Значительно сократит проект покрытия одеялами и матрасами.

Внесение поправок в Закон о государственных инвестициях: радикально сократит «закрытые» проекты

По оценке депутатов Национальной ассамблеи, политические предложения, содержащиеся в проекте пересмотренного Закона о государственных инвестициях, помогут минимизировать ситуацию «капитал ждет проектов, проекты ждут капитала».

Содействовать децентрализации, минимизировать ситуацию «капитал ждет проектов, проекты ждут капитала»

Сегодня днем ​​(29 октября) Национальная Ассамблея обсудила в группах проект пересмотренного Закона о государственных инвестициях. Особое одобрение депутатов Национальной ассамблеи получила сильная децентрализация и делегирование полномочий на места.

По словам делегата Чан Ван Кая (Ха Нам), децентрализация полномочий народных комитетов всех уровней по принятию решений об инвестиционной политике для проектов групп B и C, управляемых на местах, создаст инициативу для народных комитетов всех уровней, особенно на уровне провинций, в плане упреждающего принятия решений об инвестиционной политике для проектов групп B и C, находящихся под их управлением, с целью выполнения требований по завершению инвестиционных процедур и разработке государственных инвестиционных планов.

Кроме того, децентрализация полномочий народных комитетов всех уровней по корректировке среднесрочных планов государственных инвестиций в местные бюджетные капиталы среди бюджетных единиц создаст инициативу для народных комитетов провинций по оперативной корректировке планов капиталовложений, чтобы министерства, центральные и местные агентства имели основу для их реализации, тем самым способствуя расходованию средств и повышению эффективности использования капитала. В то же время создать условия для народных комитетов всех уровней для управления среднесрочными планами государственных инвестиций, оперативного распределения капитала, минимизации текущей ситуации «капитала, ожидающего проекты», «проектов, ожидающих капитал», медленного притока капитала в экономику, скорейшего завершения инфраструктуры, содействия росту и социально-экономическому развитию.

Делегат Фам Чонг Нгиа (Ланг Сон) заявил, что проект постановления поможет сократить время примерно на 3 месяца (в настоящее время 6–7 месяцев). Однако делегат Тран Ван Кхай (Ха Нам) заявил, что действующие правила следует сохранить, чтобы обеспечить соответствие положениям Конституции и последовательность в правовой системе.

Что касается полномочий по принятию решений об инвестиционной политике, законопроект также существенно децентрализует их, предоставляя полномочия министерствам, отраслям и местным органам власти. Соответственно, глава министерства или центрального агентства принимает решение об инвестиционной политике для проектов группы А, управляемых его агентством или организацией, с капиталом менее 10 000 млрд донгов; Проекты группы А стоимостью от 10 000 млрд до 30 000 млрд донгов находятся в ведении премьер-министра. Народные комитеты всех уровней принимают решения по инвестиционной политике для проектов групп B и C, управляемых на местах.

По словам делегата Фам Чонг Нгиа, такая децентрализация создает инициативу для местных органов власти, но необходимо тщательно оценить возможности агентства и лица, уполномоченного принимать решения, по оценке и оценке, обеспечивая осуществимость и эффективность управления государственным инвестиционным капиталом. В то же время необходимо исследовать механизмы контроля и управления, чтобы обеспечить эффективную организацию, реализацию и управление государственными инвестиционными мероприятиями по этим проектам.

Делегат Чан Хоанг Нган (Хошимин): Пересмотренный Закон о государственных инвестициях, содержащий множество прорывных политик, в случае его принятия значительно сократит количество отложенных проектов.

Что касается расчистки территории — одной из самых больших текущих проблем государственных инвестиционных проектов — проект пересмотренного Закона о государственных инвестициях допускает разделение компенсации, поддержки, переселения и расчистки территории (GPMB) на независимые проекты для всех проектных групп. Данное положение было одобрено большинством делегатов. В интервью газете Dau Tu делегат Чан Хоанг Нган (Хошимин) отметил, что разделение работ по расчистке территории на независимые проекты, объединение единого координационного центра для решения межрегиональных проектов... было опробовано в прошлом и доказало свою очевидную эффективность на практике, помогая быстро решать трудности при реализации государственных инвестиционных проектов. Поэтому необходимо разработать новую редакцию Закона о государственных инвестициях, чтобы закрепить в нем то, что доказало свою правильность на практике. Кроме того, положения законопроекта, способствующие децентрализации и делегированию полномочий, также являются крупными прорывами. Если они будут приняты, то будут способствовать решению проблемы медленного освоения государственного инвестиционного капитала, а замороженные и недофинансированные проекты резко сократятся.  

Принятие законопроекта станет крупным прорывом.

Выступая на сегодняшнем групповом обсуждении, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг подтвердил, что все политические предложения, выдвинутые в проекте пересмотренного Закона о государственных инвестициях, были рассмотрены, обобщены и отобраны для решения действительно неотложных вопросов, что наиболее важно в духе устранения препятствий для содействия развитию, скорейшей институционализации правил, политики и решений Партии и Национального собрания. В частности, изменение мышления с управленческого мышления на новое мышление как управления, так и открытости, созидания и продвижения развития.

Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг

По словам министра, если пересмотренный Закон о государственных инвестициях будет принят Национальной ассамблеей на этой сессии, это будет очень своевременным для подготовки среднесрочного плана государственных инвестиций на предстоящий период. Если же он будет отложен, это повлечет за собой множество последствий. Конечно, качество не следует игнорировать ради экономии времени, но с этим законопроектом правительство выбрало очень зрелые, очень четкие и очень актуальные вопросы. Если этот законопроект будет принят, он станет крупным прорывом.

Что касается конкретного содержания, министр подчеркнул политическое предложение о разделении расчистки территорий на независимые проекты для всех проектных групп. В настоящее время освоение государственного инвестиционного капитала идет очень медленно, одной из главных причин являются проблемы с расчисткой территории. Согласно действующим правилам, только после принятия инвестиционного решения можно приступать к следующим шагам, таким как расчистка участка, измерение, осмотр, переселение и т. д., что занимает много времени. Разделение этапа расчистки участка сократит время подготовки инвестиций. Самое главное, что разделение этапов и назначение конкретных обязанностей на каждом этапе ускорит процесс реализации проекта.

Еще одним прорывным нововведением проекта пересмотренного Закона о государственных инвестициях, подчеркнутым министром, является децентрализация власти в соответствии с духом 10-й Центральной конференции. Некоторые делегаты обеспокоены тем, что эффективность децентрализации может оказаться не такой, как ожидалось, из-за ограниченных возможностей на уровне коммун и округов.

Однако министр подтвердил, что децентрализация или нет зависит от решения вышестоящих лиц. Если мощности недостаточно, то не будет никакой децентрализации и гибкости в управлении. Если назначенный уровень посчитает, что мощности недостаточно, он также может отказаться от участия.

Что касается обеспокоенности некоторых делегатов по поводу децентрализации корректировки среднесрочного плана государственных инвестиций с использованием центрального бюджета между министерствами, центральными агентствами и местными органами власти от Постоянного комитета Национальной ассамблеи до премьер-министра, министр заявил, что если проекты придется «собирать в одну партию» и ждать заседания Постоянного комитета для их представления, это приведет к тому, что местные органы власти упустят возможности. Поэтому решение премьер-министра, конечно, является наиболее гибким, Национальная ассамблея по-прежнему контролирует весь бюджет.

Источник: https://baodautu.vn/sua-luat-dau-tu-cong-se-giam-manh-du-an-trum-men-dap-chieu-d228669.html