Многие эксперты полагают, что при таком положении дел, если использовать только административные меры, все запрещать и уничтожать, реализовать это будет очень сложно.
Новые табачные изделия пока не разрешены к импорту, власти усилили меры по борьбе с контрабандой, но ситуация все еще сложная, сказал г-н Као Чонг Куи, глава Департамента пищевой промышленности (Департамент промышленности и торговли). заявил Минпромторг на семинаре «Новая ситуация с табаком и решения по защите здоровья населения». Дискуссия, организованная газетой «Народный представитель» 19 октября 2023 года.
Вид семинара. Фото: Тран Хип.
Электронные сигареты и изделия из нагреваемого табака по-прежнему попадают во Вьетнам контрабандным путем или через руки, их легко купить и продать.
«Новые контрабандные сигареты не только мешают государству собирать налоги, но и заставляют людей использовать продукцию, качество которой не контролируется, что приводит к последствиям для здоровья», — подчеркнул г-н Цао Чонг Куи.
Новые сигареты — это новые технологичные продукты с разнообразным и привлекательным дизайном, привлекательными вкусами, ориентированные на молодежь, особенно подростков. Результаты опроса среди 13–15-летних подростков показали, что до 60% из них ответили, что им дали нелегальные электронные сигареты другие, 20% купили их сами, а 2% купили их у своих друзей. Пиратская продукция нацелена на детей. «Это очень тревожная ситуация!» — заявил заместитель председателя Комитета по культуре и образованию Та Ван Ха.
В настоящее время 184 из 195 стран приняли правила, регулирующие использование нагреваемых табачных изделий. 111 стран приняли правила по управлению электронными сигаретами, в том числе 28 стран ЕС, США, Великобритания, Япония, Корея, Малайзия, Индонезия, Филиппины...
В мире 184 из 195 стран взяли под контроль новые табачные изделия, поэтому Вьетнам не может оставаться в стороне, заявил г-н Ву Конг Тхао, старший эксперт Департамента науки, образования, культуры и социальных вопросов канцелярии правительства.
Целью дискуссии, организованной газетой «Народный представитель», является внесение предложений по совершенствованию правовой базы для новых табачных изделий с конечной целью защиты общественного здоровья.
Новые табачные изделия (электронные сигареты, нагреваемый табак) специально не обозначены в Перечне запрещенных к экспорту и импорту товаров, а также не включены в Перечень товаров, экспорт и импорт которых требует получения лицензии. , условия или меры временного приостановления экспорта или временное приостановление импорта.
«Мы только приблизились к защите здоровья потребителей, но не уделили достаточного внимания вопросам рынка. «Запрет этого пункта также нецелесообразен на практике», — заявил д-р. Нгуен Дык Киен, бывший заместитель председателя Экономического комитета Национальной ассамблеи, бывший глава экономической консультативной группы премьер-министра, высказал свою точку зрения.
Закон о профилактике вреда от табака четко определил затронутые области, сферу действия и субъектов, которым запрещено подвергаться воздействию всех видов табака, а также четко разъяснил определение табачных изделий, подпадающих под сферу регулирования закона.
Министерство промышленности и торговли дважды вносило в правительство новое постановление по регулированию табачной промышленности, но до сих пор не достигло соглашения с Министерством здравоохранения. Министерство промышленности и торговли разрабатывает проект постановления, максимально приближенный к постановлению Министерства здравоохранения, чтобы обеспечить соответствие практике управления, а также международной практике.
Заместитель главы Комитета по петициям Постоянного комитета Национальной ассамблеи г-н Луу Бинь Нхыонг сказал, что поскольку во Вьетнаме до сих пор нет конкретных правил в отношении новых сигарет, в правовых нормах все еще существуют пробелы, поэтому нет инструментов и средств управления. .
Новое управление табаком сталкивается с трудностями в восприятии из-за отсутствия единства, неполноты и предвзятости, когда внимание уделяется только тому, как уменьшить вредное воздействие нового табака, не обращая внимания на общую природу системы регулирования. Должен быть компетентный орган для оценки воздействия и влияния табака на здоровье, среду обитания и социальную среду.
Необходимо завершить формирование правового коридора для этой новой линейки продукции. В ожидании полной правовой базы необходимо принять немедленные меры для немедленного контроля проблемы воздействия новых табачных изделий на молодежь, такие как проверка возраста, строгие правила в отношении каналов розничной торговли и рассмотрение нарушений. Строго рассматривать нарушения, связанные с контрабандой и незаконным ввозом обращение продукции... Г-н Та Ван Ха высказал свое мнение.
По мнению заместителя директора Департамента экономического гражданского права Министерства юстиции Ле Дай Хай: Закон о профилактике и контроле вреда, причиняемого табаком, также строго запрещает курение детям до 18 лет, независимо от того, является ли табак традиционным или нет. нет. новая система или сигарета.
Новые сигареты наводняют рынок из-за пробелов в регулировании условий ведения бизнеса в сфере новых сигарет. Если ожидание поправок к закону займет много времени, правительству следует в ближайшее время поручить регулирование условий ведения бизнеса и импорта-экспорта для этого продукта (т.е. немедленно внести поправки в Указ № 67/2013/ND-CP, регулирующий условия производства и ведения бизнеса). (Табачный бизнес) г-н Ле Дай Хай высказал свое мнение.
Доктор Нгуен Дук Киен подтвердил, что политика правительства в отношении новой табачной проблемы заключается в том, чтобы уважать объективную реальность, но при этом принимать синхронные меры, как гарантирующие, что пользователи могут использовать качественную продукцию, так и гарантирующие отсутствие потерь государственного бюджета. В то же время необходимо обеспечить управление ценами на рынке, чтобы не создавать сверхприбыльный продукт, и, наконец, обеспечить, чтобы главным фактором была защита здоровья вьетнамцев, особенно молодого поколения. .
Делегаты, принявшие участие в дискуссии «Новая ситуация с табаком и решения по защите общественного здоровья». Фото: Тран Хип.
Правительство поручило Министерству промышленности и торговли возглавить разработку нового плана управления табачной промышленностью. Доктор Нгуен Дык Киен заявил, что этому агентству необходимо срочно предложить план для представления правительству на рассмотрение и обнародование.
Новый табак — это не просто товар, а очень широкая сфера, поскольку в нее вовлечено множество министерств управления (Министерство промышленности и торговли, Министерство здравоохранения, Министерство финансов (Главное налоговое управление)... Если есть только административные меры, запрет и применение мер по уничтожению всего очень сложно осуществить.
Для управления новыми сигаретами и защиты здоровья потребителей принимаемые меры должны гармонизировать интересы государства, интересы общества — молодого поколения и интересы бизнеса.
В случае с электронными сигаретами и изделиями из нагреваемого табака, если будут только административные меры, запреты и меры по уничтожению, реализовать их будет очень сложно.
На предстоящей 6-й сессии Национальное собрание должно включить в Постановление сессии строку, поручающую правительству срочно внести поправки в документы, касающиеся регулирования табакокурения, пока в Закон еще не внесены поправки. Г-н Кин предположил, что это станет основой для внедрения инициатив исследовательскими агентствами.
Это новая проблема, поэтому ученым необходимо оценить воздействие новых табачных изделий на здоровье человека и среду обитания, тем самым заложив основу для разработки соответствующей политики реагирования.
Источник
Comment (0)