Раньше во Вьетнаме не было предприятия по демонтажу старых судов, которое могло бы осуществлять процедуры импорта старых судов для демонтажа из-за недостаточной правовой базы.
По данным Морской администрации Вьетнама, в настоящее время в стране действуют только два предприятия, имеющие лицензию Министерства транспорта на деятельность в области демонтажа старых судов: верфь Pha Rung и судоремонтный завод Nosco-Vinalines.
Однако на сегодняшний день ни одному предприятию не выдана лицензия на импорт бывших в употреблении судов для демонтажа. Предприятия, на которых в основном разбирают старые суда, — это отечественные суда.
В прошлом ни одно судоходное предприятие во Вьетнаме не осуществляло процедуры импорта старых судов для демонтажа (иллюстрированное фото).
По словам представителя Морской администрации Вьетнама, в прошлом не существовало специальных правил, касающихся импорта судов для демонтажа, особенно правил, касающихся контроля загрязнения окружающей среды. Таким образом, у предприятий по разделке судов нет достаточных правовых оснований для импорта бывших в употреблении судов на разделку.
В настоящее время Министерство природных ресурсов и экологии разрабатывает циркуляр о введении в действие национальных технических регламентов по охране окружающей среды для бывших в употреблении судов, ввозимых на утилизацию.
Что касается импорта старых судов для демонтажа, то в проекте Циркуляра о введении в действие Национального технического регламента по охране окружающей среды для бывших в употреблении судов, импортируемых для демонтажа, который находится на рассмотрении Департамента по контролю за загрязнением окружающей среды (Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды), указано, что в последние годы ряд международных организаций и соответствующих сторон пытались обеспечить более своевременные и эффективные ответы на серьезные опасения по поводу демонтажа и утилизации старых судов.
Для предотвращения загрязнения, вызываемого судами, Конвенция МАРПОЛ (принята в 1973 году, Вьетнам присоединился к этой Конвенции в 1991 году) содержит конкретные положения о требованиях к эксплуатации, проверке и утилизации для строгого контроля и предотвращения загрязнения, вызываемого судами.
Конвенция МАРПОЛ выпустила 6 приложений, в том числе: правила по предотвращению загрязнения нефтью, правила по контролю загрязнения вредными жидкими веществами, перевозимыми наливом, правила по предотвращению загрязнения токсичными веществами, правила для судов, перевозящих токсичные вещества в упакованном виде, правила по безопасности при перевозке токсичных веществ, правила по предотвращению загрязнения судовыми сточными водами, правила по предотвращению загрязнения судовым мусором, правила по предотвращению загрязнения воздуха судами.
Однако Конвенция МАРПОЛ не содержит конкретных положений по контролю за деятельностью по утилизации старых судов.
Базельская конвенция (принята в 1989 году, Вьетнам присоединился к Конвенции в 1995 году) также не содержит конкретных положений о технических требованиях для контроля импортируемых судов для демонтажа, особенно для стран, не присоединившихся к Конвенции.
В 2005 году Международная морская организация (ИМО) приняла резолюцию A.981(24) для Комитета по защите морской среды (КЗМС) с целью разработки нового юридически обязательного документа по утилизации судов.
15 мая 2009 года в Гонконге (Китай) была принята Гонконгская международная конвенция о безопасной и экологически рациональной утилизации судов (вступит в силу в июне 2025 года).
Конвенция устанавливает требования по контролю и учету использования определенных опасных материалов, включая асбест, озоноразрушающие вещества, ПХБ, противообрастающие составы и опасные материалы, обнаруженные в судовых конструкциях и судовом оборудовании во время демонтажа.
Гонконгская конвенция содержит два приложения: Список опасных материалов, запрещенных и ограниченных к использованию на судах; Перечень опасных материалов, подлежащих строгому контролю в конструкции судов.
Гонконгская конвенция является одной из важных международных правовых основ по контролю загрязнения окружающей среды, вызываемого импортируемыми на слом судами.
Во Вьетнаме Министерство транспорта опубликовало подробный план по предприятиям по демонтажу судов до 2020 года с перспективой до 2030 года. Согласно плану, в настоящее время в стране имеется 12 старых предприятий по демонтажу судов с общей мощностью демонтажа 280 860 дедвейт-тонн в год.
Согласно отчету Вьетнамской морской администрации, на предприятиях Вьетнама применяются технологии демонтажа старых судов в соответствии со следующими процессами: доставка судов в шлюзы, доки, на платформы или в мастерские для демонтажа; сливать воду из доков или шлюзов для строительства или сноса; очистить корпус от необрастающей краски; выполнить резку, разборку и демонтаж каждой части судна.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-viet-nam-chua-nhap-khau-tau-cu-de-pha-do-192250218152230934.htm
Комментарий (0)