Утром 20 июля в Ханое премьер-министр Фам Минь Чинь провел первое заседание Координационного совета по дельте Красной реки.
В конференции также приняли участие секретарь Ханойского парткома Динь Тиен Зунг, министры министерств планирования и инвестиций, строительства, промышленности и торговли, информации и коммуникаций, науки и технологий, природных ресурсов и окружающей среды; Члены Центрального Комитета партии, представители центральных и местных ведомств, министерств и отраслей. Со стороны провинции Виньфук была товарищ Хоанг Тхи Туй Лан, член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, председатель Провинциального Народного Совета, глава делегации Национального Собрания провинции.
На конференции Министерство планирования и инвестиций объявило о решении премьер-министра № 826/QD-TTg от 11 июля 2023 года о создании Координационного совета по дельте Красной реки, в состав которого войдут министры, руководители министерств, председатели народных комитетов провинций и городов региона, при этом премьер-министр продолжит оставаться председателем Совета.
Соответственно, Региональный координационный совет определен не как административный уровень, а как эффективная организационная модель для рассмотрения и принятия решений по важным региональным вопросам, способствующая решению проблем, которые не может решить местное самоуправление в регионе, и в то же время имеющая возможность решать проблемы, по которым не достигнут консенсус или которые выходят за рамки полномочий по принятию решений министерств, отраслей и местных самоуправлений в регионе.
Решение 826 о создании Регионального координационного совета дельты реки Красной определяет 11 задач и полномочий Регионального координационного совета, подчеркивая, что координация должна обеспечивать принципы консенсуса, равенства, гласности, прозрачности и соблюдения правовых норм.
В то же время Постановлением № 45 «Об утверждении Положения о деятельности Регионального координационного совета» определены 7 методов координации: по планированию и организации реализации планирования; Развитие инвестиций; Обучение и трудоустройство; Создание механизмов и политик; Решение проблем региональной связи; Региональный координационный план; База данных региональной информационной системы.
Выступая на конференции, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг сказал, что, несмотря на важный вклад в экономический рост страны, развитие дельты Красной реки сталкивается со многими проблемами и выявляет множество ограничений и слабых сторон, таких как: Местное развитие неравномерно, рост в значительной степени зависит от капитала и рабочей силы; неустойчивая структура доходов бюджета; Некоторые населенные пункты слишком сильно зависят от нескольких крупномасштабных проектов прямых иностранных инвестиций; Индустриальные парки не имеют развитой сети связи и еще не сформировали промышленные кластеры; Городская система развивается нерационально и неустойчиво, имеет много недостатков.
Кроме того, управление земельными и природными ресурсами по-прежнему имеет много ограничений; Загрязнение окружающей среды становится все более сложным, особенно это касается сточных вод, опасных отходов и транспортных заторов; Проблема перегрузки центральных больниц конечного звена в Ханое не решена; Связи и сотрудничество между населенными пунктами региона не тесны и малоэффективны, особенно в плане рабочей силы, потребительских рынков, систем транспортного сообщения и т. д.
Поэтому в постановлении Политбюро № 30-NQ/TW от 23 ноября 2022 года о социально-экономическом развитии и обеспечении национальной обороны и безопасности в районе дельты Красной реки на период до 2030 года с перспективой до 2045 года четко обозначена необходимость «создать достаточно сильный региональный институт связей, обеспечивающий эффективную координацию и связь для регионального развития» с целью внедрения инноваций в способы функционирования, координации и связи между населенными пунктами в регионе для содействия максимальной эффективности использования потенциалов и сильных сторон каждого населенного пункта в регионе.
Соответственно, дельта Красной реки ориентирована на то, чтобы стать регионом быстрого и устойчивого развития с разумной экономической структурой и сильной национальной культурной идентичностью; современная промышленность, сфера услуг и высокотехнологичное, органическое, экологичное, циклическое сельское хозяйство с высокой экономической ценностью; стать центром образования и подготовки высококвалифицированных кадров всей страны; Лидерство в развитии науки и технологий, инноваций, цифровой экономики, цифрового общества; имеет синхронную, современную экономическую и социальную инфраструктуру, интеллектуальную городскую зону, высокоразвитую связь.
Проблемы загрязнения окружающей среды, пробок на дорогах и наводнений в основном решены. В котором столица Ханой «Культурная – Цивилизованная – Современная» становится центром, движущей силой содействия региональному и национальному развитию, стремясь быть на одном уровне со столицами развитых стран региона.
Стратегическое мышление, долгосрочное видение
На этой конференции руководители министерств, отраслей и местных органов власти обсудят, рассмотрят и разработают региональное планирование дельты реки Красной на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 г., со стратегическим мышлением и долгосрочным видением, обеспечивающим взаимосвязанность, синхронизацию, единство, эффективность и устойчивость с упором на содействие развитию современной промышленности, услуг и высокоэффективного, органического и циклического сельского хозяйства на основе активного применения науки и технологий; цифровая трансформация, развитие и применение достижений науки и техники, инновации, подготовка высококвалифицированных кадров.
В ходе совещания были обсуждены и даны мнения по некоторым направлениям планирования развития региона дельты Красной реки до 2030 года с перспективой до 2050 года. Министерство планирования и инвестиций запланировало развитие региона дельты Красной реки по 3 основным направлениям: организация пространства развития региона, связанного с 4 экономическими коридорами — 4 динамичными регионами, городскими территориями и полюсами роста — 2 экономическими субрегионами; Развивать 8 основных секторов и направлений с упором на развитие современной промышленности с конкурентными преимуществами региона; Высокотехнологичные сферы услуг в сфере туризма, информационных технологий, финансов - банковского дела, логистики, образования и обучения, здравоохранения... связанные с научно-техническим развитием и инновациями.
Наряду с этим развивать региональную инфраструктуру, уделяя особое внимание развитию ключевой инфраструктуры для межрегиональных транспортных связей, такой как: межрегиональные и внутрирегиональные скоростные автомагистрали, кольцевая дорога №4, кольцевая дорога №5 - столичный регион, высокоскоростная железная дорога, инфраструктура морских портов, аэропорты и т. д.
Исследовать механизмы и политику для эффективной мобилизации ресурсов из всех секторов экономики для инвестирования в создание региональной инфраструктуры, особенно транспортной инфраструктуры, и децентрализации на местах для активной реализации проектов межрегиональных связей; Исследование по созданию регионального фонда развития инфраструктуры для инвестирования в строительство межрегиональных проектов; В исследовании предлагается разрешить выпуск международных облигаций или кредитов ОПР для синхронного инвестирования в городские железнодорожные линии города Ханой или разрешить применение моделей городского развития в соответствии с ориентацией развития транспорта (TOD) для городских железнодорожных линий, межрегиональных высокоскоростных железных дорог и основных транспортных осей региона, связанных с экономическими коридорами, с целью максимального использования подземного пространства, расширения пространства для застройки и решения проблем компактных городских территорий, таких как заторы на дорогах, наводнения, загрязнение окружающей среды и т. д.
Сосредоточение внимания на инвестировании в строительство и развитие системы морских портов в регионе, связанное с созданием современной складской и логистической системы. Превращение района Хайфон – Куангнинь в современный морской экономический центр; Город Хайфон становится международным логистическим центром, связанным с развитием Зоны свободной торговли в Хайфоне; Развитие прибрежного экономического коридора Куангнинь — Хайфон — Тхайбинь — Намдинь — Ниньбинь, соединенного с автомагистралями и прибрежными дорогами, с целью формирования современных промышленных и городских зон. Связывание прибрежных промышленных парков и экономических зон для сотрудничества в целях развития, постепенное формирование кластеров вспомогательных отраслей в области электроэнергетики и электроники вместо того, чтобы конкурировать и уничтожать друг друга.
Сосредоточиться на кардинальном решении экологических проблем, особенно отходов, выбросов, загрязнения рек и наводнений в Ханое, Хайфоне и других крупных городах. Обсудить и сориентировать местоположение и масштабы зон концентрированной переработки твердых бытовых отходов и опасных отходов на региональном уровне; Привлечь инвестиции и социализировать ресурсы для улучшения и восстановления качества окружающей среды в бассейнах рек Нюэ и Дай, а также в ирригационной системе Бакхынгхай. Разработать и внедрить механизмы и политику по переносу и строительству новых больниц и университетов в соседних населенных пунктах, чтобы снизить нагрузку на социальную инфраструктуру и транспортные заторы в Ханое.
Исследовать и предложить механизмы и политику развития южного субрегиона дельты Красной реки, особенно в части доступа к ресурсам для развития инфраструктуры; Привлечение инвестиций с ориентацией на развитие субрегиона южной части дельты Красной реки, уделяя особое внимание ряду направлений, таких как: высокотехнологичное, органическое и циклическое сельское хозяйство; переработка и консервирование сельскохозяйственной продукции, вспомогательная промышленность; возобновляемая энергия; развивать экологические промышленные парки и прибрежные экономические зоны; экотуризм, курортный, духовный туризм.
Сосредоточиться на развитии региона дельты реки Ред-Ривер с целью превращения его в ведущий центр науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в стране. Эффективно взаимодействовать с инновационной экосистемой Национального инновационного центра, которая была сформирована в связи со строительством инновационного центра в дельте Красной реки, центрами стартапов, инноваций и искусственного интеллекта в Ханое, Хайфоне и Ханаме.
Ханой получит Парк высоких технологий Хоалак, поэтому необходимо провести исследования и предложить решения и политику для повышения эффективности работы Парка высоких технологий совместно с научно-исследовательскими институтами и университетами города, чтобы он стал центром науки, технологий и инноваций в регионе. Провести исследования и построить парк высоких технологий в Ханаме в соответствии с подходящей дорожной картой, сосредоточившись на областях искусственного интеллекта, автоматизации и биотехнологий.
В исследовании предлагаются конкретные механизмы для дельты Красной реки. В настоящее время Министерство юстиции сотрудничает с городом Ханой с целью разработки Закона о столице (с поправками), который включает в себя 80 новых, прорывных политик для развития города. Ханой становится центром политики, культуры, образования и обучения, науки и технологий, а также здравоохранения региона. Для региона рекомендуется изучить ряд механизмов и политик, сосредоточенных на ряде направлений: развитие современной транспортной инфраструктуры (автомагистрали, городские железные дороги), логистики, логистических услуг морских портов, зон свободной торговли, связанных с системой морских портов; Управление строительством и развитием интеллектуальной городской инфраструктуры и охраной окружающей среды; Содействовать развитию науки и технологий, цифровой трансформации и инновациям; Сохранять, сохранять и развивать культуру и историю, связанные с развитием туризма.
Обсудить перечень важных межрегиональных проектов для подготовки на период 2026–2030 годов, а также принципы, критерии отбора проектов и распределения ресурсов на их реализацию.
Сосредоточение внимания на обучении и развитии высококачественных человеческих ресурсов. Дельта Красной реки имеет преимущество в том, что является ведущим центром здравоохранения, образования, обучения, науки и технологий с командой талантливых интеллектуалов, а также колыбелью производства, обучения и поставки человеческих ресурсов для всей страны, поскольку в Ханое сосредоточено множество престижных университетов, исследовательских центров и центров профессионального образования, поэтому необходимо найти решение для обучения и продвижения человеческих ресурсов региона.
Исследовать и создать региональный центр обработки данных, заполнить и предоставить к совместному использованию общую систему баз данных провинций и городов региона, особенно в области охраны окружающей среды, землепользования, привлечения инвестиций и показателей социально-экономического развития, чтобы эффективно, точно и оперативно выполнять работу по координации региональных связей.
По данным vov.vn
Ссылка на источник
Комментарий (0)