственного аппарата складывается из трех источников: совокупной силы, стимулов и возможностей. Хотя возможности и мотивация важны, совокупный фактор играет основополагающую роль, определяя успех или неудачу. Поэтому оптимизация аппарата требует уделения особого внимания повышению общей пропускной способности в дополнение к усилиям по улучшению пропускной способности и стимулов. Опыт Сингапура в построении комплексного правительства показывает, что необходимо уделять первоочередное внимание двум направлениям: разработке платформы и созданию оперативных департаментов, ответственных за реализацию политики.
Что необходимо сделать, исходя из опыта стран мира, чтобы иметь «команду хороших чиновников и элитное государственное управление», профессор? И в нынешних условиях, чему Вьетнам может научиться из мирового опыта?
При проектировании платформы основное внимание уделяется прозрачной, лаконичной правовой основе и четко определенной организационной структуре с высокой степенью операционной совместимости. Сингапур реформировал эту аппаратную структуру в 1980 году, когда понял, что дублирование и отсутствие синергии снижают эффективность и результативность аппарата, особенно когда проблемы развития становились все более сложными и трудными.
Создание советов по уставам в государственном аппарате приносит много важных преимуществ.
Во-первых , он отделяет функции управления и реализации политики от министерств и отраслей, чтобы министерства и отрасли могли сосредоточиться на административных и надзорных задачах.
Во-вторых , операционные департаменты действуют как предприятия, стремясь получать доход от реализации политики. Бюджетные расходы на операционные подразделения являются лишь дополнительным источником. Таким образом, это не только сокращает бюджетные расходы, но и помогает контролировать и поощрять операционные отделы работать эффективно, креативно и рассматривать людей как центр обслуживания.
В-третьих , у каждого операционного департамента есть собственный совет директоров, который ежегодно готовит подробные отчеты как по стратегии, так и по финансам. Это помогает повысить прозрачность, подотчетность и стимулировать постоянные инновации.
В-четвертых , операционные подразделения имеют гибкие полномочия по подбору и назначению персонала, особенно международных специалистов, имеющих высокую конкурентоспособность на рынке труда. Операционный отдел также может привлекать заемный капитал для инвестиционной деятельности в соответствии со своими функциями и задачами.
Помимо «команды хороших чиновников и элитной государственной администрации», у нас также есть сеть талантливых вьетнамских интеллектуалов, живущих и работающих по всему миру. У многих из них всегда было сердце, полное любви к своей родине и стране. Что нам необходимо сделать, чтобы повысить духовную и интеллектуальную силу этой команды ради дела национального развития, профессор?
С населением более 100 миллионов человек и более 5 миллионов человек, проживающих за рубежом, в основном в развитых странах, Вьетнам обладает очень большим и ценным резервом потенциальных экспертов. Однако сбор и использование не являются простыми. По моему мнению, партия и правительство должны обратить внимание на три важных момента после приглашения зарубежных интеллектуалов для внесения вклада в развитие страны.
Во-первых , будьте искренни, принципиальны и стратегически настроены в каждой конкретной инициативе, избегая движений, формальностей и мотивационного характера. Как сделать так, чтобы люди, возвращаясь домой, увидели особую ценность, которую они могут принести Отечеству.
Во-вторых , два дополнительных прорыва, описанных выше, особенно важны. «Современное мышление и видение будущего» настоятельно призывают людей вернуться и помочь стране. Я впечатлен тем, что многие китайские студенты хотят вернуться, потому что видят свой вклад в развитие своей страны, а это ответственность и честь, которые выпадают не каждому поколению.
Прорыв в направлении «международной интеграции» также помогает иностранным специалистам легче интегрироваться и развиваться. Например, если ТП. Если Хошимин – Биньзыонг, Ханой – Хайфон, Хюэ – Дананг создадут зоны свободной торговли, где университеты, научно-исследовательские институты, предприятия и организации будут организованы и управляться в соответствии с лучшими мировыми практиками, то не только вьетнамские специалисты, но и лучшие таланты мира захотят собраться вместе.
В-третьих , все усилия должны начинаться с уважения и использования имеющихся в стране талантов и концентрироваться на решении очень конкретных проблем, принося практическую пользу людям. Нам необходимо найти талантливых людей и инвестировать в те области, которые могут создать наибольшую синергетическую ценность. Например, инвестиции в маркетинг или технологии для сельскохозяйственного сектора с целью увеличения годовой стоимости экспорта (около 50–60 млрд долларов США) на 5% принесут 2–3 млрд долларов США.
Уважаемый профессор, 2024 год также знаменует собой очень большие перемены, очень быстрые и смелые решения, такие как «завершение» политики строительства высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, одного из крупнейших проектов, когда-либо реализованных во Вьетнаме; или решимость завершить строительство скоростной автомагистрали протяженностью 3000 км, а затем досрочно завершить строительство линии 500 кВ № 3 и в то же время принять решение о перезапуске проекта атомной энергетики... О чем свидетельствуют эти движения, сэр?
Я особенно впечатлен твердой решимостью правительства во главе с премьер-министром инвестировать в масштабные и быстрорастущие инфраструктурные проекты. Я очень надеюсь, что нас ждут прорывные институциональные реформы в этой важной области, организация и реализация которых, а также решительные усилия принесут значимые и выдающиеся результаты. Особенно проекты метрополитена в Ханое и Хошимине. Хошимин и проекты в области атомной энергетики и морской ветроэнергетики.
Учитывая изменения в стране и экономико-политическую-социальную динамику в мире за последний год, как вы оцениваете возможности Вьетнама по привлечению инвестиций в 2025 году и в будущем? Можете ли вы в более широком смысле оценить возможности развития и роста Вьетнама в ближайшие годы?
Одну из важнейших характеристик мировой ситуации эксперты называют «VUCA». Он учитывает только непредсказуемые и сложные колебания, к которым страны должны быть готовы. Потрясения в США, Европе и даже Южной Корее, а также пандемии, подобные COVID-19, показывают, насколько важно расширять наше видение с помощью современного мышления и повышать нашу способность реагировать на все вызовы, включая те, которые мало кто мог себе представить раньше.
Для Вьетнама проблемы и возможности огромны, но они очень сложно переплетены. В этом контексте эффективное и проактивное реагирование на каждую возникающую проблему является наиболее обоснованным путем развития. То есть, к этому вызову нужно отнестись серьезно. Возможности — это всего лишь инструменты, помогающие преодолевать трудности. Три волшебных сокровища, которые каждая организация и бизнес должны в полной мере использовать в этих усилиях: человеческие знания; технологический прогресс, особенно искусственный интеллект (ИИ); и сила резонанса от глубокого вовлечения (1+1=11).
Источник: https://baoquocte.vn/viet-nam-cat-canh-la-mot-uoc-mo-tao-bao-menh-lenh-thoi-thuc-moi-nguoi-dan-302804.html
Комментарий (0)