18 декабря Руководящий комитет по подведению итогов выполнения постановления правительства № 18 (Руководящий комитет) направил официальное послание № 24 провинциальным и городским партийным комитетам, находящимся непосредственно в центральном подчинении, об ориентации и предложениях по некоторым вопросам организации специализированных учреждений при народных комитетах на провинциальном и районном уровнях.
В частности, Руководящий комитет требует, чтобы общее количество отделов при Народном комитете провинции не превышало 14 отделов. Только в Ханое и Хошимине насчитывается не более 15 департаментов.
Штаб-квартира Народного совета Ханоя — Народный комитет.
Содержание 3 офисов, организация внутреннего аппарата
В соответствии с указаниями Руководящего комитета специализированные учреждения при Народном комитете провинции имеют в своем составе 3 департамента, в том числе: Департамент юстиции; Департамент культуры, спорта и туризма (или Департамент культуры и спорта для населенных пунктов, имеющих Департамент туризма); Провинциальный инспектор; Канцелярия провинциального народного комитета.
Объединить Департамент планирования и инвестиций с Департаментом финансов, в результате чего, как ожидается, будет создан Департамент экономики и финансов, которому будут переданы первоначальные функции и задачи двух департаментов.
Объединить Департамент транспорта с Департаментом строительства, в результате чего, как ожидается, будет создан Департамент строительства и транспорта, которому будут переданы первоначальные функции и задачи двух департаментов.
Объединить Департамент природных ресурсов и окружающей среды с Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов, в результате чего, как ожидается, будет создан Департамент сельского хозяйства и окружающей среды, которому будут переданы первоначальные функции и задачи двух департаментов.
Объединить Департамент информации и коммуникаций с Департаментом науки и технологий, в результате чего, как ожидается, будет создан Департамент науки, технологий и коммуникаций, которому будут переданы первоначальные функции и задачи двух департаментов.
Объединить Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел с Министерством внутренних дел, в результате чего, как ожидается, будет создано Министерство внутренних дел и труда. Новый Департамент будет выполнять консультативные функции, оказывать содействие провинциальному народному комитету в государственном управлении сферой внутренних дел, а также возьмет на себя функции и задачи по труду, заработной плате, занятости, заслуженным людям, охране труда и гигиене труда, социальному страхованию и гендерному равенству.
Кроме того, Руководящий комитет также сориентировал и предложил распределение и передачу задач между тремя другими департаментами в соответствии с распределением министерств на центральном уровне.
В частности, Департамент здравоохранения получает функции, задачи и организует персонал по социальной защите, детям и профилактике социального зла; Управлять использованием фондов защиты детей, переданных Министерством труда, инвалидов войны и социальных вопросов. Департамент здравоохранения также принимает и управляет вопросами здоровья должностных лиц провинции (после прекращения деятельности Совета по защите здоровья провинции).
Департамент образования и обучения берет на себя функции, задачи и организацию консультативного аппарата по профессиональному образованию от Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов.
Департамент промышленности и торговли получил от Министерства промышленности и торговли первоначальный статус Департамента управления местным рынком и реорганизовал его в Департамент управления рынком при Департаменте промышленности и торговли.
Упорядочить с конкретными единицами
Руководящий комитет также сориентировал организацию некоторых конкретных департаментов Хошимина, Ханоя и некоторых населенных пунктов, таких как Департамент иностранных дел, Департамент планирования и архитектуры, Департамент этнических дел, Департамент туризма, Департамент безопасности пищевых продуктов.
Соответственно, Департамент иностранных дел сольется с Канцелярией провинциального народного комитета или сохранит, консолидирует, организует и оптимизирует внутреннюю организацию этого Департамента, обеспечивая повышение эффективности и результативности операций.
В некоторых населенных пунктах Департамент планирования и архитектуры будет объединен с Департаментом строительства и транспорта. В случае возникновения особых требований к государственному управлению транспортным сектором в таких населенных пунктах, как Ханой и Хошимин, можно рассмотреть и принять решение о сохранении Департамента транспорта и реализации плана по объединению Департамента планирования и архитектуры с Департаментом строительства, обеспечив его соответствие ситуации и особенностям Ханоя и Хошимина.
Для населенных пунктов, где в настоящее время имеется этнический комитет, порядок его работы будет аналогичен порядку работы этническо-религиозного комитета (на центральном уровне) в направлении изменения названия на этническо-религиозный комитет; получать от Министерства внутренних дел функции, задачи и организовывать консультативный аппарат государственного управления по вопросам религии; Задачи по сокращению бедности от Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов.
В населенных пунктах, где не создан этнический комитет (даже если они соответствуют всем критериям), будет принято решение о передаче консультативной функции по этническим вопросам из Управления провинциального народного комитета в Министерство внутренних дел - Министерство труда (после объединения) с целью объединения координационного центра для консультирования по государственному управлению этническими и религиозными вопросами и реализации задач по сокращению бедности.
Для населенных пунктов, в которых в настоящее время имеется Департамент туризма, исходя из ситуации и особенностей населенного пункта, заблаговременно принять решение о плане слияния с Департаментом культуры и спорта для формирования Департамента культуры, спорта и туризма или сохранить, объединить, упорядочить и оптимизировать внутреннюю организацию этого Департамента, обеспечив повышение эффективности и результативности деятельности.
Что касается Департамента безопасности пищевых продуктов, то в случае его ликвидации функции, задачи и организация консультативного аппарата государственного управления по безопасности пищевых продуктов будут переданы Департаменту здравоохранения; Специализированные задачи по управлению безопасностью пищевых продуктов для министерств, включая министерство здравоохранения; Промышленность и торговля; Сельское хозяйство и окружающая среда.
На районном уровне Руководящий комитет направляет и предлагает структуру, организацию и реорганизацию специализированных департаментов, аналогичную структуре министерств на центральном уровне и департаментов и отделений на провинциальном уровне.
Местные органы власти завершат подготовку к 20 февраля 2025 г.
Руководящий комитет поручил сельским комитетам и партийным организациям возглавить и направить местные агентства и подразделения по разработке проекта реорганизации и рационализации аппарата в соответствии с указаниями Центрального Комитета, Политбюро, Центрального Руководящего Комитета, а также установками и предложениями Правительственного Руководящего Комитета.
В то же время необходимо тщательно подготовить кадровые планы, политику, штаб-квартиру, финансы, активы, оборудование, печати и другие условия, чтобы обеспечить реализацию сразу после одобрения Центральной и Национальной ассамблеей (ожидается, что Центральная и Национальная ассамблея встретятся в феврале 2025 года).
Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения поручают Департаменту внутренних дел руководить и координировать работу с Департаментами, управлениями и отделениями по разработке Проекта реорганизации специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном уровне и представляют его компетентным органам для рассмотрения и принятия решения; Консультировать и представлять в провинциальный народный комитет документы, определяющие деятельность районного народного комитета по организации и расположению специализированных учреждений при районном народном комитете.
« Местные органы власти должны завершить формирование и организацию специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях, обеспечив синхронизацию с завершением формирования и оптимизации организации правительства (ожидается, что это будет завершено до 20 февраля 2025 года и отчет о результатах будет представлен Министерству внутренних дел до 28 февраля 2025 года) », — говорится в депеше.
С настоящего момента и до осуществления реорганизации специализированных учреждений Народных комитетов на провинциальном и районном уровнях Министерство внутренних дел будет на основе указаний Центрального руководящего комитета и Правительственного руководящего комитета продолжать направлять и обеспечивать, чтобы реорганизация государственного административного аппарата была синхронной, единой и соответствовала практическим требованиям в новой ситуации.
Источник: https://vtcnews.vn/sap-xep-bo-may-ubnd-tinh-khong-qua-14-so-ha-noi-va-tp-hcm-khong-qua-15-so-ar914761.html
Комментарий (0)