Вместо поощрения многие новые правила «ужесточают» механизм поощрения строительства социального жилья.

24 октября премьер-министр издал официальный приказ 993 о продолжении решительной реализации решений по развитию безопасного, здорового и устойчивого рынка недвижимости, способствующего социально-экономическому развитию.

В этом официальном послании премьер-министр поручил ускорить реализацию проекта «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона единиц социального жилья в период 2021–2030 годов», в то время как правительство настоятельно призвало местные органы власти рассмотреть, спланировать и выделить земельные фонды для развития социального жилья.

Что касается политики развития социального жилья, избиратели в Ханое заявили, что положения Закона о жилье 2014 года, Закона о земле 2013 года и ряда других правительственных указов четко определяют обязанности Народных комитетов провинций, городов и предприятий по развитию социального жилья. В то же время правительство также разработало ряд механизмов стимулирования для поощрения бизнеса к участию в этой сфере.

Вместо поощрения многие новые правила «ужесточают» механизм поощрения строительства социального жилья. (Фото: ДМ)

Однако избиратели Ханоя поднимают четыре «труднопонятных» вопроса, которые создают препятствия для получения социального жилья.

Во-первых, Закон о жилье 2014 года предусматривает, что Народные комитеты провинций и городов должны ежегодно выделять бюджеты на расчистку территории, строительство инфраструктуры и организовывать торги для инвесторов на строительство социального жилья.

Закон о жилье 2014 года также предусматривает, что предприятия, имеющие законные права землепользования в соответствии с планом жилищного строительства, обладающие возможностями и опытом, а также имеющие потребность в строительстве социального жилья, назначаются инвесторами проектов строительства социального жилья.

Однако в действительности с 2014 года по настоящее время лишь очень немногие народные комитеты провинций и городов внедрили эти два постановления. В частности, с 2019 года по настоящее время в Ханое одобрено только 01 проект социального жилья для реализации инвестиционной политики.

Что касается преференциальных механизмов, то Закон о земле предусматривает, что инвесторы освобождаются от платы за пользование землей при реализации проектов социального жилья.

Кроме того, в Постановлении № 100, изданном в 2015 году, правительство также добавило ряд других дополнительных положений, таких как «Инвесторы проектов социального жилья, не использующие бюджетный капитал, освобождаются от платы за пользование землей и имеют право резервировать 20% от общей площади земель в рамках проекта строительства социального жилья для строительства коммерческого жилья».

В частности, в случае отсутствия в проекте отдельного земельного фонда для строительства коммерческого жилья, инвестору разрешается зарезервировать 20% от общей площади проекта для продажи по коммерческим ценам.

Однако в 2021 году Постановлением № 49 Правительство отменило указанное положение. Далее, в 2023 году был издан Указ № 35, которым Правительство продолжило «ужесточать» ряд льготных политик при развитии социального жилья.

В частности, правительство устанавливает, что инвесторы проектов социального жилья, не использующие бюджетные средства, освобождаются только от платы за пользование землей.

Столкнувшись с этой ситуацией, избиратели Ханоя считают, что правительству следует проводить больше политики и стимулов для привлечения бизнес-ресурсов для инвестиций в социальное жилье вместо того, чтобы вводить новые «жесткие» правила, как это происходит сейчас.

Избиратели Ханоя задаются вопросом, почему правительство отменило две политики поддержки инвесторов вышеуказанных проектов социального жилья.

«Это два самых основных положения, направленных на поддержку участия предприятий в инвестировании в строительство социального жилья без потери капитала, при этом стоимость строительства и цена продажи социального жилья утверждаются народными комитетами провинций и городов, а максимальная прибыль для инвесторов проектов социального жилья регулируется на уровне 10%», — сказал избиратель из Ханоя.

Во-вторых, относительно Постановления 610 Министерства строительства, принятого в июле 2022 года. В настоящем Постановлении Министерство строительства объявляет ставку инвестиционного капитала в строительство.

Соответственно, ставка инвестиционного капитала для строительства коммерческих многоквартирных домов, применяемая к проектам от 15 до 20 этажей, составляет 11 187 000 донгов/м2; Инвестиционный капитал для строительства социального жилья в виде квартир от 15 до 20 этажей составляет 8 525 000 донгов/м2.

В обоих типах строительства применяются положения стандартов проектирования TCVN 4451:2012 «Жилищное строительство. Основные принципы проектирования», QCVN 04:2021/BXD «Многоквартирные здания», QCVN06:2021/BXD «Пожарная безопасность домов и сооружений», но норма инвестиций в коммерческие квартиры на 31% выше, чем в социальное жилье в виде апартаментов. Кроме того, максимальная прибыль инвесторов в социальное жилье регулируется на уровне 10%.

Избиратели Ханоя задаются вопросом, почему это Решение предусматривает две ставки инвестиционного капитала для строительства многоквартирных домов, при этом ставка инвестиций в социальное жилье на 31% ниже ставки инвестиций в коммерческое жилье, в то время как максимальная прибыль от инвестиций в социальное жилье установлена ​​на уровне 10%.

В-третьих, Закон о жилье 2014 года предусматривает, что Народные комитеты провинций и городов должны ежегодно выделять бюджеты на расчистку участков, строительство инфраструктуры и организацию торгов на строительство социального жилья, но не могут взимать плату за пользование землей.

Однако принятие Правительством Постановления № 49, Постановления № 35 и Постановления Министерства строительства № 610 направлено на то, чтобы отбить у бизнеса желание инвестировать в строительство социального жилья.

«Это та мера поддержки, о которой правительство уже много раз собиралось, чтобы разработать план спасения инвентаря недвижимости 22 крупных предприятий сферы недвижимости?» — спросили избиратели Ханоя.

В-четвертых, ссылаясь на данные Всеобщей конфедерации труда Вьетнама, избиратели Ханоя заявили, что в стране насчитывается около 52 миллионов рабочих, 42% из которых, что эквивалентно 21,84 миллиона человек, не имеют жилья.

Недавно правительство запустило проект «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона единиц социального жилья в период 2021–2030 годов», таким образом, 20,84 миллиона работников никогда не смогут купить социальное жилье», — заявили избиратели Ханоя.

«В частности, избиратели Ханоя заявили, что с учетом новых правил, упомянутых выше, откуда будут взяты земля и капитал для реализации проекта и когда будут реализованы инвестиции в строительство социального жилья для 20,84 млн работников, являющихся государственными служащими и бюджетниками», — заявили избиратели Ханоя.

В ответ на вышеуказанные вопросы избиратели Ханоя обратились в Постоянный комитет Национальной ассамблеи и Комитет по петициям Национальной ассамблеи с просьбой поручить правительству и Министерству строительства представить отчет Национальной ассамблее и уведомить избирателей.

Источник: https://www.congluan.vn/nhieu-quy-dinh-moi-that-chat-co-che-khuyen-khich-nha-o-xa-hoi-post270611.html