Председатель Ханоя Чан Си Тхань заявил, что район Хоанкьем является единственной административной единицей районного уровня города, которая должна быть объединена в период 2023–2025 годов.
Выступая на национальной онлайн-конференции по объединению районов и коммун утром 31 июля, г-н Чан Си Тхань сказал, что с настоящего момента и до 2025 года объединению подлежат 176 коммун. Город организует пропаганду, чтобы получить поддержку всех слоев общества, а затем подготовит необходимые условия для реализации.
Район Хоан Кием расположен в центре столицы Ханоя, имеет площадь 5,29 км2, состоит из 18 районов и насчитывает около 156 000 жителей. Это самый маленький район Ханоя, граничащий с районами Бадинь, Хайбачынг, Донгда и Красной рекой. Согласно постановлениям Постоянного комитета Национальной ассамблеи, район должен иметь минимальную площадь 35 квадратных километров и численность населения 150 000 человек. В ближайшие два года районы с площадью менее 20% и численностью населения менее 200% от норматива должны будут быть объединены.
Если сравнивать с этим положением, то округ Хоанкьем соответствует только 100% стандарта численности населения, но только 15% стандарта площади, поэтому его необходимо объединить.
Озеро Хоан Кием в районе Хоан Кием, Ханой, 2020 г. Фото: Джанг Хуэй
Хоан Кием — культурный, политический и экономический центр столицы, где находится 190 исторических и культурных реликвий и знаменитых памятников. Типичными достопримечательностями являются озеро Хоан Кием, храм Нгок Сон, комплекс реликвий храма Ба Киеу, пагода Куан Су, общественный дом Ким Нган, пагода Бао Ан (пагода Льен Три), башня Баотхиен, храм короля Ле, ворота Куан Чыонг, Ханойский оперный театр, тюрьма Хоало, площадь 19-8, Большой собор, Музей истории Вьетнама, Музей вьетнамской революции, памятник Ли Тхай То, почтовое отделение Ханоя, рынок Донг Суан.
Район связан с тысячелетней историей строительства и сохранения Тханглонга - Ханоя. В прошлом это место относилось к району Тхо Сюонг, было центром связи с четырьмя городами, собирая таланты со всего места, и до сих пор оставляет свой след в виде улиц Ханг Бак, Ханг Бо, Ханг Дао, Ханг Буом, Ханг Ма, Ханг Гай...
В процессе развития административные границы района Хоанкьем все больше расширяются. В 1886 году район развивался к югу от озера Хоанкьем в стиле европейского квартала с шахматной системой застройки. В период 1954-1961 годов в состав района входили кварталы Хоан Кием и Донг Суан, а также часть улиц Ханг Ко и Хай Ба.
Согласно решению Правительственного совета 1961 года, район Хоанкьем включает в себя старые районы Хоанкьем и Донгсуан, а также часть старых районов Хангко и Хайба. После 1975 года район активно развивался за пределами дамбы Ред-Ривер, формируя коллективные жилые районы учреждений. В начале 1981 года, в рамках реализации новой Конституции, правительство Ханоя было объединено в три уровня, в которых квартал Хоанкьем стал называться районом Хоанкьем, включающим 18 административных районов, что остается неизменным до сих пор.
В период 2019–2021 гг. в Ханое было создано 12 административных единиц общинного уровня, в том числе 6 коммун и 6 районов. В настоящее время в городе имеется 30 административных единиц районного уровня (в том числе 17 районов, 12 округов, 1 город) и 579 административных единиц коммунного уровня (383 коммуны, 175 районов, 21 город).
При объединении районов и коммун необходимо тщательно учитывать культурные и исторические особенности.
В своей директивной речи премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что для объединения районов и коммун необходима дорожная карта для каждого этапа с соответствующими методами. Места с благоприятными условиями должны сделать это в первую очередь, места без благоприятных условий должны определить подходящую дорожную карту реализации. Процесс объединения районов и коммун должен отвечать требованиям устойчивого развития, эффективно продвигать государственные и общественные ресурсы и создавать новое пространство развития с новым мышлением и ценностями.
«Необходимо объединять районы и коммуны на научной основе, исходя из нормативов площади и численности населения, но тщательно учитывая исторические, культурные и традиционные особенности», — заявил премьер-министр, отметив, что объединение должно быть сопряжено с оптимизацией аппарата, сокращением штата, структурированием и повышением качества кадров, госслужащих и государственных служащих, а также построением цифрового правительства и цифрового общества. Слияния должны способствовать упрощению деловых операций, улучшению жизни людей и надлежащему урегулированию гражданских и экономических отношений.
Премьер-министр Фам Минь Чинь провел национальную онлайн-конференцию по реорганизации районов и общин утром 31 июля. Фото: Нят Бак
Глава правительства заявил, что после конференции правительство создаст Руководящий комитет для контроля за работой во главе с заместителем премьер-министра Чан Луу Куангом. Министерству общественной безопасности, Министерству национальной обороны и Министерству планирования и инвестиций поручено издать инструкции до 3 августа. Пять министерств: строительства, финансов, природных ресурсов и окружающей среды, сельского хозяйства и развития сельских районов, труда, инвалидов и социальных дел — опубликовали руководство два дня спустя. Местные органы власти разрабатывают планы объединения районов и коммун и представляют их на рассмотрение компетентным органам.
В середине июля Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял резолюцию об организации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2030 годов. Ожидается, что в период 2023–2025 годов обязательной реструктуризации подвергнутся 33 единицы районного уровня и 1327 единиц коммунального уровня. К 2025 году провинциям и городам необходимо завершить формирование районов и коммун с показателями площади и численности населения ниже 70% от нормативов; Районы с площадью менее 20% и численностью населения менее 200% от установленного уровня; Коммуны с площадью менее 20% и численностью населения менее 300% от установленного законом уровня.
К 2030 году на местах будет завершено обустройство оставшихся районов и коммун, имеющих площадь и численность населения ниже 100% от нормативов; Районы с площадью менее 30% и численностью населения менее 200% от установленного уровня; Коммуны с площадью менее 30% и численностью населения менее 300% от установленного законом уровня.
В период 2019–2021 годов по всей стране будут объединены 21 район и 1056 коммун, в результате чего число районов сократится на 8, а коммун — на 561. Благодаря этому соглашению удастся сократить 3437 агентств на уровне коммун и 429 агентств на уровне районов, что позволит сократить расходы государственного бюджета на 2000 млрд донгов.
Автор Туан - Во Хай
Ссылка на источник
Комментарий (0)