Кинхтедоти - Правительство издало Указ 17/2025/ND-CP от 6 февраля 2025 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указов, в которых подробно изложены ряд статей и мер по реализации Закона о торгах.
Соответственно, Постановлением № 17/2025/ND-CP вносятся изменения и дополнения в ряд статей Постановления Правительства № 23/2024/ND-CP от 27 февраля 2024 года, в котором подробно излагаются ряд статей и мер по реализации Закона о торгах по отбору инвесторов для реализации проектов в случаях, когда торги должны быть организованы в соответствии с положениями Закона об управлении промышленностью и сектором; Постановление № 24/2024/ND-CP от 27 февраля 2024 г., определяющее ряд статей и мер по реализации Закона о торгах по выбору подрядчика; Постановление № 115/2024/ND-CP от 16 сентября 2024 года, конкретизирующее ряд статей и мер по реализации Закона о торгах и Закона о земле по отбору инвесторов для реализации инвестиционных проектов с использованием земельных участков.
О внесении дополнений в инструкцию о порядке и процедурах реализации пункта 5 статьи 3 Закона о торгах
В котором Указ № 17/2025/ND-CP добавляет статью 2а после статьи 2 Указа № 24/2024/ND-CP от 27 февраля 2024 года, регулирующую Порядок и процедуры реализации пункта 5 статьи 3 Закона о торгах следующие:
До заключения международного договора или договора внешнего займа, содержащего положения о торгах, отличные от предусмотренных в Законе о торгах или еще не предусмотренных им, Правительство принимает решение о применении положений о торгах в следующем порядке и процедурах:
1. Перед началом переговоров агентство по управлению проектом направляет агентству, ведущему переговоры, документ, предлагающий применение иного содержания или содержания, еще не указанного в Законе о торгах. Содержание предложения включает:
а) положения спонсоров или международных организаций имеют иное содержание или еще не указаны в Законе о торгах;
б) Необходимость и оценка последствий применения положений, указанных в пункте а настоящего пункта.
2. Переговорный орган запрашивает мнения Министерства иностранных дел, Министерства юстиции и соответствующих ведомств по предложениям о применении иного содержания или содержания, еще не указанного в Законе о торгах, наряду с содержанием международных договоров и соглашений о внешнем займе. Консультируемые агентства должны предоставить письменный ответ органу, проводящему переговоры, в течение 5 рабочих дней с даты получения консультационного документа и связанных с ним документов.
3. Перед подписанием международного договора или соглашения об иностранном займе переговорный орган представляет Правительству для рассмотрения и принятия решения о применении положений спонсора или международной организации, членами которой являются Государство и Правительство Социалистической Республики Вьетнам.
Изменение порядка выбора подрядчика в особых случаях
В то же время Указ № 17/2025/ND-CP также изменяет и дополняет положения о порядке и процедурах отбора подрядчиков в особых случаях, изложенные в статье 83 Указа № 24/2024/ND-CP от 27 февраля 2024 года.
Согласно новым правилам, для пакетов торгов, подпадающих под случаи, указанные в пункте 1, пункте 2 и пункте 3 статьи 82 Указа № 24/2024/ND-CP :
а) На основании заявки на выбор подрядчика в особых случаях, предложенной агентством или подразделением, руководитель центрального агентства или председатель провинциального народного комитета поручает другому агентству или подразделению провести оценку;
б) В состав дела входят: представление, проект решения руководителя центрального органа, председателя провинциального народного комитета и сопутствующие документы и материалы. Отчет о выборе подрядчика в особых случаях включает в себя следующее содержание: основные сведения о проекте, смете закупок, пакете тендерных документов (наименование проекта, смета закупок, пакет тендерных документов; источник капитала, общий объем инвестиций в проект, стоимость сметы закупок, цена пакета тендерных документов; предполагаемые сроки реализации; иная необходимая информация); Для пакетов торгов, указанных в пункте 1 статьи 82 Постановления 24/2024/ND-CP, разъяснить необходимость и причины, по которым применение одной из форм отбора подрядчиков, указанных в статьях 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 и 28 Закона о торгах, не может быть реализовано в соответствии с указаниями в Постановлении, Заключении и директивных документах Центрального Комитета Партии, Политбюро, Секретариата и ключевых руководителей Партии и Государства; Для пакетов предложений, указанных в пункте 2 статьи 82 Декрета 24/2024/ND-CP, разъяснить необходимость и условия обеспечения одного или нескольких факторов, связанных с областями национальной обороны, безопасности, иностранных дел, территориальных границ, а также причины, по которым применяется одна из форм отбора подрядчиков, указанных в статьях 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 и 28 Закона о торгах; Для пакета тендерных предложений, указанного в пункте s, пункте 3, статьи 82 Декрета 24/2024/ND-CP, разъяснить необходимость и особые условия для одного или нескольких положений, касающихся процесса, процедур, критериев выбора подрядчиков, условий заключения и исполнения договоров, а также причины, по которым не может быть применена одна из форм выбора подрядчиков, указанных в статьях 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 и 28 Закона о торгах; Проект плана выбора подрядчика включает в себя следующее основное содержание: процесс и процедуры выбора подрядчика и другие сопутствующие материалы для соответствия конкретным условиям тендерного пакета проекта, смету закупок для обеспечения выбора подрядчиков с достаточными возможностями, опытом, а также осуществимыми и эффективными решениями по реализации. Проекты решений руководителя центрального органа или председателя провинциального народного комитета включают в себя содержание, указанное в пункте «г» настоящего пункта;
в) В ходе процесса оценки министерства, ведомства министерского уровня, правительственные учреждения, другие центральные учреждения и провинциальные народные комитеты направляют досье для запроса мнений от соответствующих министерств и ведомств по содержанию в пределах сферы государственного управления данного агентства (при необходимости) для пакетов заявок, указанных в пункте 1 и подпункте s пункта 3 статьи 82 настоящего Указа; Запросить мнения одного или нескольких министерств: национальной обороны, общественной безопасности, иностранных дел в соответствии с каждой сферой их управления о необходимости и условиях обеспечения одного или нескольких факторов, связанных с областями национальной обороны, безопасности, иностранных дел, территориальных границ, а также мнения других соответствующих ведомств (при необходимости) по пакету заявок, указанному в пункте 2 статьи 82 Указа 24/2024/ND-CP;
г) На основании заключений органов, указанных в подпункте «в» настоящего пункта, орган или подразделение, которому поручено проведение оценки, составляет отчет об оценке, включающий следующее содержание: оценку необходимости и обоснованности применения отбора подрядчиков в особых случаях; Заключения по плану выбора подрядчика в особых случаях и проекты решений главы центрального органа, председателя провинциального народного комитета в случае рекомендации к утверждению; Рекомендовать руководителю центрального органа, председателю провинциального народного комитета одобрить или не одобрить применение формы выбора подрядчика в особых случаях;
г) На основании документов заявки и отчетов об оценке руководитель центрального органа и председатель провинциального народного комитета рассматривают и принимают решение об одобрении или отклонении заявки на форму выбора подрядчика в особых случаях. Решение руководителя центрального органа, председателя провинциального народного комитета включает в себя следующее содержание: утверждение заявки и плана выбора подрядчика в особых случаях для конкурсных пакетов по проекту, смет закупок; Обязанности компетентных лиц, инвесторов, участников торгов и соответствующих органов в процессе организации выбора подрядчика; Другие требования при реализации проектных пакетов и смет закупок (если таковые имеются).
Для пакетов предложений, подпадающих под случаи, указанные в пункте а и пункте б, пункта 3, статьи 82 Декрета 24/2024/ND-CP:
а) Министр здравоохранения поручает подведомственным учреждениям и подразделениям подготовить досье для подачи заявки на выбор подрядчика в особых случаях и одновременно поручает другим учреждениям и подразделениям организовать оценку;
б) В состав досье входят: заявление, проект решения министра здравоохранения и сопутствующие документы и бумаги. Отчет о выборе подрядчика в особых случаях включает в себя следующее содержание: основные сведения о проекте, смете закупок, пакете тендерных документов (наименование проекта, смета закупок, пакет тендерных документов; источник капитала, общий объем инвестиций в проект, стоимость сметы закупок, цена пакета тендерных документов; предполагаемые сроки реализации; иная необходимая информация); разъяснить необходимость и особые условия одного или нескольких объектов, указанных в пункте 1 статьи 29 Закона о торгах, а также причины, по которым не может быть применена одна из форм выбора подрядчика, указанных в статьях 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 и 28 Закона о торгах; Проект плана выбора подрядчиков в особых случаях включает в себя следующее основное содержание: процесс, процедуры выбора подрядчиков и другие связанные с этим материалы для выполнения конкретных условий тендерного пакета проекта, смету закупок для обеспечения выбора подрядчиков с достаточными возможностями, опытом, осуществимыми и эффективными решениями по реализации;
в) На основании документов заявки и отчетов об оценке министр здравоохранения рассматривает и принимает решение об одобрении или отклонении применения метода отбора подрядчика в особых случаях.
В случае если международная организация или производитель лекарственных средств, вакцин или медицинской техники имеет собственные правила об условиях купли-продажи, условиях заключения контракта (при наличии), аванса или платежа как обязательных условий поставки лекарственных средств, вакцин или медицинской техники, то применяются правила этой международной организации или производителя.
Для пакетов предложений, подпадающих под случаи, указанные в пункте c) пункта 3 статьи 82 Декрета 24/2024/ND-CP:
а) Министр здравоохранения поручает подведомственным учреждениям и подразделениям выполнять обязанности инвесторов по заказу вакцин;
б) Инвестор на основании расширенного плана вакцинации оценивает количество и тип закупаемых вакцин, а также сроки поставки вакцин (может заказывать вакцины более чем на 01 год); расчетная цена за единицу; Цена предложения и другие необходимые данные, подготовить предложение для утверждения плана выбора подрядчика, представить в Министерство здравоохранения для оценки и утверждения. В случае заказа на много лет стоимость покупки необходимо оценивать за каждый год. Представленные документы включают в себя: представление, проект решения об утверждении плана отбора подрядчиков министра здравоохранения и сопутствующие документы и бумаги;
в) На основании представления инвестора и отчета об оценке министр здравоохранения рассматривает и принимает решение об утверждении плана выбора подрядчика;
г) На основании утвержденного плана выбора подрядчика инвестор утверждает решение о размещении заказа и заключении договора с отечественным производителем вакцин на производство и поставку вакцин для Расширенной программы иммунизации;
г) Производители вакцин до 31 декабря каждого года готовят досье плана цен, соответствующее объему поставок в течение года для Расширенной программы иммунизации, представляют его в Министерство здравоохранения для передачи в Министерство финансов для оценки, утверждения и уведомления о максимальной цене вакцины;
д) На основании максимальной цены на вакцину, объявленной Министерством финансов, Министерство здравоохранения принимает решение об утверждении конкретных цен, но не превышающих максимальную цену. Ежегодная стоимость контрактных платежей рассчитывается на основе количества поставленных вакцин и конкретной цены, утвержденной Министерством здравоохранения.
Для пакетов предложений, подпадающих под случаи, указанные в пункте d, пункте 3, статье 82 Декрета 24/2024/ND-CP:
а) Орган или подразделение, ответственное за разрешение судебного разбирательства, разрабатывает критерии, круг полномочий и механизмы контроля для юридических организаций и юристов, чтобы определить список (не менее 03) юридических организаций и юристов, которых предполагается нанять; Выбирайте только из списка авторитетных и опытных юридических фирм и юристов;
б) Орган, ответственный за разрешение судебного спора, организует переговоры по заключению договоров на оказание юридических услуг с наиболее выгодной юридической организацией или адвокатом, исходя из критериев, полномочий и механизма контроля юридической организации или адвоката в судебном споре;
в) Руководитель органа или подразделения, ответственного за разрешение дела, утверждает и объявляет результаты отбора адвокатских организаций и адвокатов;
г) Орган или подразделение, ответственное за разрешение судебного разбирательства, заключает и подписывает договор об оказании юридических услуг с юридической организацией или юристом.
Источник: https://kinhtedothi.vn/sua-quy-dinh-thu-tuc-lua-chon-nha-thau-trong-truong-hop-dac-biet.html
Comment (0)