При поддержке большинства делегатов Национальная ассамблея официально приняла Закон о налоге на добавленную стоимость (с поправками). Закон вступит в силу с 1 июля 2025 года.
 |
Днем 16 ноября Национальная ассамблея провела электронное голосование по одобрению пересмотренного Закона о налоге на добавленную стоимость (НДС). Из 451 депутата Национального собрания (депутатов НС), принявших участие в голосовании (что составляет 94,15% от общего числа депутатов НС), одобрено 407 депутатов (что составляет 84,97% от общего числа депутатов НС); 36 делегатов высказались против (7,52%); Не голосовали 8 делегатов (1,67%).
Отменить положение , позволяющее не платить выходной НДС, но вычитать входящий НДС
Перед голосованием за принятие законопроекта член Постоянного комитета Национальной ассамблеи (NASC), председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань представил доклад, в котором разъясняется, принимается и пересматривается законопроект. Соответственно, в части положений о необлагаемых объектах (статья 5) высказываются мнения, согласные с пунктом 1 статьи 5 законопроекта и утверждающие, что допущение неуплаты выходного НДС, но принятие к вычету входного НДС не соответствует принципам НДС. Предлагается сохранить его в качестве законопроекта правительства, представленного в Национальное собрание на 7-й сессии.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что на самом деле эта политика больше не является подходящей и необходимой, поскольку предприятия перешли на использование электронных счетов-фактур, преодолев проблему мошенничества со счетами-фактурами. В частности, законопроектом были добавлены положения об условиях возврата налога, согласно которым покупатель имеет право на возврат налога только в том случае, если «продавец заявил и уплатил НДС в соответствии с правилами оформления счетов-фактур, выданных коммерческому учреждению с просьбой о возврате налога», что создает правовую основу для налогового органа обрабатывать досье на возврат налога только в том случае, если продавец заявил и уплатил деньги в государственный бюджет. Таким образом, возврат налога по поддельным счетам-фактурам не производится, если транзакция не совершалась и входящий налог в бюджет не уплачивался.
В то же время, 26 ноября 2024 года Генеральный секретарь Национальной ассамблеи направил запрос депутатам Национальной ассамблеи о двух вариантах решения вышеуказанного вопроса. В результате синтеза мнений установлено, что 70,50% от общего числа депутатов Национальной ассамблеи согласились с предложением Постоянной комиссии Национальной ассамблеи об отмене положения, разрешающего неуплату выходного НДС, но вычет входного НДС за необработанную или предварительно обработанную сельскохозяйственную продукцию на коммерческой стадии, чтобы обеспечить принцип НДС, согласно которому входной НДС может быть вычтен только в том случае, если продукция облагается НДС. Это содержание отражено в статье 5 проекта Закона.
Что касается порога доходов, не облагаемых НДС, то есть предложения рассмотреть и повысить его до уровня выше 200 миллионов; Предполагается, что на ближайшие годы объем помощи составит около 300 или 400 миллионов донгов. По расчетам Министерства финансов, если необлагаемый налогом доход составит 200 млн донгов в год, доходы государственного бюджета сократятся примерно на 2 630 млрд донгов (по сравнению с действующим Законом о НДС, который устанавливает, что необлагаемый налогом доход составляет 100 млн донгов в год); Если необлагаемый налогом доход составит 300 млн донгов в год, доходы государственного бюджета сократятся примерно на 6 383 млрд донгов.
Таким образом, для обеспечения разумного повышения порогового значения необлагаемого налогом дохода, относительно соответствующего средним темпам роста ВВП и ИПЦ с 2013 года по настоящее время, законопроект устанавливает пороговое значение дохода в размере 200 млн донгов в год.
72,67% опрошенных согласны с 5%-ной ставкой налога на удобрения.
Что касается налоговых ставок (статья 9), многие согласны с предложением применять ставку налога на удобрения в размере 5%. Некоторые мнения предлагают сохранить его в качестве действующего положения; Предлагается применять налоговую ставку 0% или 1%, 2%...
По мнению Постоянного комитета Национальной ассамблеи, если удобрения будут облагаться налогом по ставке 0%, это обеспечит выгоды как отечественным производителям удобрений, так и импортерам, поскольку им будет возмещен уплаченный входящий НДС и не придется платить исходящий НДС. Однако в этом случае государственному бюджету придется ежегодно тратить средства на возврат налогов предприятиям. Помимо невыгодного положения для государственного бюджета, применение ставки налога 0% к удобрениям противоречит принципам и практике НДС, которые заключаются в том, что ставка налога 0% применяется только к экспортируемым товарам и услугам, а не к внутреннему потреблению. Применение его в этом направлении нарушило бы нейтралитет налоговой политики, создало бы плохой прецедент и было бы несправедливо по отношению к другим отраслям обрабатывающей промышленности.
Кроме того, согласно разъяснению разработчика законопроекта, регулирование дополнительной налоговой ставки в размере 1% или 2% потребует реструктуризации Закона о НДС, в частности, разработки отдельного пункта о налоговых ставках, а также добавления положений о возмещении НДС для этого случая. Регулирование налоговой ставки в размере 1% или 2% для удобрений также не соответствует цели реформы НДС, которая заключается в сокращении количества налоговых ставок, а не в увеличении количества налоговых ставок по сравнению с действующим законодательством.
На основании мнений депутатов Национальной ассамблеи правительство также выпустило официальный депеш № 692/CP-PL с целью дополнить разъяснения и предоставить конкретные подтверждающие данные. Чтобы должным образом выразить точку зрения Национальной ассамблеи в решении вышеуказанного вопроса, 26 ноября 2024 года Генеральный секретарь Национальной ассамблеи направил запрос о мнении Национальной ассамблеи по двум вариантам: один из них заключается в применении налоговой ставки в размере 5%, другой — в сохранении ее в соответствии с действующими нормами.
Обобщение мнений показывает, что 72,67% от общего числа депутатов Национальной ассамблеи согласились с предложением Постоянной комиссии Национальной ассамблеи и правительства установить ставку налога в размере 5% на удобрения, технику, специализированное оборудование для сельскохозяйственного производства и рыболовные суда. Это содержание отражено в пункте 2 статьи 9 проекта Закона.
Не допускается освобождение от пошлин на импортируемые товары небольшой стоимости.
Существуют мнения, предлагающие не освобождать от налогов импортируемые товары небольшой стоимости через платформы электронной коммерции и четко прописать в Общей резолюции сессии содержание о прекращении действия Решения № 78/2010/QD-TTg (Положения о стоимости импортируемых товаров, пересылаемых через службы экспресс-доставки, освобождаемых от налога).
Постоянный комитет Национальной ассамблеи заявил, что в последнее время появилось несколько платформ электронной коммерции, продающих товары во Вьетнаме по очень низким, очень низким, очень дешевым и очень конкурентоспособным ценам. Постоянный комитет Национального собрания высоко оценил своевременное предложение правительства о дополнении положений о взимании налога с предприятий электронной коммерции как в проекте закона о налоге на добавленную стоимость, так и в проекте закона о налоговом администрировании с целью повышения эффективности управления сбором налогов.
Однако если Решение № 78/2010/QD-TTg еще не утратило силу, измененное содержание Закона о налоге на добавленную стоимость и Закона о налоговом администрировании не сможет вступить в силу для обеспечения сбора налогов в сфере электронной коммерции. Поэтому, приняв мнение депутатов Национального собрания, Постоянный комитет Национального собрания включил данное положение в Общую резолюцию сессии, попросив правительство в срочном порядке издать Указ о таможенном регулировании экспортируемых и импортируемых товаров, реализуемых через каналы электронной торговли, обеспечив, чтобы освобождение от импортной пошлины не допускалось для товаров небольшой стоимости.
В ближайшем будущем немедленно прекратить действие Решения 78/2010/QD-TTg, создав для налоговых органов правовую основу и санкции для управления сбором налогов для иностранных платформ электронной коммерции, продающих товары во Вьетнам.Источник: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html
Комментарий (0)